环境保护法培训资料

如果从利益分析的角度给环境下定义，将其定义为： 环境是通过有形的或无形的物质实体所表现的人们的 生态利益以及其与经济利益的关系。
自然环境是一个由各种因素构 成的整体，可以从不同的角度对环 境加以分类。
根据对人类生存与发展的制约大小 及关系的远近不同（按范围分类），可将 环境分为：宇宙环境、地球环境和社会环 境等不同的规模和层次。
环境保护法所保护的环境与通常意义上所说的环境有 所不同，它是有一定范围的，是能够通过法律手段来 保护的环境。
这一定义把环境分为两大类：
一类是“天然的自然因素总体”，也就是人们通常所说的自 然环境。其特点是天然形成，无人工干预；
一类是“经过人工改造的自然因素总体”，也就是人为环境。 即在天然的自然因素基础上，人类经过有意识地劳动而构造 出的有别于原有自然环境的新环境。如人文遗迹、风景名胜 区、城市和乡村等
环境科学以人类为研究对象
环境指围绕着人群的空间，以及其中可以直 接、间接影响人类生存和发展的各种天然的 和经过人工改造过的自然因素的总体。即人 类环境。
生态学以整个生物界(包括动物，植物 和微生物)为研究对象
环境指环绕着生物界并影响其生存和 发展的外部空间和无生命物质，如大 气、水、土壤、阳光和其他无机物质。
美国“阿波罗17号宇航员”1972年登 月的施密特说，站在月面上远眺38万公里 外的地球，就像在看一个悬挂在太空中的 “一碰就碎的蓝色水晶球”。她有种“神 奇和伟大的力量”，“在我眼里，地球是 茫茫太空中的一个完整天体”。
地球大约形成于50亿年前，刚开始地球上没有 任何生命，在漫长的演化过程中，地球系统从 简单到复杂，从无机到有机，出现了生命形式.
“生态环境”，是指影响生态系统发 展的各种生态因素，即环境条件。如 气候、土壤、生物、地理和人为诸条 件的综合体。
《环境保护法》第二条的规定：“本法所称 环境，是指:
影响人类生存和发展的各种天然的和经 过人工改造的自然因素的总体，包括大气、 水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生 生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、 风景名胜区、城市和乡村等。
需要强调指出的是，人为环境仍然是一种自然环境，这不仅 因为它们是在自然环境的基础上经过人工改造形成的，还因 为它们一旦形成就成了整个自然环境的一个组成部分，产生 一定的环境效应。
我国环境保护法对这两类环境均予以保护。
不同学科对环境概念应有不同的理解。我们认为：环 境保护法并没有结合法律的角度给出真正的环境概念。 环境保护法上的环境概念应该以环境科学、经济学等 学科上的环境概念为基础，但又不能受其约束，这是 由于环境保护法的交叉性和边缘性决定的。
按其成因可分为：地质灾害、害 性性天气、水文灾害、 生物灾 害等；
按其表现方式可分为：骤发性自 然灾害和长期性自然灾害；
次生环境问题主要包括环境破坏和环境污染。
其中，环境破坏指由于人们不合理的开发利用 活动所造成的环境破坏和自然资源浪费。即由 于毁林毁草开垦荒地、过量放牧、掠夺性捕捞、 乱猎滥采、不合理浇灌、不适当的水利工程、 过量抽取地下液体资源和破坏性采掘、人口增 长过速和都市化等所造成的水土流失、土壤沙 漠化、耕地锐减、草地退化，盐碱化，森林蓄 积量下降、矿藏资源遭破坏、水源枯竭，野生 动植物资源和渔业资源日益减少，旱、涝灾害 频繁，以至传染病，地方病流行等。
环境是人类的生命维持系统，反映生命维持系统的质 量，其外延不仅包括自然客体，也应该包括人工自然。
界定环境保护法中的环境概念需要考虑以下： （1）环境包括两部分：物质实体、非物质实体（自
然景观、环境指标）。 （2）环境要素一部分可物化，另一部分不能物化；
一部分可量化，另一部分不能量化。如古树名木无法 以简单的量化和物化去规定。要么遗漏一些功能要么 重复计地球的产物，是地球生态系统的重 要组成部分，人类无法离开地球而生存， 也无法脱离其生态系统（自然生态环境）。
人类的自然地理环境
社会环境是人类社会制度等上层建筑条件， 包括社会的经济基础、聚落结构以及同各种社 会制度相适应的政治、经济、法律、宗教、艺 术、哲学的观念和机构等。这些要素组成了另 一个圈层，叫人类智慧圈。
第二节
环境问题
一、环境问题及类型
环境问题是指全球环境或区域环境中出现的不利 于人类生存和发展的各种现象。主要是因自然变 化或人类活动而引起或可能引起的环境破坏和环 境污染
环境问题类型多样,但大致可分为原 生环境问题和次生环境问题。
由自然力引起的为原生环境问题，也称 第一环境问题；
由于人类的生产和生活活动引起生态系 统破坏和环境污染，反过来又危及人类 自身生存和发展的现象，为次生环境问 题，也叫第二环境问题。
一、环境 1、环境的概念 2、环境的分类
二、环境问题
1、环境问题及类型 2、环境问题的产生与发展
三、环境保护与可持续发展
1、环境的概念 2、环境的分类 3、环境的特性
环境:是指环绕着某一中心事物的周围事物。 不同，环境的含义也不一样。
中心事物
环境科学所称的环境 生态学所称的环境 经济学上的环境的概念 《宪法》所称的环境 环境保护法学所称的环境
按环境要素可分为大气环境、水环境、土壤环 境等；
根据是否经过人类加工改造，可将环境分为自 然环境和人工改造过的环境（人为环境）；
根据环境的功能不同可分为生活环境和生态环 境；
根据人类环境的国界性，可分为国内环境、国 际环境、区域环境等；
应当指出的是，各种环境分类都是相对 的，各种环境因素都是相互联系、相互 制约构成不可分割的环境整体，只是为 了研究的方便才加以划分。
宇宙环境
地球环境（自然地理环境）
社会环境（聚落环境）
地球环境（自然地理环境）是人类赖以生 存的环境要素的总和。包括有空气、阳光、水、 土壤、矿物、岩石和生物等。这些要素在时空 上呈现出圈层结构，即大气圈、水圈、土壤圈、 岩石圈和生物圈。这是与人类生存关系最为密 切的环境，也构成了人类社会发展的宏观制约 条件。
生态学所称的环境包括人类环境，
但范围要比人类环境广泛得多。
环境是指可为人类开发利用并具有经济价 值的天然财富。实质上指的是人类生存和 发展的天然经济基础，即自然资源。
《宪法》第二十六条规定：“国家保护 和改善生活环境和生态环境，防治污染 和其他公害。
其中
“生活环境”，是指与人类生活密切 相关的各种天然的和经过人工改造过 的自然因素。