鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市志（1990—2010年） 编纂工作方案的通知

鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市志（1990—2010年）编纂工作方案的通知
文章属性
•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公室
•【公布日期】2020.03.25
•【字号】鄂府办发电〔2020〕4号
•【施行日期】2020.03.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定
正文
鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发
鄂尔多斯市志（1990—2010年）编纂工作方案的通知
各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市志（1990—2010年）编纂工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府办公室
2020年3月25日鄂尔多斯市志（1990—2010年）编纂工作方案
一、总体要求
编纂工作要以严格遵守国家有关法律、法规，全面、客观、系统地记载鄂尔多斯市（伊克昭盟）1990—2010年间，自然、政治、经济、文化、社会发展进程，力求突出地方特色、民族特点、时代特征，反映地区20年所取得的成就和经验。

编纂工作要坚持与时俱进，传承创新，树立精品意识，突出时代特点、地方特色，努力编撰一部观点正确、资料翔实、文风端正，集资料性、科学性、著述性、可读性于一体的精品佳志。

二、编纂任务和总体结构
（一）主要任务。

《鄂尔多斯市志》的篇目大纲列出了各承编单位的编纂的任务、内容，各承编单位在此基础上可以结合本领域、本行业、本单位的实际情况调整、补充、细化，并把调整意见反馈市地方志办公室。

各承编单位按照根据《〈鄂尔多斯市志〉（1990—2010）篇目》和《〈鄂尔多斯市志〉书写要求》，负责本行业、本领域、本系统内相关资料的收集、编写、审核等工作。

（二）结构文体和要求。

《鄂尔多斯市志》设序、凡例、综述、大事记、正文、人物、附录（其中，确定忽略篇目特记及专记）。

篇目设置主要采用篇章大体式，按卷、章、节、目、子目等五个层次。

《鄂尔多斯市志》总字数控制在300万字左右。

志书一律采用规范的现代汉语语体文，记述时据事直书，述而不论，寓观点于叙事之中，文风朴实，文字简练。

三、组织领导
《鄂尔多斯市志》编纂工作由市委领导，市人民政府主持，市人民政府办公室主导，市地方志办公室具体负责，相关部门、单位配合，专家参与，第三方专业机构具体实施。

市人民政府办公室负责编纂工作的统筹调度，各副秘书长、副主任负责全程调度、督办分管领域的资料收集、初稿提供、修订完善等工作，督促部门、单位及时
向市地方志办公室提供相关资料。

市地方志办公室负责编纂工作的具体实施，加强与各部门、各单位的沟通对接，负责聘请第三方编纂机构的招投标、组织管理、对接联络，加强对编纂工作的过程调度，及时发现问题、反映问题、解决问题。

各部门、各单位要把编志工作纳入本单位日常工作之中，做到责任到人，以主要领导为第一责任人，选定文字功底扎实、工作认真且熟悉本行业情况的人员组成编写组，明确指定1名主编统稿把关。

第三方专业机构负责具体编辑工作，负责内审稿、评审稿、送审稿的编撰和图片的整理设计，负责志稿内容的校对和排版、设计、印刷等工作。

四、方法步骤
《鄂尔多斯市志》内容时限为1990年至2010年。

在前期准备动员的基础上，计划分五个阶段实施。

第一阶段：资料收集阶段（2020年3月—4月20日）。

各部门、各单位根据市志篇目框架，广泛收集资料，撰写初稿，于2020年4月20日前完成。

初稿完成后连同电子版一并报市地方志办公室。

第二阶段：初稿撰写阶段（2020年4月20日—5月30日）。

第三方专业机构对收集资料进行编辑，于4月20日前完成初稿。

第三阶段：征求意见阶段（2020年5月30日—6月30日）。

市地方志办公室负责志书初稿征求意见工作，根据反馈意见进一步修改完善，形成志书评审稿。

第四阶段：专家评审阶段（2020年7月1日—31日）。

市地方志办公室组织相关部门、专家对志书评审稿进行讨论评审、修改完善，形成志书验收稿。

第五阶段：出版印刷阶段（2020年8月1日—12月）。

市地方志办公室组织专家评审后，报自治区地方志办公室终审后出版发行。

五、工作要求
（一）高度重视编纂工作。

编纂《鄂尔多斯市志》是一项光荣、细致、复杂而重要的工作，各相关单位要树立大局观念，高度重视、积极配合，认真做好资料收集和相关编写工作。

（二）全面强化保障措施。

各承编单位要成立相应的编修工作小组，确定一名分管领导，主抓修志工作，及时解决工作中出现的问题。

要视任务轻重，设立2-5人的编写小组，吸收本行业的专家、知情人参加，组建以专职人员为主、专兼职结合的修志队伍。

要明确主笔，实行主笔负责制，主笔应具有相应的专业知识、政策理论水平较高、工作责任心强、文字功底深厚，具体组织本单位所承编志稿的编写。

主笔对志稿的观点、资料、体例、结构、文风负全面责任，并最终作为编纂人员写入《鄂尔多斯市志》中。

在市志编修中，需要向有关机关、社会团体、企事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料，有关单位和个人，尤其是市统计、档案、工商、文旅等部门和各新闻单位应当积极配合协作、提供资料。

（三）实事求是编写。

在收集、编写过程中，收集的材料要做到实事求是、真实可信；所写材料要全面、系统、规范，记述的事件要包括时间、地点、人物、事件经过、结果，客观记述，不作评论；收集选择材料要把握全市中的大事、要事、新事，全面客观地反映鄂尔多斯市在自然、经济、政治、文化、社会、生态建设以及民族团结等各方面工作中起到的重大作用；要以事例为素材，文字运用尽量简洁、准确、易懂，也可以通过图、表的方式来记述。

图表要配以简要的文字说明。

（四）严格督查考核。

为确保编撰进度和质量，市人民政府将此项内容列入“五位一体”全面建成小康社会考核指标体系中，进行年中和年度考核，由市人民政府督查室对此项工作进行日常督查。

对质量好并提前完成任务的单位予以通报表扬；对未能及时完成任务，或志稿质量不合格的单位予以通报批评；对不合格的志稿发回重新撰写。

（五）切实按要求、按时限报送资料。

各供稿单位在提供稿件前，须经本单位保密部门及负责保密工作的领导严格审核把关，确保所供内容无泄密风险。

对民族、宗教、涉外等敏感问题，各供稿单位要按照国家有关规定统一口径。

报送图片要原图（像素不低于300dpi），每家单位图片不少于5幅，并且要有图注释（有明确时间，说明图片反映的事情，如有结果要说明）。

联系人：阿拉木斯（党政大楼C座301室）
联系电话：8588356、159****0479
邮箱地址：*******************
附件：1.《鄂尔多斯市志》书写要求
2.《鄂尔多斯市志》相关资料收集工作分工表（一）
3.《鄂尔多斯市志》相关资料收集工作分工表（二）
附件1
《鄂尔多斯市志》书写要求
第一章行文规则
一、总则
第一条为确保《鄂尔多斯市志》文风统一、行文规范、科学准确地记述客观事物，根据中国地方志指导小组《关于地方志编纂工作的规定》和国家有关出版物行文规定，结合鄂尔多斯市第二轮修志工作实际情况，制定本规则。

第二条《鄂尔多斯市志》行文规则总要求：文字严谨朴实，通俗流畅，内容表
述准确、清楚易懂，表达形式统一规范；标题以事命题，简明扼要；图表工整准确，要素齐全；所用名词术语、标点符号、计量单位要符合国家有关规定。

二、层次标题
第三条志稿目录中应用页码序号标示各卷、章、节、目等层次在志稿的位置。

第四条志稿分卷章节目等层次，标题序码一律使用汉字。

目以下可根据需要设子目，依次用“（一）、（二）、（三）……”，子目以下则用阿拉伯数字，如“1、2、3……”。

三、文体语言
第五条行文中除引文外，一律使用现代汉语语体文记述。

不宜采用新闻报道、文学作品、论文、政论、资料汇编文体和总结报告、计划、会议纪要等公文文体，只能用记叙体，做到叙而不论、秉笔直书。

记述使用陈述句，不可使用祈使句和疑问句。

第六条文风要简洁流畅、严谨朴实。

不使用口语、方言、土语、俗语；不滥用时态助词；慎用评价词语；不用模糊空泛词句和浮词、空话、套话、大话。

使用判断词和定语要仔细斟酌，把握分寸。

第七条语言要符合现代汉语语法，做到修辞恰当、逻辑严密、言之有物、言必有据。

时间、空间概念表述准确具体，指代明确。

第八条语句要简短意明，文约事丰，与论文、总结、报吿、新闻报道、文学作
品式语言相区别，寓褒贬于叙事之中。

第九条不得使用含混不清或具有歧义的词语，概念表述要准确。

第十条专业术语的运用一定要准确无误，尽可能地少用为宜，必须用时应加以注释。

四、称谓术语
第十一条行文中一律以第三人称书写。

不用“我党”“我国”“我区”“我市”“我旗（区）”“我局”“本旗”“本局”等第一人称，要直书其名。

第十二条不乱改科学定律、理论概念、政治术语、名家名言的提法和内涵，忌犯知识性和常识性错误。

第十三条行文中对于人物名称一律只呼其名，不加尊称和敬语（引语除外）。

如：“同志”“领导”“老师”“先生”“女士”等。

必要时可在人名前（首次出现时）冠其职务、职称等身份词。

地名、民族、机构、文件、会议、公报名称必须使用全称，不用简称、俗称。

如名称过长，可在首次出现时使用全称并括注以后一律用简称。

简称用规范的简称，避免产生歧义。

第十四条不同时期的国家、省区、盟市、旗区名称均写明全称，如：“伊克昭盟”“鄂尔多斯市”“伊金霍洛旗”等不可以书写为“伊盟”“鄂市”“伊旗”。

行政地区名，党派、军队、社团、机构、职务等名称均以当时名称为准。

第十五条地名须使用各级人民政府审定的规范的标准地名。

随着时代的变迁被更改的地名须使用当时名称，并括注今名。

使用苏木乡镇、嘎查村地名，应冠以旗区名称。

第十六条跨区域的山脉、河流、湖泊、水库、公路、铁路、航线、文物、名胜古迹、重大事件等的称谓和数据以国家有关部门公布的为准。

第十七条行文中记述动物、植物、矿物等名称时，应书写其标准学名，必要时括注其拉丁文、蒙古文及当地俗名。

科技术语凡有规范的中文名称均采用中文全称，括注外文原名全称。

第十八条一些专用名词，专业术语等在行文中首次出现时，应注明全称。

五、文字标点
第十九条行文中需要用外文文字或少数民文字的均采用印刷体。

第二十条标点符号一律以《标点符号用法》（GB/T15834—2011）为准。

表示数值的范围，用波纹式连接号“～”，如：“1995～2005年”“20%～
45%”“五～八”。

两个相关的名词（汉字）构成一个意义单位，中间用占一个单位的横线连接号“一”，如：“成都—北京直达快车”，表示某些产品的名称和型号或产品标准，中间用占半个单位的短横线连接号“－”，如：“TM701 － C型联合收割机”“LGJ－240/30钢芯铝胶线”。

六、时间表述和数字的书写
第二十一条时间表述：年份不要简写，也不用“今年”“明年”“去年”“最近”“以前”“以来”等时间概念不清的代词，应该写明何年何月何日等具体准确时间。

凡公元纪年的世纪、年、月、日使用阿拉伯数字表示。

如：“民国17年（公元1928年）”“20世纪90年代”“1995年10月1日10时55分15秒”。

表格、索引、年表等年月日均可用以下格式：“2000年12月1 日”可写作“2000-12-01”。

表示年龄使用阿拉伯数字，如：“65岁”。

星期的表述使用汉字，如：“星期一”。

第二十二条下列情况应当使用汉语数字。

表示序次数，如：“第一卷”“第三名”。

与阿拉伯数字联用时则改用阿拉伯数字，如“2007年第3期”不写作“2007年第三期”。

相邻的两个数字并列连用表示概数，必须使用汉字，连用的两个数字之间不得用顿号“、”隔开，如：“二十四五岁”“二三十种”“三四个小时”。

带有“几”字的数字表示约数，必须使用汉字，如：“十几年”“三百二十几次”“几十分之一”。

定型的词组、成语、惯用语、诗词、古文中的数字，如：“五四运动”“三令五申”“三农三牧”“第十七次代表大会”。

整数一至十，如果不出现具有统计意义的一组数字中，可以用汉字，但要照顾上下文，保持全书一致。

如：“一个人”“三本书”“六条意见”。

第二十三条数字增加或减少时用词要准确。

如数量降低或减少，不能用倍数表示，只能用“降低百分之几”“减少百分之几”表示；表示数量增加，倍数使用百分比。

第二十四条本规则未提及的数字用法，应执行国家2011年实施的《出版物上数字用法的规定》（GB/T15836—1995）。

七、度量衡的用法
第二十五条要以法定计量单位为准，其计量单位均用汉字表示，不宜用符号表示。

如：长度用“公里”“米”；面积用“公顷”“平方米”；农牧用地“亩”；重量用“公斤”“吨”；电能单位用“千瓦”“伏”“千伏”“兆瓦”“千瓦时”“瓦”；温度单位用“℃”符号表示；表示地理经纬度用“东经
114°6′28〃”“北纬23°6′25〃”。

八、引文注释
第二十六条引文必须详注出处，以便查对。

引自档案的资料，需注明档案馆（室）名称、卷宗号、标题。

引网上资料，注明网址、标题，作（编）者、下载时间。

尽量引用原著，一般不用转引。

笫二十七条引用原文需加引号，并在当页下脚注，注号统一使用阿拉伯数字圈码，如：①、②；引用文件中的资料，脚注应注明发文单位、时间、字别文号、标题等。

引文要忠实于原文，不得随意改动。

引文中明显的错别字加括号“（）”。

九、图表
第二十八条图、表应做到准确细致、简明具体清晰整洁。

选用图、表应注重文献价值,突出时代特点、地方特点和专业特点。

第二十九条表一般应接在相应文字的最近处，附在该章或该节之后。

第三十条志稿中采用的行政区划图、地形图、地质图，采用统一的比例尺，并
注明比例尺度。

所用地图以测绘部门公开资料为准。

第三十一条表格样式、编号统一。

表格一般包括标题、表体、说明和序号四个部分。

标题要居中排列，其右侧标明表格所用的计量单位，左侧标明表格的序号。

说明置于表体下方，要简明扼要。

表格中所记述的数字，必须准确无误，且其各分数之和应等于总计数，并与正文中所记述的相关数字一致。

转页续表，须在表体上左侧注明“续上表”字样。

第三十二条表注明序号一般用三个阿拉伯数字表示层次，中间用半连接号“-”隔开。

如:“1-2-3”指卷一第二类目的第三张表。

十、质量要求
第三十三条
（一）坚持质量第一原则。

政治观点正确；资料丰富、翔实可靠；结构编排合理；行文准确规范、语言通顺、表达准确；不宜使用涉及国家机密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的资料。

（二）严把资料考证关。

为保证资料的严谨性和准确性，各承编单位的初稿完成之后，组织有关人员核实资料、校对文字，经单位负责人审阅认为合格，方可将文稿打印一份同撰稿人名单表一起送交市地方志办公室，并发电子版。

（三）审核整理资料。

市地方志办公室根据志书质量要求，审核各单位、各部门文稿，集中统一整理、连贯全篇进行总纂。

期间如发现撰写的文稿不符合要求，及时退稿进行修改。

十一、校对
第三十四条校对要依据原稿逐一核对，消除打印过程中错误和不妥之处，保证不出政治性差错、原则性差错、数据差错。

十二、涉密资料的使用
第三十五条入志资料要遵照国务院颁发的《地方志工作条例》第十一条规定，不宜使用不适于公开的涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等不符合档案开放要求的资料。

第二章大事记的编写
第三十六条大事记选择本地域范围内发生的自然、国民经济和社会发展进程中对全市具有较大影响的大事、要事、新事。

按时间先后顺序排列作简要记述，既要考虑事件的完整性又要兼顾其简略性。

全面准确地反映各时期的社会状况和时代特点、地方特点。

第三十七条采用条目体编写。

大事记采用编年体体例。

将发生的每一件事实有规律地分割为一事一条，条目要简明扼要，要求记清事件发生的时间、地点，即说明何时何地发生了什么事和结果，不必写前因后果和发展进程。

文字力求简朴、准确、通俗易懂，不宜用空泛的修饰语。

第三十八条所记时间、地点、事件一定要核实准确无误，对记载不明确有异议的事件要严格地考证。

对人对事不作评论，不加注解。

第三十九条大事记收入具体内容主要以行政区划的变动，机构设置和机构改革
等变化，重要会议，主要领导干部的更迭，重要外事活动，重大项目开工、竣工，重要科技发明、各行业重要成就，重大政治经济、人文、科研活动，民族、民俗活动，社会公益活动等为主。

对于新生事物也应予以记载。

第四十条大事记重点写正面内容外，适当收入负面的具有代表性的大事。

要做到大事记的内容广泛、全面。