群体闹事应急预案

一、预案概述
为有效应对可能发生的群体闹事事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本应急预案。

二、适用范围
本预案适用于应对各类群体闹事事件，包括但不限于集会、游行、示威、静坐等。

三、组织指挥体系
1. 成立群体闹事事件应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人
为成员。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

3. 县级以下各级政府参照本预案成立相应应急指挥部。

四、预防与预警
1. 加强对群体闹事事件的监测和预警，及时发现苗头性、倾向性问题。

2. 开展矛盾纠纷排查化解工作，对可能引发群体闹事的事件提前介入，防止事态
扩大。

3. 加强宣传教育，提高人民群众的法律意识和自我保护能力。

五、应急处置
1. 初步判断
（1）接到群体闹事事件报告后，立即启动应急预案。

（2）了解事件基本情况，包括事件起因、人数、地点、诉求等。

2. 先期处置
（1）立即组织力量进行现场勘查，掌握现场情况。

（2）加强与事件参与者的沟通，了解诉求，引导其通过合法途径解决问题。

（3）采取必要措施，确保现场秩序稳定，防止事态扩大。

3. 综合处置
（1）根据事件性质和规模，采取相应措施，如：现场警戒、交通管制、人员疏散等。

（2）加强舆情引导，发布权威信息，回应社会关切。

（3）组织相关部门开展调查，查明事件原因，依法处理。

4. 后期处置
（1）对事件进行总结评估，完善应急预案。

（2）对参与事件的人员进行教育、疏导，防止类似事件再次发生。

六、保障措施
1. 人力资源保障：成立应急队伍，明确职责分工，确保应急处置工作有序开展。

2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急需求。

3. 资金保障：设立专项经费，用于应急处置工作。

4. 技术保障：加强信息化建设，提高应急处置能力。

七、附则
1. 本预案由应急指挥部办公室负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。