职业教育企业化运作

市场经济条件下
必须对职业教育实施“企业化”运作
所谓职业教育“企业化”运作就是根据市场的需求进行预测和分析，对学校内部管理和外界联系，参照企业的经营模式和管理经验进行一系列的改革尝试。

做到对内适应学生，对外适应社会，为学生的就业创业开拓道路，以高就业率带动生源的相应提高，使职业教育走出一条新路子。

一、对职业教育实施“企业化”"运作的必要性
1、对职业教育实施“企业化”运作，是发展社会主义市场经济经济的客观需要。

随着社会主义市场经济的建立和完善，我国产业结构的调整、用工制度的改革和现代化的生产方式必将造成大批劳动力闲置，而每年却有大批职校生走出学校大门。

面对严峻的就业形势，如何使职业教育走出困境，成为职校所面临的关键问题。

适应形势需要，加强创业教育，培养良好的创业品质，掌握创业的基本知识和技能，是关系学生前途的重大问题；同时对于缓解就业压力、促进经济发展、维护社会稳定具有重要意义。

要使职业学校立于不败之地，必须转办学变观念，变管理学校为经营学校，面向市场，适应市场,“生产”出高素质劳动者，向劳动力市场提供适销对路的高质量“产品”。

这是现代职业教育的标志，也是职业学校的立校之本。

2、职业教育实施“企业化”运作，是对职业教育发展的新要求。

职业教育与经济的紧密联系性，决定了职业教育面临新的挑战和一些新的变化。

一是将引发教育的体制结构作进一步调整。

在短期内，将冲击旧观念、旧体制、不规范的办学行为和落后的教育管理模式，办学体制将进一步面向市场，办学主体更加多元化，民办教育和国际合作办学将进一步得到发展。

国外教育机构已直接进入我国教育市场，它在带来新的教育制度、教育观念和教育手段变革的同时，也将在一定程度上直接抢占我国教育市场，将加大教育市场的竞争。

因此，职业教育必须以提高质量和效益为根本，进一步深化办学管理体制改革，增强职业教育在市场上竞争的力度。

二是农村劳动力就业迁移，将引发农村职业教育办学方向的调整。

随着我国城建化建设的加快，农村从业流动人口大大增加。

从山东省济宁市来看，“十一五”期间农村劳动力转移就达10万人，这要求农村职业教育必须调整其办学方向和结构，包括层次结构、专业结构、区域布局结构、课程结构，加强对市场劳动力就业状况的调查，积极为推进农村劳动力转移服务，以适应产业结构、就业结构变动对劳动力的不同需求，从容应对挑战。

3、职业教育实施“企业化”运作，是发展教育产业的需要。

受国内外市场的影响，经济发展将从改革开放以来以消费品工业为主导的发展阶段。

这要求现代教育为提高产品的加工程度和技术含量，提高产品质量和降低产品成本提供优秀的人才与智力支持。

从我国教育改革和发展来看，办学管理体制、教育结构、质量和效益都不能适应社会主义市场经济体制的要求，也满足不了受教育者的多样化需求。

发展教育产业的核心在于结构的调整、效益的提高和制度的创新，它要求教育尤其是职业教育必须打破包办、封闭、僵化的办学模式，建立自主、开放、灵活的运行机制，从而使职业教育真正具有市场弹性，不断自我调节，实现教育资源的重组和循环利用，主动适应经济和社会发展的变化与要求。

二、职业教育实施“企业化”运作应坚持的原则
1. 市场化原则。

现代职业教育已发展成为一个由学校提供教育服务与个人接受教育为核心的多因素、多层次的系统。

其中，个人接受教育的需求，现代经济社会中主要表现为从事高层次社会生产劳动和高尚文明消费的需求，教育服务需求则是学校缩短提供教育服务必要社会劳动时间的需求，社会部门需求是社会各个部门对劳动教育水平提高的需求，有了这些需求，就形成了教育“市场”，有了市场就有必要采取相应的“企业化”管理。

只有遵循市场规律，才有可能占有市场，获取职业教育的生存和发展空间。

2. 合作原则。

平等竞争、讲求效益、互利互惠是市场经济的基本特征。

合作原则就是通过合作，做“高”、做“精”，培养高素质技能型、创业型、创新型人才。

通过做“高”来培养高素质技能型人才，不能仅仅停留在形式上，更重要的是必须深化教育教学内部的改革，要以自己专业的独特性来占领市场。

因此，从课程开发、教学方法、教学模式、评价标准及方法等方面进行了一系列的改革和探索，培养和造就一支懂理论、会实践、能科研的师资队伍。

山东省加大了中职与高职院校合作的力度，努力实现与高职院校的接轨，在国家级重点学校中成功开设了“3+2”等形式的合作，为职校毕业生提供上大学深造的机会。

做“精”就是通过校校合作、校企合作等方式，扩大优质教育资源。

坚持“以市场为导向，以服务经济建设”为宗旨，闯出一条“校企联姻”、“校校合作”的成功之路。

3. 人本原则。

市场经济条件下教育成为一种服务，学生将从教育对象转变为教育服务的对象，学校只能成为一个提供服务的主体，学生的权利必须得到尊重和保证。

谁提供的服务越好，越人性化、越符合
国际标准，学生就越喜欢选择接受它的服务。

以人为本，在具体工作中要变管理为服务，学校领导应该为教职员工服务，教师应该为学生和家长服务。

学校不仅仅是传授知识的场所，更要为学生的发展提供舞台。

例如进行弹性学制、学分制试点，设立选修课程、进行模块式教学改革等，都是这种观念转变的体现。

“以人为本”的教育理念还体现在学校为学生的就业及终生发展所提供的周到服务上，为做好学生的就业指导工作，学校应专门成立就业指导机构，构建学校、用人单位、人才市场、劳务市场等组成的就业网络。

利用各种渠道进行就业指导，为学生了解职业、演练职业、选择职业和创业提供条件。

4. 品牌原则。

目前，许多外国办学机构和一些并不知名的国外教育品牌，通过媒体宣传、政府组团来华展览等普通公关手段，在国内收罗了大量高价生源。

其实，这些学校都并不都是名牌学校，多数与我国相近甚至还有不如我国的学校，这说明我们的学校缺乏整体的品牌战略和有效的品牌塑造手法。

我国不少学校，无论在校舍、设备等硬件设施，还是在教学管理、师资质量等软件建设上都已经达到了相当水准，却没有把这些有利元素通过战略战术的整合转化为在国际上有竞争力的教育品牌，结果在市场上处于下风。

只有像企业那样，强化品牌意识，树立学校形象，才能使职业学校在国际社会竞争的大环境中处于有利地位，吸引适龄受教育者，开发潜在目标对象，提高学校的美誉度和知名度，从而具备教育市场上的核心竞争力。

5. 开放原则。

目前，我国的职业教育普遍缺乏国际公认的质量标准，教育水平得不到认可。

为改变这种被动局面，我国正在探索构建国际化的职业教育质量认证制度，引进国外先进的职业资格证书制度。

国际标准化组织（ISO）在对生产企业或服务性机构进行质量体系认证的过程中，也开展了对职业培训机构的认证，尽管教育活动与生产或一般的服务活动有着质的区别，但这些资格认证的尝试，为我们提供了比较好的经验。

通过ISO9001质量体系认证以提高管理水平，是有积极意义的，能促进教育观念的现代化，特别是“以学生为中心”的观念和“重视过程管理”的观念。

职业学校应以ISO9001的质量管理体系认证为突破口，以全新的思维方式和教育理念营造良好的育人环境，创新教育模式，加速改革步伐。

三、对职业教育实施“企业化”运作的思路
1. 树立先进的教育理念，是实施企业化运作的前提。

一是开放式教育理念。

转变过去只重视学历教育的做法，实行多渠道多层次办学；改革招生制度，拓宽教育入口，变一次招生为多次招生；深化办学体制改革加强与企业、行业的紧密联系，实行校企结合、产教结合，扩大与兄弟院校的联合办学，实行更加灵活的学制和学习方式，推行学分制等弹性学习制度，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业等创造条件。

二是树立服务性教育理念。

在国际上教育属于服务性行业，学生是消费者，家长是监护人，教职员工是服务者，学校是提供教育服务的场所。

树立服务性教育理念，就是以“一切为了学生”为宗旨。

为学生提供良好的服务，还应包括提供高水平的师资、良好的实验实习场所和教学设施条件。

要提高广大教师的职业道德、实践能力和教学水平，提高教学效果，培养"双师型"教师，推进现代信息技术在教学中的应用。

三是树立市场化教育理念。

搞好市场的调研，准确了解劳动力市场需求信息，根据市场需求来设置专业、组织教学活动，增强专业的适应性。

引入市场化机制，讲求办学效益，整合和充分分利用各种教育资源，提高经济效益。

要树立强烈的质量意识、竞争意识、品牌意识、服务意识、法制意识、危机意识、创新意识等，增强办学活力。

四是树立个性化教育理念真正解决因材施教问题。

五是树立终身化教育理念。

2. 引入竞争机制，是实施企业化运作的动力。

市场竞争归根结底是人才的合理利用和竞争，因此，在如何调动职工积极性上，应从以下几方面进行必要的改革：以职称、职务评定为杠杆，实行“多劳多得”、“优质优酬”的分配原则，培养“岗位靠竞争、收入凭贡献”的竞争意识。

在用人机制上实行“优胜劣汰”，适当向中青年教师倾斜，鼓励教师提高业水平，勇于开拓进取，创造平等竞争的条件。

在管理上建立健全考勤、考核量化管理，通过各种奖惩条例，形成一种比贡献、比学术研究、比效率的现代管理模式。

在岗位分配中，适当聘用外来人员，以外促内打破“铁饭碗”、“铁职称”、“铁岗位”的观念，使员工处于动态平衡之中。

有条件的学校可实行股份制改造。

同时，建立起有效的管理和监督机制。

3. 构建新型的人才培养模式，是实施企业化运作的关键。

市场经济没有一成不变的市场，学校也没有一成不变的办学模式。

只有增强“产品”（学生）就业创业能力，才能提高学生的适应能力，学校也才能适应市场，因此，必须构建融入创业教育的人才培养新模式。

在对外方针上，在不违反有关法律法规的前提下，搞好公共关系，力求学校的自我推销，建立信息网络，与社会各需求部门加强联络。

在内部管理上，科学合理地调整专业设置，进行必要的课程改革，把握市场规律，最大限度拓宽毕业生就业渠道，鼓励学生自主创业。

在作用上，应在信息的采集、反馈、沟通和交流上大做文章，尤其是在招生就业指导和咨询等工作。

4. 打造教育品牌，是实施企业化运作的灵魂。

教育品牌不只是对学校有价值，对学生和地区都是一种无形的资产。

品牌的拥有者学校，能够通过扩大生源、获取投资捐资者青睐、争取政府政策倾斜、以及
将品牌延伸至其它市场领域而不断获取利益。

学校树立自己的品牌，一要善于分析自身的比较优势。

善于利用现有的比较优势，这是形成品牌的基础。

通过自己的独特优势，即能得到全社会认可的教育特色。

二要善于集中力量形成特色。

做到“人无我有，人有我优，人优我新，人新我特”，这是一种不断创新的思维方式。

有了特色就能创造自身的比较优势，就会产生效益。

三要宣传自己的特色。

宣传品牌就是帮助人们去选择。

要时时宣传学校、处处宣传学校、事事宣传学校、人人宣传学校。

充分发挥新闻媒介的舆论导向作用，利用多种传媒宣传职业学校的发展情况，大力宣传职业学校办学成果和办学特色，让更多的人了解职业学校，并做出正确的选择。