在全区宣传干部培训班上的讲话

在全区宣传干部培训班上的动员讲话
春节刚刚结束，区委就召开这样一个专题学习会议，目的只有一个，就是要进一步提高我们各级领导干部对宣传思想工作极端重要性的认识。

**同志当初跟我说起要办这个专题研讨班的时候，我就非常赞同，因为我觉得这是一个非常及时、非常必要的工作。

说“及时”，是因为当前我们千头万绪的工作的确需要通过卓有成效的宣传思想工作来提领；说“必要”，是因为区委、区政府从来都是把宣传部门当作经济发展的一线部门来看待，各级党委一把手必须切实提高对宣传思想工作重要性和紧迫性的认识，并通过采取行之有效的宣传方式和宣传手段，凝聚起最广大人民群众的积极性和创造力，全面加快**经济社会各项事业的发展。

大家也都看到了，过去这段时间里，区委分17路到各个点进行形势任务教育的宣讲，按照计划，这次宣讲将分为村、镇、区等三个层面进行。

年初工作刚开始，区委为什么要这样声势浩大、扎扎实实把宣传思想工作做到最前面？因为区委认为这是当前**各项事业发展的第一需要。

按照“优化发展环境”这样一个年度工作主基调，我们要在坚持既好又快发展方针的同时，还必须着力提高经济运行质量、着力提高领导干部破解难题的能力。

面对形势紧、任务重、难度大的现实，我们必须依靠并带领全区人民来共同努力，正所谓“人心
齐、泰山移”。

而要把全区人民的力量凝聚在一起，就必须让他们了解区委即将进行的各项重大决策的初衷，让他们知道要解决怎样的问题，解决了这样的问题会给他们带来什么样的好处？只有取得了人民群众的支持和信任，我们的工作才会无往而不胜。

要取得人民群众的支持，必须首先取得人民的信任，这就要求我们通过形式多样的宣传工作，将人民的智慧、人民的力量、人民的斗志凝聚起来，克服一切困难阻力，全面加快**经济的发展。

要让最广大的人民在最短的时间里认清形势，明确目标，解放思想，与时俱进，这样的使命惟有宣传思想工作才能实现。

而这也正是宣传思想工作的力量所在！
高度重视宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作强有力的作用，是我们党的一大传统、一大优势。

党的宣传工作是全党的事业，是党的工作的重要组成部分。

首先，党的路线、方针、政策，党的各项主张，都是通过各部门、各方面的宣传工作来向广大党员、干部和人民群众传递的。

如果没有这样的宣传工作，党就无法实现自己的领导。

其次，党的宣传工作贯串于党的各项工作之中，它不只是某一个部门的工作，而是全党的工作，自然也是政府以及群众团体的工作。

党的宣传工作与党的其他工作是有着密切的关系的，在整个党的事业中占有重要地位。

在党的各项工作实施中，起着桥梁和纽带的作用，并对党的各项工作提供强有力的思想保证和舆论支持。

宣传工作的好坏，关系到党的基本路线和各项方针、政策能否贯彻落实，关系到党的各项工作和任务能否顺利完成，关系到党的事业的全局及成败。

党的宣传工作，同时也是联系人民群众的重要渠道。

反映人民群
众的要求、愿望和呼声，传达党和政府对于解决人民群众所提出的各种问题的方针和政策，是宣传工作的出发点和归宿。

因此，党的宣传工作一方面要为群众谋利益，倾听人民的要求、愿望和呼声，如实反映他们在生产、生活、工作、学习中提出的各种问题，使党和政府的各级领导部门及时了解下情，提出解决的措施和办法。

另一方面，它又要及时传达、解释党和政府对于解决这些问题的方针、政策，沟通党和政府与人民群众之间的联系，使群众提出的各种问题得到合理解决，并使他们从解决这些问题的切身体验中理解党的理论、方针、政策，拥护党的主张。

在我们党领导的各条战线中，思想战线是一条十分重要的战线，在我们党的各级领导机关中，思想工作部门是一个十分重要的部门。

在我们党的干部队伍中，宣传思想工作队伍是一支十分重要的力量。

几十年的历史表明，革命和建设要取得伟大的胜利都离不开宣传思想工作。

我们今天在这里专题学习、研讨宣传思想政治工作与经济建设发展的关系问题，实质上也是在对提高执政能力、加强领导水平进行探索。

借此机会，我想把自己平时的一些学习心得以及在工作实际中的思想体会阐述一下，供各位参考。

一、要切实提高各级领导干部对宣传思想工作极端重要性的认识。

宣传思想工作之所以极端重要，是因为这项工作的对象是最广泛的人民群众。

在**进入全面建设****的关键时期，坚持以人为本，是科学发展观对我们开展各项工作所提出的最基本要求。

在建设**的过
程中，我们的各项事业要取得快速发展，就必须高度重视人的因素，就必须促进人的全面发展，就必须将最广大人民群众的思想统一在一起，带领他们全面投入到建设的伟大实践当中。

而这些目标，其本身就是党的宣传思想工作的根本任务所在。

正因为党的宣传思想工作具有统一思想、凝聚力量、振奋精神、营造氛围的基本功能，因此，我们就不难理解为什么要将宣传思想工作放到一个“极端重要性”来认识了。

当今社会，人们接受信息的媒介越来越丰富。

经济的转轨、社会的转型、思想的调整、心理的转变、理念的接受等等因素交叠在一起，使得人们的思想意识、价值观念和生活态度、行为方式都发生了很大变化。

人们思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强，只要你留心观察就会很容易地发现，即便我们周围那些很熟悉的人们，他们的思想意识也往往呈现多样、多元、多变的“三多”特征。

面对这样的新情况、新特点、新问题，我们开展宣传思想工作的难度在无形中就增大了，因此，进一步重视并主动提高党的宣传思想工作能力就显得特别的重要。

我们今天所讲的宣传思想工作，是一类科学、是一种手段、更是一种艺术。

党的宣传思想工作是社会主义先进思想建设的重要组成部分，是发展社会主义先进思想的重要动力，是宣传动员社会的重要途径，是为激励全体人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持的重要环节。

因此，宣传思想工作的极端重要性对于我们来说，是分为两层意思的。

首先，宣传思想工作的特质要求我们必须把提升宣传思想
工作的能力，放到加强党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命这样重要的位置上来认真对待，这一点到任何时候都是不可动摇的。

其次，思想是行动的先导。

我们进行的改革开放和现代化建设的伟大事业，需要有正确的理论指导和统一的思想基础。

宣传思想工作的性质和特点，决定了它必须而且能够为经济建设提供精神动力和思想保证。

在新时期，要更好地发挥宣传思想工作对经济建设的思想保证作用和促进作用，也必须努力提高宣传思想工作的能力。

这段时间，我感触最深的是***改造前后，对人们思想变化的影响。

春节前，**对8号地进行拍卖，原来每亩200万都没人要的地块被拍出了602万的好价钱。

问题出在哪里？就是区委、区政府对***改造的综合效益开始显现。

***工程动工时，很多同志对花这么多钱修缮古寺的做法有看法。

但区委、区政府顶住压力上了这个工程，现在效益显现了，报纸、电视将这个结果报道出来，群众就立刻感到了这个实际效果，这时还会有谁去指责或者臆测你当初的工作动机呢？
可见，宣传思想工作对经济建设的促进作用是多么大，尽管我们不可能要求所有人的认识水平与自己一样高，但你绝不能忽视发挥宣传思想工作的强大功能。

建设充满生机活力的**，是**人民的事业，也是区委领导人民依靠自己的力量实现自己利益的事业。

在这一事业中，宣传思想工作部门承担着重大的使命。

集中起来说，就是要正确地宣传党的理论、路线、方针、政策，生动地反映人民群众的伟大实践，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，为全面推进**的建设而不懈努力。

我们的宣传思想工作，必
须以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在全面推进**的伟大建设实践中，发挥有力的思想保证和舆论支持作用。

二、要切实提高各级领导干部对宣传思想工作极其紧迫性的认识。

坚持发展是党执政兴国这个第一要务。

提高党的宣传思想工作能力，关键是要围绕树立抓住机遇、加快发展的战略思想，扣住经济建设这个中心毫不动摇。

要紧紧抓住发展这个第一要务，紧紧服从服务于经济建设这个中心，紧紧围绕以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，善于运用党的路线方针政策统一思想认识，用科学发展观的实践成果振奋精神，用观念的转变拓展经济发展领域，把全社会的意志统一到经济建设这个中心上来，统一到全面建设**这个目标上来，创造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

宣传思想工作的对象是人，而人的差异性决定了宣传思想工作必须符合对象化的要求。

这些年来，我们注意了工作对象的变化，强调要形式多样地、有针对性地开展宣传思想工作。

但客观地说，宣传思想工作在不少方面还不同程度地存在着不分对象、“一刀切”的问题，不仅影响了宣传效果，有时还可能在某些问题上导致受众逆反心理的产生。

有些宣传思想工作者只满足于做过，不注意是否做好；只追求形式上的轰轰烈烈，不追求效果上的实实在在。

解决这些问题，很重要的一条，就是要深入了解和把握新时期宣传思想工作对象化的特点和要求，区分层次，把弘扬主旋律与提倡多样化有机结合起来。

今年
区“两会”期间，我专门去**代表团听取意见，他们的一个代表反映说，在他们股份公司，很多职工、干部根本不知道我们所进行的**建设是怎么一回事。

这个意见让我至今不能忘怀，我也一直在想，究竟是什么原因挡住了我们的信息传播渠道？当然，这其中的历史问题是成因之一，但我看还是我们自己的宣传思想工作的方法和眼界出了问题，是我们各级党委、各个部门在新形势下，缺乏新形势下做好宣传思想工作的紧迫感，缺乏有效的工作手段。

社会发展是一个有机的整体。

随着经济社会转型的深入和社会主义市场经济的发展，个体与整体、局部与全局的联系更加紧密，经济社会关系错综复杂，社会各阶层的利益诉求日益多样化，新的矛盾和问题及潜在隐患更加突出。

推动改革、促进发展、维护稳定是提升宣传思想工作能力要把握好的根本任务。

从这件事情上，我们就可以对自己的工作成效有一个情形的认识。

这个时候，大家应该明白区委反复提出追求卓越、敢于苛求工作标准的初衷了。

当然，我说这样一个个例，并不是要批评哪一个具体的部门，但从这件事情上，我们需要自我对做好宣传思想工作紧迫感的问题进行深刻反思。

从这件事上，我们也可以看出，做好宣传思想工作绝不是宣传部门一家的事情，而是全区各级党委必须抓好的大事，是全社会的工作。

我们要进一步提倡并坚持多年来形成的宣传思想工作的格局，即党委领导、宣传部门牵头、各部门参与，在发挥好宣传部门作用的同时，充分发挥好社会其他部门的作用。

今年是我们新一轮“三年翻番”的关键之年，也是全面推进**
建设三年行动计划的关键之年，任务艰巨，时不我待。

要让全体**人民紧密团结在一起，加快**经济社会各项事业的发展，就必须将区委的重大决策和施政主张及时准确地传递到百姓心中。

为此，各级党委及我们从事宣传思想工作的同志，必须提高对做好新形势下宣传思想工作紧迫感的认识，努力提升工作水平，始终站在时代前列，精心谋划建立更具活力的宣传机制和更加开放的宣传体系改革。

同时，增强做好宣传思想紧迫感的认识，也是维护社会稳定的需要。

宣传思想工作必须为维护社会稳定造势，这是维护社会稳定的重要手段，我们要教育和引导人民贯彻依法治国基本方略和加强民主政治建设，妥善协调各方面的利益关系，正确处理好人民内部矛盾，落实维护社会稳定的工作机制；宣传思想工作还必须为构建社会主义和谐社会出力，教育和引导人们增强创造活力，加强社会建设和管理，创新社会管理体制，加强和改进新形势下的群众工作，营造良好的社会氛围、舆论氛围、思想氛围和思想氛围，凝聚和激励群众共同前进。

三、要切实提高各级领导干部对宣传思想工作与优化发展环境紧密关系的认识。

近几年来，**经济社会各项事业取得了长足发展，我们坚定地迈出了实现跨越式发展的第一步。

但必须清醒地看到，我们工作中还有不少困难和问题。

经济总量不大，经济运行质量不高；农民和城镇部分居民收入增长缓慢，失业人员增多，有些群众的生活还很困难；市场经济秩序有待继续整顿和规范；与经济发展和社会进步不相适应的旧的思想观念仍大量存在；少数党员干部的形式主义、官僚主义作风
还很严重。

针对这些问题，区委才将今年工作的主基调确立为“优化环境年”，“一个主基调、两个着力提高”决定了我们**今年工作的主旋律。

围绕中心，服务大局，是宣传思想工作的一项基本原则，也是检验党的执政能力的重要标准。

唱响主旋律、打好主动仗，是党对宣传思想工作提出的基本要求。

根据区三次党代会对**发展形势的研判，当前**已进入了全面赶超的良好机遇期和既好又快发展及全面跨越式发展的攻坚时期。

在这里，我还是要强调一下**的大局观：一是**已经有了显现后发优势的可能；二是**的后发优势已经开始显现；三是**积累的后发优势将不可阻挡；四是**不可阻挡的后发优势如要真正显现，我们还要倍加努力。

在这样一个宣传思想工作专题研讨会上强调大局意识，就是希望你们能领会区委的意图，明白宣传思想工作的中心任务，并在实际工作中，把握全区发展的大局，围绕我们工作的主旋律，积极主动把各项工作有效地开展好。

当前，我区已进入加快推进**建设关键阶段。

在这个阶段，发展的目标、发展的方式、发展的难度较以往都发生了很大变化，因此，宣传思想战线要自觉地以服务发展、推动发展为己任。

今年工作的主基调是“优化发展环境”，我们各级党委、特别是宣传思想战线的同志必须牢牢抓住这一中心任务，将别人眼里视为务虚的工作扎扎实实地开展起来。

具体的工作方法我看能否可以在以下三个方面进行尝试：
一要将服务大局、服务发展的成效和贡献份额作为衡量工作水平
的一个重要标准；
二要深入研究发展环境的新变化，把握科学发展的新要求、新目标，及时向党员干部群众作好宣传；
三要创新主题教育的形式与内容，努力引导人们转变发展观念，最广泛地调动一切积极因素，为全区优化发展环境服务。

就**而言，“优化发展环境”实际上更多的是要优化人们思想意识深处的认识水平。

在我们亟待优化的十个方面的环境中，无论是创新、诚信的思想环境，文明和谐的人文环境，廉洁高效的政务环境，优质的社会服务环境，有利于发展的政策环境，还是公正文明的法治环境、规范有序的市场环境，民主团结的政治环境，功能完善的基础设施环境，山清水秀的生态环境，几乎每一个方面环境的优化都是与我们宣传思想工作紧密相连的。

大家可以仔细比照一下，这十个方面的环境要切实得到优化，要切实为广大人民所知晓，并深入他们的心中，成为大家自觉衡量自己工作是否合格的标准，还需要广大宣传工作者付出艰苦的努力。

无数的历史经验表明，宣传思想工作对我们各项事业发展的推动作用是不可估量的。

宣传思想工作做到前面，就势必会产生事半功倍的效果，反之则举步维艰，如同在泥沼中行走般地艰苦。

打这样的比方，就是希望我们“条与块”上的主要负责同志都必须高度重视宣传思想工作，尊重并掌握宣传思想工作的基本规律，按照这个基本规律的要求开展工作。

事实上，一个聪明的领导一定是懂得利用各种资源开展工作的，宣传思想工作本来就是我们党的各项事业发展不断取得胜利的“法宝”，聪明的领导必定是重视宣传思想
工作并能够全面掌控，同时对宣传的手段和艺术加以准确运用、自如运用的。

这个问题下面我还要着重讲，这里只想给大家提出一个要求，就是希望大家在优化环境年的工作中，能够通过各种宣传手段，提升广大干部群众对优化发展环境重要性的认识，解决我们思想深处那个小环境的问题。

这个“软环境”的问题解决了，“硬环境”的问题也必将迎刃而解，宣传思想工作也是生产力，这就是辩证法。

应当说，近几年里，我们的干部对宣传思想工作的认识水平比前些年都有大幅度的提高，所取得的成绩也是有目共睹的。

在这里对大家的成绩就不多讲了。

有人可能会说，领导的赞扬总是很吝啬，对我们的成绩表扬得太少，每每说起来的时候总是我们这也干得不好，那也需要提高。

我想说的是，我们是党的干部、人民的公仆，既然党把我们放到了这个位置上，就应当尽自己所能干到最好。

大家干得怎么样，我说了也不是最权威的评判，只有老百姓称赞你，爱戴你，从那里得来的评判才是最高的荣誉。

“金杯银杯不如人民群众的口碑”，就是这个道理。

今天讲的是宣传思想工作，综合**的实际情况，我觉得当前来讲，有两个方面片面的倾向值得我们在今后的工作中加以注意并着力解决。

一、要处理好“发展”与“宣传”之间的关系，克服对宣传思想工作保守、传统的认识。

当前，我们党的中心工作是以经济建设为中心。

但以经济建设为中心，并不是说就要淡化宣传思想工作。

为经济建设提供正确的舆论
导向服务，本来就是宣传思想工作最大的优势，宣传思想工作在围绕经济建设这个中心，担负着宣传群众、教育群众、引导群众、发动群众积极经济建设的重任。

但现在，在我们的一些同志的思想深处，往往将宣传思想工作视作可有可无，他们总是在想只要完成了上级党委下达的经济指标完成好，其他一切都好说了。

在他们看来，宣传思想工作无非是写篇报道、拍个镜头，报纸上有个名、电视上露个脸。

本来是自己份内的宣传工作严重滞后，却常常以“处事低调”、“做人谦虚”等漂亮的词汇为幌子加以遮掩。

有这样类似言论和想法的同志并不在少数，但我要说的是，这样的一种认识水平实在难以适应时代发展的需要。

我们知道，党的宣传思想工作的任务是十分广泛的，概括起来就是正确地宣传党的理论、路线、方针、政策，生动地反映人民群众的伟大实践，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，为实现建设有中国特色社会主义宏伟目标而奋斗。

用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论教育群众，是党的宣传工作的根本任务；向人民群众宣传党的路线、方针、政策，是党的宣传工作的经常任务；进行爱国主义、集体主义、社会主义思想和共产主义理想的教育，是党的宣传工作的基本任务；在不同的时期，党的宣传工作的任务有特定的内容和侧重点，这就构成了党在各个历史时期的宣传工作的主要任务。

党的宣传工作的内容和类型也是十分丰富的，按照大的方面来划分，主要有政治宣传、经济宣传、思想宣传和社会宣传等几种类型。

宣传类型还可以按照宣传对象、宣传形式、宣
传内容的层次等方面进行划分。

如果我们基层的领导同志把对宣传思想工作的理解仅仅局限在报纸上出个名字、电视上露个面孔，再跟别人去讲低调、讲谦虚，这样的理论水平和知识层面就很成问题了。

以这样的认识水平，不要说进一步改善宣传手段、提升宣传艺术了，当务之急是得先自己回去好好地回下炉，好好地提高一下认识水平了。

所以，我们做领导干部的同志，要善于把握和处理好“发展”与“宣传”之间的关系，不要一听见要宣传二字，就立刻意识要上报纸，要上电视，好像对媒体的宣传惟恐避之不及。

为什么会对媒体正面的宣传也产生恐惧感，无非是怕自己所在的单位上了报纸、电视，会给别人讲成是出风头、做样子。

我倒觉得有新闻媒体来采访你是好事，是因为你把工作做到前面了，可以成为别人学习的样板了，对你所在的单位或镇是一次免费的形象宣传，既客观报道了你们班子的政绩，又把你所在单位的形象展示给大众，何乐而不为呢？
在新的形势下，我们必须不断提高、更新自己对宣传思想工作的认识水平。

党的理论、路线、方针、政策和我们的奋斗目标，需要更深入更广泛地宣传，为群众所理解和掌握；党和政府所采取的一系列推进改革和建设的新举措。

需要向群众做通俗的、有说服力的解释；人民群众创造的新经验，需要总结和推广；各条战线涌现的先进人物和他们的崇高精神，需要讴歌和传播；群众日益增长的精神思想需求，需要努力满足；实践中提出的许多课题，需要认真研究和回答；在改革中由于利益关系调整而出现的思想问题，需要疏导和解决；社会生活中存在的消极倾向，需要加以克服；推进改革开放和现代化建设，。