城乡居民收入差距的研究与政策建议

城乡居民收入差距的研究与政策建议
随着城市化进程的不断加速，城乡差距成为一个愈加严重的问题。

城市居民因为精英职业、高技能工作和更好的福利待遇等等因素而获得更高的收入，而农民和农村居民因为土地流转和经济增长缓慢等原因而收入相对较低。

这同样是一个全球性问题。

虽然中国政府已经采取了一系列措施来解决这一问题，但是这个问题的规模实在是太大了，可看作一个持久而全面的挑战。

在这篇文章中，我将探讨城乡居民收入差距的根源，将对各种政策进行分析比较，最后提出解决该问题的具体政策建议。

一、城乡居民收入差距的根源是什么？
城乡居民收入差距的根源很复杂,与城市和乡村的经济结构和分配制度有密切关系。

一些分析指出，主要原因如下：
1.城乡经济结构的不同
城市经济结构与乡村经济结构存在较大区别。

城市居民主要从事服务、制造、批发和零售业等高附加值行业，而农村居民以农业和畜牧业为主。

由于城乡人口从业结构的区别，相应的企业单位所实现的产值不同，城市单位的产出和利润要比农村单位多。

也就是说，城乡单位之间的经济效益差异较大，而居民收入与其所在单位的经济收益有直接关联，因而导致城乡居民收入差距较大。

2.土地制度所造成的影响
农民的土地集体所有制所引起的问题是促成城乡收入差距的一
个方面。

集体土地所有权制度的改革，政府实行了宅基地制度和
农村土地流转政策，让农村土地流转到城市投资企业、农村合作社、乡镇集体企业等发展，导致了乡村经济的转型和财富再分配，从根本上促进了城乡收入差距的进一步扩大。

3.城镇化水平的快速发展
城镇化水平越高，侧重城市建设的投资就越大，不仅增加了城
镇居民的财富，同时也拉大了城乡居民收入差距。

与此相对应，
大量劳动力向城市移动，农村人口流入城市，因而造成了劳动力
价格差异加大，农民工的薪水相较于市民也大大降低。

二、各种政策的分析比较
当前采用的政策主要分为两种:一种是适合城市居民的政策，另外一种是对农村居民实施的针对性政策。

但是无论是哪一种政策，都存在着很多缺陷。

1.城市居民倾向于享受权利而不是义务。

许多城市居民更关心传统意义上的“公民权利”，包括健康、安全、教育、雇佣和消费权利，而不是涉及社会和公共核心的义务
和责任。

他们享受着公共资源，但很少愿意接受担当社区、区域
和国家利益的义务。

2.农村居民缺乏接受区域经济发展的机会。

各种扶贫政策之间的重复和缺乏协调，使得农民的经济活动仅限于传统农业和农村小产业，缺乏资金和技术更新的支持，甚至没有足够的土地和物业，无法应对城乡居民收入差距越来越大的挑战。

3.对农村移民不均匀的分配，以及城市公民对选择的限制。

移民的一个问题是他们如何找到适合的工作，如何不断提高自己的技能以满足日益变化的需求。

但是，多数农村移民没有受过高等教育，也没有足够的专业技术，他们往往因住所限制或身份认证而受到限制。

同时，城市公民对选择是否允许也存在很大的限制。

4.税收政策导致更大的城乡居民收入差距。

由于税收政策的差异，企业的所得税、个人所得税和营业税、地方税等税负的分配会导致新的收入差距。

例如，村民在乡村的所得可以完全不包括个人所得税、营业税等，但因为缺乏计算依据，后来又全部被重新列入当年的交纳之中，导致乡村居民的税负过重，制约了民间资本的发展。

三、建议
城乡居民收入差距是一个复杂的问题，需要政府实施多种政策来解决。

以下为我提出的一些具体的政策建议。

1.加大对城市与乡村的经济结构和分配制度的协调力度。

在推动城市化的过程中，政府应该采取适当的措施，尽量减少
城乡经济结构差异的产生。

提高农业、文化和小型企业等的门槛，帮助农民增加收入来源，构建新农村制度和新乡村环境。

2.推进土地改革，平衡城乡土地财富分配。

政府应该制定合适的政策和制度，帮助农民通过流转土地增加
收入，同时保护农民的权益。

3.创造更多就业机会和扶持农村发展经济的新机会。

为农村运势开展合法经济活动提供一个良好的环境和条件，创
造更多就业机会。

在其他领域推动发展，扩大服务、旅游、文化
和高科技产业等。

4.完善税收政策。

针对不同城乡居民的收入特征，制定有针对性的税收政策，根
据本地经济发展的实际情况来解决城乡居民的税负问题，帮助医
疗保险、教育、住房等公共福利进一步向农村延伸。

结论
解决城乡居民收入差距的问题是一项长期的工作，需要政府、
企业和社会一起努力推进。

在这个过程中，我们需要从制度、经
济结构、农民土地权益、新型农村建设和税收政策等方面进行分
析和研究。

但绝不能忘记的是人们对待城乡教育、医疗、文化和其他公共服务的态度以及实际情况中涉及到公共基础设施和公共服务的问题。

这种区别将会影响到农村和城市居民收入之间的差异。