行政原理培训课件(共 41张PPT)

指适用于某些历史时 期或某种制度的国家的原
理，它建立在基本行政原
理的之上，从中观的层次
一 般 行 政 原 理
上反映行政规律.
“管得最少，就是最好”
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指行政现象或行政行 为的某一方面的具体原 理，它又建立在一般行 政原理之上，从微观的 层次上反映行政规律。 行政组织设置原则 行政决策原则等
具 体 行 政 原 理
相对封闭原则——内闭、外开
任何系统均包括对内、对外两个 部分： 就系统内部的结构来说，各个环 节必须首尾相接、形成回路，使各个 环节的功能作用都能充分发挥。 就系统外部来说，任何闭合系统 又必须具有开放性，与相关系统有输 入、输出关系。
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第三节 人本原理及其相应原则 一、人本原理 二、能级原则 三、动力原则
相关性 整体性 环境适应性
（二）系统原理
层次性﹡
系统的层次性
宏观管理
中介性
中观管理 微观管理
两重性
相对独立性next源自一 、 系 统 原 理(四)系统分析的主要内容 了解系统的要素 分析系统的结构
研究系统是联系 把握系统的功能
弄清系统的历史 研究系统的改进
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整分合原则——
整体把握、科学分解、组织综合
三、弹性原则
即要求管理者在 管理中，应把握管理 对象运动、变化的情 况，不断调节各个环 节以实现整体目标的 原理。
动 态 原 理
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管理者必须在管理过 程中，注意把握管理对
象的动向，及时对客观
变化做出反馈，以确保 管理不偏离目标的原则。
反 馈 原 则
“没有反馈，管理就没有效能”
“没有有效的反馈，就没有有效 的管理”
限度地调动各级各类人员的积极性的
原则。
（二）行为原则的运用
要尽力解决自己下属人员的正当、 合理的物质和精神方面的客观需要。 务必使每个人都有确定的、可以 考核的具体责任。
要对每个人所负责任的履行情况 进行认真检查。
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需 求
动 机
行 为
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第四节 动态原理及其相应原则
一、动态原理
二、反馈原则
四、行为原则
分析巩固
人本原理
指在整个管理
天时
中应以调动人的
积极性，做好人
人和
的工作为根本的
原理。
地利
“一个人的
成功，15%靠专
业知识，85%靠 人际关系”
——戴尔·卡耐基
20世纪最伟大的成功学大师，国著名的心理学家和 人际关系学家美，国现代成人教育之父
（一）能级原则的含义
“能级”的含义
波尔
丹麦物理学 家。他对原子科 学的贡献使他无 疑地成了20世纪 上半叶与爱因斯 坦并驾齐驱的、 Niels Henrik David Bohr 最伟大的物理学 1885~1962 家之一。
能级
物理学的这一概 念给现代管理理论以 深刻的启示！
能 级 原 则
把管理任务和承担任 务的人都按其能量加以分
级运用，通过协作劳动，
使一个系统能达到高效。
（二）能级原则的运用
首先，必须建立稳定的结构层次 第二、对不同能级应该表现不同的 权力、物资利益和精神荣誉
第三、各类能级必须动态地对应
“夫运筹于帷幄之中，决胜于千里 之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓， 给粮饷，不绝粮道，吾不如萧何；能连 百万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩 信。三者皆人杰，吾用之。此吾能取天 下者也。” —— 刘 邦
激励学生学习的名言格言 220、每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的路。 221、世界会向那些有目标和远见的人让路（冯两努——香港著名推销商） 222、绊脚石乃是进身之阶。 223、销售世界上第一号的产品——不是汽车，而是自己。在你成功地把自己推销给别人之前，你必须百分之百的把自己推销给自己。 224、即使爬到最高的山上，一次也只能脚踏实地地迈一步。 225、积极思考造成积极人生，消极思考造成消极人生。 226、人之所以有一张嘴，而有两只耳朵，原因是听的要比说的多一倍。 227、别想一下造出大海，必须先由小河川开始。 228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦关终归楚；苦心人，天不负；卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。 229、以诚感人者，人亦诚而应。 230、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。 231、出门走好路，出口说好话，出手做好事。 232、旁观者的姓名永远爬不到比赛的计分板上。 233、怠惰是贫穷的制造厂。 234、莫找借口失败，只找理由成功。（不为失败找理由，要为成功找方法） 235、如果我们想要更多的玫瑰花，就必须种植更多的玫瑰树。 236、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。 237、世上没有绝望的处境，只有对处境绝望的人。 238、回避现实的人，未来将更不理想。 239、当你感到悲哀痛苦时，最好是去学些什么东西。学习会使你永远立于不败之地。 240、伟人所达到并保持着的高处，并不是一飞就到的，而是他们在同伴们都睡着的时候，一步步艰辛地向上爬 241、世界上那些最容易的事情中，拖延时间最不费力。 242、坚韧是成功的一大要素，只要在门上敲得够久、够大声，终会把人唤醒的。 243、人之所以能，是相信能。 244、没有口水与汗水，就没有成功的泪水。 245、一个有信念者所开发出的力量，大于99个只有兴趣者。 246、环境不会改变，解决之道在于改变自己。 247、两粒种子，一片森林。 248、每一发奋努力的背后，必有加倍的赏赐。 249、如果你希望成功，以恒心为良友，以经验为参谋，以小心为兄弟，以希望为哨兵。 250、大多数人想要改造这个世界，但却罕有人想改造自己。
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管理者在管理过程
中，其管理或管理措施 必须有适应客观情况变
弹 性 原 则
化的能力。
“智者举事，宁可留有 余地。”
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局部弹性
弹性类别
整体弹性
试析积极弹性 与消极弹性。
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基本行政原理 一般行政原理
具体行政原理
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行政原理是行政管 理活动基本规律的反映。 是在对行政管理工 作的对象、核心、过程、 目的等进行科学的分析 之后，从中得到的规律 性的认识。
行 政 原 理
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基 指适用于各个时代、 本 各个国家，具有最普遍意 行 政 义的原理，它从最宏观的 原 理 层次了反映行政规律。 系统原理 人本原理 动态原理 back
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（一）动力原则的含义
管理必须有强大的动力。管
理中应正确地运用动力，使管理
持续而有效的进行下去。
（二）三种主要动力
（一）物质动力 （二）精神动力 （三）信息动力 内动力
外动力
讨论题： 举例说明怎样正确运 用三种动力？
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（一）行为原则的含义 行为原则，是指管理者应对管理 对象中的各级各类人员的各种行为， 进行科学的分析和有效的管理，最大
“整体把握”，指对如何完成整体工作有充 分细致地了解； “科学分解”，指将整体科学地分解为一个 个组成部分、基本要素，并据此进行明确的 分工，使每项工作规范化，建立责任制； “组织综合”，在合理分工的基础上组织严 密有效的协作，使分解后的各个环节同步协 调，有计划按比例综合平衡地发展，最终实 现系统的整体目标。 back
第二章 行政原理
学习目的要求
掌握具有普遍指导意义的行政原理， 以及在这些原理基础上逐步具体化的相 应的若干原则。
重点
系统原理及其相应原则 人本原理及其相应原则 动态原理及其相应原则
思考题
何为系统原理？其相应的原则有那些？ 何为人本原理？其相应的原则是什么？ 何为动态原理？其相应的原则是什么？
第一节 行政原理概述 一、行政原理的涵义 二、行政原理的分类
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第二节 系统原理及其相应原则 一、系统原理﹡
二、整分合原则和相对封闭原则
整分合原则 相对封闭原则
（一）系统的涵义和分类
一 由若干要素按一定结构相互联系组 、 系 成的具有特定功能的统一整体。 统 ——《行政学原理》P25 原 自然系统﹡ 理
人类社会系统
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一 指为了达到优化的目标，必须 、 对管理对象进行细致的系统分析的 系 原理。 统 （三）系统的特征 原 集合性 目的性 理