中华人民共和国环境保护法培训课件
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环保管理培训PPT课件
一、简介中华人民共和国环境保护法
说明6：“拘留”之适用
第63条：企业有四种行为之一，不构成犯罪，环保部门移 送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，拘 留10--15日；情节较轻的，拘留5--10日：
1. 建设项目：未批先建，被责令停建，拒不停建的； 2. 排污单位：无证排污，被责令停排，拒不停排的； 3. 通过暗管，或篡改、伪造监测数据，或不正常运行 防污设施等逃避监管方式违法排污的； 4. 生产使用违禁农药，被责令改正，拒不改正的。
一、简介中华人民共和国环境保护法
一、简介中华人民共和国环境保护法
新环境保护法向污染挥出重拳：可查封扣押污染设备
社会组织可提环境公益诉讼 信春鹰在回答中国环境报社记者提问时说，我们国家的立法制度，修改
法律一般是三审，但是环保法是环保法从2012年8月初审，之后又经历了三 审，这次四审高票通过。
信春鹰说，我们国家涉及环境保护方面的法律大概有30部左右，行政法 规有90部，还有大量的环保标准。我们不是缺乏环境保护规则，而是有一些 规则已落后于实践，没有操作性。本次修改环保法对环保的一些基本制度作 出规定，特别是根据公众意见，规定了环境公益诉讼。针对违法成本低、守 法成本高的问题，设计了按日计罚。
熟知新环法 争做明白人
培训内容
一、简介《中华人民共和国环境保护法》 二、简介环境污染犯罪及两高司法解释相关条款 三、如何当好一名合格的环保管理人员
培训内容
一、简介《中华人民共和 国环境保护法》
一、简介中华人民共和国环境保护法
2014年4月24日发布，2015年1月1日实施
一、简介中华人民共和国环境保护法
环保部门：收到环境影响报告书后，除涉密外，全文公开； 发现未充分征求公众意见，应当责成建设单位征求公众意见。
环境保护法律法规及其他要求ppt课件
环境保护法律法规及其他要求ppt课件环境保护法律法规及其他要求一、环境保护法律法规概述环境保护法律法规是针对环境污染和资源浪费等问题制定的一系列法律法规，旨在保护生态环境、促进可持续发展。
环境保护法律法规的制定与执行对于实现环境保护目标和可持续发展至关重要。
1. 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法是中国的基本环境保护法律法规，于环境保护领域具有最高法律效力。
该法规规定了环境保护的基本原则、政府与企业的责任、环境影响评价、环境监测与信息公开等方面的内容。
2. 中华人民共和国大气污染防治法大气污染防治法是中国制定的专门针对大气环境污染问题的法律法规。
该法规对于大气污染的监测、排放标准、防治措施等方面进行了具体规定，旨在保护大气环境、改善空气质量。
3. 中华人民共和国水污染防治法水污染防治法是中国针对水环境污染问题制定的法律法规。
该法规规定了水污染防治的目标、原则、管理体制等内容，强调了水污染治理的紧迫性和重要性，促进了水环境保护和水资源合理利用。
4. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法固体废物污染环境防治法是中国用于规范固体废物管理和防止固体废物污染环境的法律法规。
该法规主要涉及固体废物的产生、收集、运输、处置等方面的内容，旨在加强固体废物的管理，减少固体废物污染对环境的危害。
二、环境保护法律法规的意义及实施效果环境保护法律法规对于实现环境保护目标和可持续发展具有重要意义和实施效果。
首先，环境保护法律法规规定了环境保护的基本原则和政府与企业的责任，为环境保护工作提供了法律依据和操作指南。
各级政府和企事业单位在执行法律法规过程中，需要积极履行环境保护责任，推动环境保护工作的开展。
其次，环境保护法律法规规定了环境污染的限制标准和防治措施，促进了对环境污染的控制和治理。
通过制定具体的排放标准和环境质量标准，可以有效减少污染物的排放，改善生态环境质量。
再次，环境保护法律法规规定了环境影响评价制度和环境监测与信息公开制度，增强了环境保护的科学性和透明度。
环保法律法规培训PPT课件
（三）压缩过剩产能。加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能 环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。
（四）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩 行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未 开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强 组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
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10
这些大 米全都 是铬超 标
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11Байду номын сангаас
在如此严峻的环境形势 下，国家是如何来应对的 呢？？？我们又该如何应 对呢？？
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12
➢ 2013年6月8日，我国最高人民法院审判委员会第1581次会议、 2013年6月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过 了《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用 法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号），自2013年6月19日 起施行。 ➢ 2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十 条措施，包括减少污染物排放；严控高耗能、高污染行业新增耗能； 大力推行清洁生产；加快调整能源结构；强化节能环保指标约束； 推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度，加 大对大气污染防治的信贷支持等；同年9月国务院下达《大气污染防 治行动计划》（简称大气十条）；2014年5月，国务院办公厅印发 《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，成为“史 上最严考核”，标志我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式 确立。
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22
第四条 加快调整能源结构，增加清洁能源供应
（一）控制煤炭消费总量。制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，实行 目标责任管理。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。
（四）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩 行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未 开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强 组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
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这些大 米全都 是铬超 标
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在如此严峻的环境形势 下，国家是如何来应对的 呢？？？我们又该如何应 对呢？？
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➢ 2013年6月8日，我国最高人民法院审判委员会第1581次会议、 2013年6月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第7次会议通过 了《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用 法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号），自2013年6月19日 起施行。 ➢ 2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十 条措施，包括减少污染物排放；严控高耗能、高污染行业新增耗能； 大力推行清洁生产；加快调整能源结构；强化节能环保指标约束； 推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度，加 大对大气污染防治的信贷支持等；同年9月国务院下达《大气污染防 治行动计划》（简称大气十条）；2014年5月，国务院办公厅印发 《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，成为“史 上最严考核”，标志我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式 确立。
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第四条 加快调整能源结构，增加清洁能源供应
（一）控制煤炭消费总量。制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，实行 目标责任管理。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。
最新中国环境保护法律法规(PPT_48页)精品课件
最新中国环境保护法律法规(PPT_48页)精品课件最新中国环境保护法律法规精品课件1. 引言随着全球环境问题的日益突出，中国政府高度重视环境保护工作。
为了适应新时代的发展需要，中国不断完善环境保护法律法规，以提升环境保护水平和可持续发展能力。
本精品课件将详细介绍最新的中国环境保护法律法规，帮助大家了解我国环境保护的基本框架、政策和措施，以及相关的法律责任和处罚。
2. 中国环境保护法律法规的发展历程中国环境保护法律法规的发展经历了多个阶段，从最初的基本框架建立到不断完善和修订。
以下是中国环境保护法律法规的主要发展历程：2.1 基本框架的建立中华人民共和国环境保护法（1989年）：确立了环境保护的基本原则和任务，规定了环境保护的基本制度和措施。
中华人民共和国大气污染防治法（1995年）：重点规定了大气污染的防治原则和措施。
中华人民共和国水污染防治法（1996年）：重点规定了水污染的防治原则和措施。
2.2 法律法规的修订和完善中华人民共和国环境保护法修正案（2014年）：增加了对重点污染源的监控和排污许可制度的规定，强化了责任追究和处罚力度。
中华人民共和国大气污染防治法修订草案（2017年）：修订了大气污染防治的相关规定，提高了处罚标准和监管力度。
中华人民共和国水污染防治法修订草案（2017年）：修订了水污染防治的相关规定，加强了对污水排放的监控和管理。
3. 环境保护法律法规的主要内容中国环境保护法律法规的主要内容包括以下几个方面：3.1 环境质量标准和目标大气环境质量标准：规定了各类大气污染物的浓度限值和排放标准。
水环境质量标准：规定了各类水污染物的浓度限值和排放标准。
土壤环境质量标准：规定了各类土壤污染物的残留限值和排放标准。
3.2 环境影响评价和环境监测环境影响评价：规定了对工程项目、规划和政策进行环境影响评价的程序和要求。
环境监测：规定了对大气、水、土壤等环境要素进行监测和评估的方法和标准。
3.3 环境管理和治理环境管理：规定了企业和单位的环境管理责任和制度，包括污染源监控、清理和整治等方面。
【第28课】《中华人民共和国环境保护法》培训课件(49页)
第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范, 会同有关部门组织监测网络, 统一规划国家环境质量监测站（点）的设置, 建立监测数 据共享机制, 加强对环境监测的管理。
有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监 测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备, 遵守监测规范。监测机构及其负责人 对监测数据的真实性和准确性负责。
第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组 织制定经济、技术政策, 应当充分考虑对环境的影响, 听取有关 方面和专家的意见。
第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规 定的项目, 可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中 已作规定的项目, 可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质 量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备 案。 国家鼓励开展环境基准研究。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容, 培养 学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传, 对环 境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门, 对全国环境保护工作 实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部 门, 对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
因为环保法牵涉面甚广、争议较多, 这次修法破例进行了第四次审议才 得以通过。由此, 我们可以说, 这是一部凝结了中国环保治理智慧, 吸取了之 前经验教训、能对症下药的成熟立法。 新《环境保护法》是一部"长牙齿"的法律, 是一部能对民怨极大的污染现象 打出硬拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定, 长期以来, 中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限, 相对于公 安甚至税务和工商部门来说, 环保部门一直都是一个“软衙门”, 难以震慑日益猖獗的环境违法行为。
有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监 测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备, 遵守监测规范。监测机构及其负责人 对监测数据的真实性和准确性负责。
第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组 织制定经济、技术政策, 应当充分考虑对环境的影响, 听取有关 方面和专家的意见。
第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规 定的项目, 可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中 已作规定的项目, 可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质 量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备 案。 国家鼓励开展环境基准研究。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容, 培养 学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传, 对环 境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门, 对全国环境保护工作 实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部 门, 对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
因为环保法牵涉面甚广、争议较多, 这次修法破例进行了第四次审议才 得以通过。由此, 我们可以说, 这是一部凝结了中国环保治理智慧, 吸取了之 前经验教训、能对症下药的成熟立法。 新《环境保护法》是一部"长牙齿"的法律, 是一部能对民怨极大的污染现象 打出硬拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定, 长期以来, 中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限, 相对于公 安甚至税务和工商部门来说, 环保部门一直都是一个“软衙门”, 难以震慑日益猖獗的环境违法行为。
环保法律法规培训PPT课件
事故处置措施
政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
03
大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
01
02
03
立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
05
环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
03
企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。
政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
03
大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
01
02
03
立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
05
环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
03
企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。
环境保护法ppt
THANK YOU.
介绍环境保护法在城市规划中的基本原则和主要内容，包括环境影响评价、环境 规划、环境标准等。
城市规划环评的实践与挑战
结合具体案例，探讨城市规划环评的实践情况及面临的主要挑战，如环评范围 环评技术、环评制度等方面的不足。
环境保护法在建设项目环境管理中的贯彻
环保法对建设项目环境管理的要求
阐述环境保护法对建设项目环境管理提出的要求，包括环境影响评价、环保设施建设、环保验收、排污许可等 方面的规定。
特点
环境保护法以保护和改善环境、维护生态平衡和人类健康为 出发点，以影响环境的各种自然物质要素为对象，以环境承 载能力为基础，以经济社会发展规律为指导思想，具有综合 性、区域性、全球性等特点。
环境保护法的重要性
保障人体健康
环境保护法通过规定污染物排 放标准、环境质量标准等手段 ，限制有害物质对环境和人体 健康的损害，保障人体健康。
推广绿色发展理念
倡导绿色发展理念，推动 企业和社会各界树立环保 意识，实现经济发展与环 境保护的良性循环。
环境保护法的公众参与和社会监督
公众意识提高
加强环保宣传教育，提高公众 环保意识和参与度。
信息公开与透明
加强环境信息公开，保障公众知 情权和参与权。
社会监督有效发挥
鼓励和支持社会各界积极参与环保 事业，发挥社会监督作用，推动环 境保护法的有效实施。
环境保护法的修订建议
完善法律体系
修订环境保护法，弥补现有法 律体系的漏洞和不足，增加环
境问题的法律保障。
加强监管手段
建立健全的环境保护法监管体系 ，强化环境问题的监管力度和措 施。
加大处罚力度
修订环境保护法，加大对环境违法 行为的处罚力度，形成有效的震慑 作用。
环境保护法律法规体系 课件(共41张PPT)
总则 共8条 环境监督管理 共7条 保护和改善环境 共8条 防治环境污染和其他公害 共11 条 法律责任 共11条 规定了该法与国际条约的关系和生效日期
环境空气质量功能区的分类
Байду номын сангаас
一类区为自然保护区、林区、风景名胜 区和其它需要特殊保护的地区
二类区为城镇规划中确定的居住区、商 业交通居民混合区、文化区、一般工业 区和农村地区
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目 录
环境保护法的概念
征收超标排污费的政策
收费不免除治理污染的责任 强制征收 累进制收费，收费后仍没达标的第三年提高征收标准5% 新污染从严原则 专款专用 排污费可用于企业防治污染的补助
限期治理制度的基本概念
确定限期治理项目，要对污染源进行调 查评价 限期治理要在环境保护的总体规划指导 下进行，不能头痛医头，脚痛医脚 限期治理应针对突出的，严重的污染源 限期治理应包括限期治理的时间、内容 对象和效果
《中华人民共和国环境保护法》（1989）第1条
保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进 社会主义现代化建设的发展。
环境保护法的实施
国家立法机关、国家司法机关、国家检查机关
实施主体
国家行政机关：国务院、环保局、政府、有关部门
企业事业单位、社会团体、公民个人
环境保护单行法
中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国噪声污染防治法 中华人民共和国海洋环境保护法
新环境保护法培训课件.
《环境保ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法》解读
中华人民共和国环境保护法 （2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议 修订通过，2015年1月1日起施行）
基本定位
顶层设计、回应期盼 汇聚共识、史上最严
环境保护法
引入了生态文明建设和可持续发展的理念
第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公 害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进 经济社会可持续发展，制定本法。 第四条 国家采取有利于节约和循环利用资源、 保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、 技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护 相协调。
确立了保护环境的基本国策和基本原则
将保护环境作为基本国策写入环境保护法中， 突出了环境保护工作的长期性、艰巨性，有利 于进一步提高全社会的环境保护意识。约束各 有关方面在发展中重视环境因素，切实加强环 境保护工作。明确了环境保护坚持保护优先、 预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的 原则。（第四条、第五条）
10、接受人大监督。每年向本级人 民代表大会或者人民代表大会常务 委员会报告环境状况和环境保护目 标完成情况，对发生的重大环境事 件应当及时向本级人民代表大会常 务委员会报告，依法接受监督。 11、限期达标计划。采取有效措施， 改善环境质量。未达到国家环境质量 标准的重点区域、流域的有关地方人 民政府，应当制定限期达标规划，并 采取措施按期达标。（第二十八条） 12、生态保护。对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危 的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值 的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及 人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。（第二十九条）
5、环保规划。将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。使经济社会发展与环境保护 相协调。（第十三条第一款，第四条第二款） 6、制定标准。省、自治区、直辖市人民政府制定地方的环境质量标准和污染物排放标准。 （第十五条第二款和第十六条第二款） 7、环境资源承载能力。省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状 况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。（第十八条） 8、跨区域协调。国家设立的跨行政区联合防治协调机制以外的，其他跨行政区域的环境污 染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由有关地方人民政府协商解决。（第 二十条第二款） 9、绿色考核。将环境保护目标 完成情况纳入对本级人民政府 负有环境保护监督管理职责的 部门及其负责人和下级人民政 府及其负责人的考核内容，作 为对其考核评价的重要依据。 （第二十六条）
中华人民共和国环境保护法 （2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议 修订通过，2015年1月1日起施行）
基本定位
顶层设计、回应期盼 汇聚共识、史上最严
环境保护法
引入了生态文明建设和可持续发展的理念
第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公 害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进 经济社会可持续发展，制定本法。 第四条 国家采取有利于节约和循环利用资源、 保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、 技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护 相协调。
确立了保护环境的基本国策和基本原则
将保护环境作为基本国策写入环境保护法中， 突出了环境保护工作的长期性、艰巨性，有利 于进一步提高全社会的环境保护意识。约束各 有关方面在发展中重视环境因素，切实加强环 境保护工作。明确了环境保护坚持保护优先、 预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的 原则。（第四条、第五条）
10、接受人大监督。每年向本级人 民代表大会或者人民代表大会常务 委员会报告环境状况和环境保护目 标完成情况，对发生的重大环境事 件应当及时向本级人民代表大会常 务委员会报告，依法接受监督。 11、限期达标计划。采取有效措施， 改善环境质量。未达到国家环境质量 标准的重点区域、流域的有关地方人 民政府，应当制定限期达标规划，并 采取措施按期达标。（第二十八条） 12、生态保护。对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危 的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值 的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及 人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。（第二十九条）
5、环保规划。将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。使经济社会发展与环境保护 相协调。（第十三条第一款，第四条第二款） 6、制定标准。省、自治区、直辖市人民政府制定地方的环境质量标准和污染物排放标准。 （第十五条第二款和第十六条第二款） 7、环境资源承载能力。省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状 况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。（第十八条） 8、跨区域协调。国家设立的跨行政区联合防治协调机制以外的，其他跨行政区域的环境污 染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由有关地方人民政府协商解决。（第 二十条第二款） 9、绿色考核。将环境保护目标 完成情况纳入对本级人民政府 负有环境保护监督管理职责的 部门及其负责人和下级人民政 府及其负责人的考核内容，作 为对其考核评价的重要依据。 （第二十六条）
《环境保护法律》PPT课件
编辑ppt
13
国家对粉尘有什么具体要求?
第三十六条 向气排放粉尘的排污单位， 必须采取除尘措施。 严格限制向大气排放含有毒物质的废 气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处 理，不超过规定的排放标准。
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14
超标排污会怎样?
第四十八条 违反本法规定，向大气排放 污染物超过国家和地方规定排放标准的， 应当限期治理，并由所在地县级以上地方 人民政府环境保护行政主管部门处一万元 以上十万元以下罚款。限期治理的决定权 限和违反限期治理要求的行政处罚由国务 院规定。
1983-2000
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1
二、环境保护法律
（二）.污染防治法 《中华人民共和国大气污染防治法》
1987-1995-2000 《中华人民共和国水污染防治法》1984-1996 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
1996—2005 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997 《中华人民共和国放射性污染防治法》2003
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7
国家对清洁能源的基本态度如何?
第九条 国家鼓励和支持开发、利用 太阳能、风能、水能等清洁能源。
《可再生能源法》 2006.1.1
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8
国家对大气污染物总的控制措施 是什么?
第三条 国家采取措施，有计划地控 制或者逐步削减各地方主要大气污染 物的排放总量。
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9
划定大气污染控制区的范围包括 哪些?
该法明确了立法目的：为防治大气污染， 保护和改善生活环境和生态环境，保障人 体健康，促进经济和社会的可持续发展。
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4
提出了纳入计划、合理规划；超标违法； 分类防治、全面控制；特别区域保护和重 点城市管理；污染防治与环境保护基础设 施建设相结合等基本原则。
环保法律法规知识培训PPT课件
违反环境保护污染防治设施管理制度类
• 《中华人民共和国固体废物污染环境防治 法》第六十八条第一款第（四）项、第二 款 违反本法规定，有下列行为之一的，由 县级以上人民政府环境保护行政主管部门 责令停止违法行为，限期改正，处以罚款 ：（四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固 体废物污染环境防治设施、场所的； • 有前款第四项行为之一的，处一万元以上 十万元以下的罚款。
• 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 第五十九条
• 违反本法第四十三条第二款、第四十四条 第二款的规定，造成环境噪声污染的，由 县级以上地方人民政府环境保护行政主管 部门责令改正，可以并处罚款。
误区
• 拒绝现场检查或弄虚作假，拒绝在笔录上 签字 • 拒收法律文书 • 拒不履行行政处罚或行政命令
违反建设项目环境保护“三同时”制度类
• 《中华人民共和国大气污染防治法》 • 法条：第十一条 新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目 ，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目 的环境影响报告书，必须对建设项目可能产生的大气污染和对 生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序 报环境保护行政主管部门审查批准。 建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必 须经过环境保护行政主管部门验收，达不到国家有关建设项目 环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用 。 • 罚则：第四十七条 违反本法第十一条规定，建设项目的大气 污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保 护管理的规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设项 目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或 者使用，可以并处一万元以上十万元以下罚款。
• 焦点4 监管 • 财产损失超30万追责环保官员
• 负有环境保护监督理职责的国家机关工作人 员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故 ，致使公私财产损失三十万元以上的；疏散、 转移群众五千人以上的；三十人以上中毒的； 乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时 以上等情形，处三年以下有期徒刑或者拘役。
环保法律法规培训ppt课件
8
曲靖空气质量状况
上图为曲靖市监测站公布的曲靖最近两周空气质
量指数趋势图，主要污染物为PM2.5，从上图可以
看出，曲靖的空气质量指数偶尔也会爆黄，空气质
量状况并不乐观。
9
土壤环境状况总体令人担忧
➢ 环境保护部和国土资源部于2014年4月17日发布了《全国土壤污染状况调 查公报》土壤污染状况更为严重。调查结果显示，全国土壤环境状况总体不 容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土 壤环境问题突出。
15
3、新修改的环境保护法调整篇章结构，突出强调政府 责任、监督和法律责任。增加“地方各级人民政府应当 对本行政区域的环境质量负责。”，“未达到国家环境 质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当 制定限制达标规划，并采取措施按期达标。”这些都显 示了新环保法突出强调政府责任、监督和法律责任。
➢ 在调查的690家重污染企业用地及周边的5846个土壤点位中，超标点位占 36.3%，在调查的146家工业园区的2523个土壤点位中，超标点位占29.4%。 在调查的188处固体废物处理处置场地的1351个土壤点位中，超标点位占 21.3%，在调查的70个矿区的1672个土壤点位中，超标点位占33.4%。
4、规定了规定每年6月5日为环境日，将联合国大会 确定的世界环境日写入本法,规定每年6月5日为环境日。 为进一步提高公民环保意识,新法增加规定公民应当采用 低碳节俭的生活方式。同时,增加规定公民应当遵守环境 保护法律法规,配合实施环境保护措施,按照规定对生活废 弃物进行分类放置,减少日常生活对环境造成的损害。
环保法律法规培训
1
主讲内容
现有环保 形势
环保 法律法规
环境监测 要点及案
例分析
曲靖空气质量状况
上图为曲靖市监测站公布的曲靖最近两周空气质
量指数趋势图，主要污染物为PM2.5，从上图可以
看出，曲靖的空气质量指数偶尔也会爆黄，空气质
量状况并不乐观。
9
土壤环境状况总体令人担忧
➢ 环境保护部和国土资源部于2014年4月17日发布了《全国土壤污染状况调 查公报》土壤污染状况更为严重。调查结果显示，全国土壤环境状况总体不 容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土 壤环境问题突出。
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3、新修改的环境保护法调整篇章结构，突出强调政府 责任、监督和法律责任。增加“地方各级人民政府应当 对本行政区域的环境质量负责。”，“未达到国家环境 质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当 制定限制达标规划，并采取措施按期达标。”这些都显 示了新环保法突出强调政府责任、监督和法律责任。
➢ 在调查的690家重污染企业用地及周边的5846个土壤点位中，超标点位占 36.3%，在调查的146家工业园区的2523个土壤点位中，超标点位占29.4%。 在调查的188处固体废物处理处置场地的1351个土壤点位中，超标点位占 21.3%，在调查的70个矿区的1672个土壤点位中，超标点位占33.4%。
4、规定了规定每年6月5日为环境日，将联合国大会 确定的世界环境日写入本法,规定每年6月5日为环境日。 为进一步提高公民环保意识,新法增加规定公民应当采用 低碳节俭的生活方式。同时,增加规定公民应当遵守环境 保护法律法规,配合实施环境保护措施,按照规定对生活废 弃物进行分类放置,减少日常生活对环境造成的损害。
环保法律法规培训
1
主讲内容
现有环保 形势
环保 法律法规
环境监测 要点及案
例分析
2024年度2024全新环保法律法规培训ppt课件
2024/3/23
10
水污染防治法
2024/3/23
强化水资源保护
制定水资源保护规划，加强对水源地的保护和管理。
控制水污染物排放
建立严格的水污染物排放标准，加强对工业、农业和生活污水的治 理。
加强水环境监测和治理
完善水环境监测网络，加大对黑臭水体、饮用水水源地等的治理力 度。
11
土壤污染防治法
2024/3/23
21
05
环保法律法规的实践 案例
2024/3/23
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大气污染防治案例
案例一
某市实施严格的工业大气污染物 排放标准，加强对钢铁、水泥等 重点行业的监管和治理，有效降
低了PM2.5浓度。
案例二
某地区推广清洁能源，减少燃煤 污染，同时加强机动车尾气治理
，提高了空气质量。
案例三
某企业采用先进的脱硫、脱硝技 术，减少大气污染物排放，实现
15
环保法律法规的执行与监管措施
01
02
03
04
环境影响评价制度
对可能产生环境影响的项目进 行预评估，确保项目符合环保
要求。
排污许可制度
对企业排放污染物实行许可管 理，严格控制污染物排放总量
。
环保税制度
对污染物排放和资源消耗征收 环保税，鼓励企业减少污染、
节约资源。
环保公益诉讼制度
允许社会组织和公民对损害环 境公共利益的行为提起诉讼，
立案、调查取证、审查决定、送 达与执行等步骤，确保处罚的公 正性和合法性。
20
环保刑事责任的追究与处罚
追究方式
公安机关侦查、检察院提起公诉 、法院审判等程序进行刑事责任
的追究。
2024/3/23
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（5）取得排污许可：国家依照法律规定实行排 污许可管理制度；未取得，不得排污。
（6）信息公开：公开主要污染物的名称、排放 方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治 污染设施的建设和运行情况。
企业的防治污染责任—末端治理
（1）达标排放；严禁逃避监管违法排污：严禁通过暗管、 渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行 防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
出台过程
因为环保法牵涉面甚广、争议较多，这次 修法破例进行了第四次审议才得以通过。由 此，我们可以说，这是一部凝结了中国环保 治理智慧，吸取了之前经验教训、能对症下 药的成熟立法。
新《环境保护法》是一部"长牙齿"的法 律，是一部能对民怨极大的污染现象打出硬 拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定，长期以来，中国环保 部门的处罚力度、执法手段都相当有限，相对于 公安甚至税务和工商部门来说，环保部门一直都 是一个“软衙门”，难以震慑日益猖獗的环境违 法行为。
第十八条 省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构， 对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。
第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当 依法进行环境影响评价。
未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进 行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
新版简述
立法目的：推进生态文明建设，促进经济社 会可持续发展。
基本国策：将环境保护作为国家的基本国策。 保护优先：环境保护坚持保护优先、预防为 主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 环境与经济：对经济社会发展与环境保护的 关系作出全新表述，明确要求经济社会发展与 环境保护相协调。 共同治理：政府、企业、公众
第二条 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和 经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、 森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、 风景名胜区、城市和乡村等。
第三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的 其他海域。
Байду номын сангаас
第四条 保护环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进 人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保 护相协调。 第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参 与、损害担责的原则。 第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。 地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生 态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自 觉履行环境保护义务。
未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应 当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。
第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组 织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有 关方面和专家的意见。
第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规 定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准 中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环 境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部 门备案。 国家鼓励开展环境基准研究。
第二十条 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破 坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治 措施。
前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治，由上级人 民政府协调解决，或者由有关地方人民政府协商解决。
第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政 策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服 务等环境保护产业的发展。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培 养学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对 环境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工 作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管 部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
第十六条 国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件， 制定国家污染物排放标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制 定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国 家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保 护主管部门备案。
个别地方企业的污染行为之所以肆无忌惮，背 后是当地官员基于畸形政绩观的默许纵容，对此 新《环境保护法》将拿"保护伞"开刀。其具体规 定是:领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将 会引咎辞职;面对重大的环境违法事件，地方政 府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人将 "引咎辞职"。
新《环境保护法》还是一部开放的立法，将民 间力量有序地纳入环境治理的机制中，设立了环 保公益诉讼制度。在修订草案二审时，曾将环保 公益诉讼的主体限定为一家"国字号"环保组织;在 之后的几次修订中，法律诉讼主体得到进一步扩 大，最终被规定为:"依法在设区的市级以上人民 政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动 连续五年以上且信誉良好的社会组织"。同时，新 法还规定:"符合规定的社会组织向人民法院提起 诉讼，人民法院应当依法受理"。
出台的新《环境保护法》，提供了一系列足以 改变现状、有针对性的执法利器。
新增"按日计罚"的制度
持续性的环境违法行为进行按日、连续 的罚款。这意味着，非法偷排、超标排放、 逃避检测等行为，违反的时间越久，罚款 越多。之前法律规定的针对环境违法的罚 款，是一个定数，数额并不大，导致违法 成本较低，不少企业因而怠于治污。 新 法施行"按日计罚"之后，罚款数额上不封 顶，将倒逼违法企业迅速纠正污染行为。
县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照 有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施 监督管理。
第十一条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人 ，由人民政府给予奖励。
第十二条 每年6月5日为环境日。
第二章 监督管理
第十三条 县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济 和社会发展规划。
（2）建立环保责任制：排放污染物的企业事业单位， 应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员 的责任。
（3）自行监测义务：重点排污单位应当按照国家有 关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常 运行，保存原始监测记录。
（4）不得超过总量控制：国务院下达指标、省 级政府分解落实、企业事业单位遵守；区域限批。
（2）应急：在发生或者可能发生突发环境事件时，企业 事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单 位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。
（3）淘汰落后：任何单位和个人不得生产、销售或者转 移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。
（4）特别提出了农业污染防治要求：禁止将不符合标准 的固体废物、废水施入农田。
第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范 ，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站（点）的设置，建立监 测数据共享机制，加强对环境监测的管理。
有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监 测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责 人对监测数据的真实性和准确性负责。
目录
第一章总则 第二章监督管理 第三章保护和改善环境 第四章防治污染和其他公害 第五章信息公开和公众参与 第六章法律责任 第七章附则
本法最新修订本共包括七章总计七十条。
第一章 总 则
第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康， 推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。
新版特点
1.创新理念 2.突出政府主导作用 3.明确企业的主要防治责任
由此可见，新版环保法对不同主体的环境保护 职责有了详尽的划分。
企业的防治污染责任
1.源头预防 2.过程控制 3.末端治理
企业的防治污染责任—源头预防
（1）环评和三同时：防治污染的设施应当 符合环境影响评价文件的要求，在建设项目中 应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用。
第二十五条 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规 定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政 府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门， 可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
第二十六条 国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。 县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民 政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政 府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核 结果应当向社会公开。
中华人民共和国环境保护法
环保科 2020年7月1日
2014年4月24日，十二届全国人大常委会 第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新 法已经于2015年1月1日施行。至此，这部中 国环境领域的“基本法”，完成了25年来的首 次修订。
这也让环保法律与时俱进，开始服务于公 众对依法建设"美丽中国"的期待。
规定行政拘留的处罚措施
新的《环境保护法》作为一部行政法律， 罕见地规定了行政拘留的处罚措施，对污 染违法者将动用最严厉的行政处罚手段。 新法规定:对情节严重的环境违法行为适用 行政拘留;对有弄虚作假行为的环境监测机 构以及环境监测设备和防治污染设施维护、 运营机构，规定承担连带责任。
拿"保护伞"开刀
（6）信息公开：公开主要污染物的名称、排放 方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治 污染设施的建设和运行情况。
企业的防治污染责任—末端治理
（1）达标排放；严禁逃避监管违法排污：严禁通过暗管、 渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行 防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
出台过程
因为环保法牵涉面甚广、争议较多，这次 修法破例进行了第四次审议才得以通过。由 此，我们可以说，这是一部凝结了中国环保 治理智慧，吸取了之前经验教训、能对症下 药的成熟立法。
新《环境保护法》是一部"长牙齿"的法 律，是一部能对民怨极大的污染现象打出硬 拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定，长期以来，中国环保 部门的处罚力度、执法手段都相当有限，相对于 公安甚至税务和工商部门来说，环保部门一直都 是一个“软衙门”，难以震慑日益猖獗的环境违 法行为。
第十八条 省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构， 对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。
第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当 依法进行环境影响评价。
未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进 行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
新版简述
立法目的：推进生态文明建设，促进经济社 会可持续发展。
基本国策：将环境保护作为国家的基本国策。 保护优先：环境保护坚持保护优先、预防为 主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 环境与经济：对经济社会发展与环境保护的 关系作出全新表述，明确要求经济社会发展与 环境保护相协调。 共同治理：政府、企业、公众
第二条 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和 经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、 森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、 风景名胜区、城市和乡村等。
第三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的 其他海域。
Байду номын сангаас
第四条 保护环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进 人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保 护相协调。 第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参 与、损害担责的原则。 第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。 地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生 态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自 觉履行环境保护义务。
未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应 当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。
第十四条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组 织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有 关方面和专家的意见。
第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规 定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准 中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环 境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部 门备案。 国家鼓励开展环境基准研究。
第二十条 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破 坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治 措施。
前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治，由上级人 民政府协调解决，或者由有关地方人民政府协商解决。
第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政 策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服 务等环境保护产业的发展。
教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培 养学生的环境保护意识。
新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对 环境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工 作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管 部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
第十六条 国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件， 制定国家污染物排放标准。
省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制 定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国 家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保 护主管部门备案。
个别地方企业的污染行为之所以肆无忌惮，背 后是当地官员基于畸形政绩观的默许纵容，对此 新《环境保护法》将拿"保护伞"开刀。其具体规 定是:领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将 会引咎辞职;面对重大的环境违法事件，地方政 府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人将 "引咎辞职"。
新《环境保护法》还是一部开放的立法，将民 间力量有序地纳入环境治理的机制中，设立了环 保公益诉讼制度。在修订草案二审时，曾将环保 公益诉讼的主体限定为一家"国字号"环保组织;在 之后的几次修订中，法律诉讼主体得到进一步扩 大，最终被规定为:"依法在设区的市级以上人民 政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动 连续五年以上且信誉良好的社会组织"。同时，新 法还规定:"符合规定的社会组织向人民法院提起 诉讼，人民法院应当依法受理"。
出台的新《环境保护法》，提供了一系列足以 改变现状、有针对性的执法利器。
新增"按日计罚"的制度
持续性的环境违法行为进行按日、连续 的罚款。这意味着，非法偷排、超标排放、 逃避检测等行为，违反的时间越久，罚款 越多。之前法律规定的针对环境违法的罚 款，是一个定数，数额并不大，导致违法 成本较低，不少企业因而怠于治污。 新 法施行"按日计罚"之后，罚款数额上不封 顶，将倒逼违法企业迅速纠正污染行为。
县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照 有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施 监督管理。
第十一条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人 ，由人民政府给予奖励。
第十二条 每年6月5日为环境日。
第二章 监督管理
第十三条 县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济 和社会发展规划。
（2）建立环保责任制：排放污染物的企业事业单位， 应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员 的责任。
（3）自行监测义务：重点排污单位应当按照国家有 关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常 运行，保存原始监测记录。
（4）不得超过总量控制：国务院下达指标、省 级政府分解落实、企业事业单位遵守；区域限批。
（2）应急：在发生或者可能发生突发环境事件时，企业 事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单 位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。
（3）淘汰落后：任何单位和个人不得生产、销售或者转 移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。
（4）特别提出了农业污染防治要求：禁止将不符合标准 的固体废物、废水施入农田。
第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范 ，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站（点）的设置，建立监 测数据共享机制，加强对环境监测的管理。
有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规规定和监 测规范的要求。
监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责 人对监测数据的真实性和准确性负责。
目录
第一章总则 第二章监督管理 第三章保护和改善环境 第四章防治污染和其他公害 第五章信息公开和公众参与 第六章法律责任 第七章附则
本法最新修订本共包括七章总计七十条。
第一章 总 则
第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康， 推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。
新版特点
1.创新理念 2.突出政府主导作用 3.明确企业的主要防治责任
由此可见，新版环保法对不同主体的环境保护 职责有了详尽的划分。
企业的防治污染责任
1.源头预防 2.过程控制 3.末端治理
企业的防治污染责任—源头预防
（1）环评和三同时：防治污染的设施应当 符合环境影响评价文件的要求，在建设项目中 应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用。
第二十五条 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规 定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政 府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门， 可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
第二十六条 国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。 县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民 政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政 府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核 结果应当向社会公开。
中华人民共和国环境保护法
环保科 2020年7月1日
2014年4月24日，十二届全国人大常委会 第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新 法已经于2015年1月1日施行。至此，这部中 国环境领域的“基本法”，完成了25年来的首 次修订。
这也让环保法律与时俱进，开始服务于公 众对依法建设"美丽中国"的期待。
规定行政拘留的处罚措施
新的《环境保护法》作为一部行政法律， 罕见地规定了行政拘留的处罚措施，对污 染违法者将动用最严厉的行政处罚手段。 新法规定:对情节严重的环境违法行为适用 行政拘留;对有弄虚作假行为的环境监测机 构以及环境监测设备和防治污染设施维护、 运营机构，规定承担连带责任。
拿"保护伞"开刀