高中政治 英国的议会和政府课件 新人教版选修3

１９８３年６月，他当选英国工党议 员，此后，他历任工党苏格兰委员会 主席，工党影子内阁财政国务大臣、 贸工大臣和财政大臣。１９９７年５ 月，他在工党执政后出任英国财政大 臣。２００７年６月２４日，他当选 工党领袖。2007年６月２７日，他成 为英国第５２位首相 。
称谓：铁腕夫人 铁娘子 令世界折服的“铁娘子” 英国历史上第一位女首相 也是欧洲历史上第一位女首相 雄踞政坛11年，首相任职期间政绩卓著 在英国的历史上，恐怕没有人比玛格丽特· 撒切尔 夫人创造了更多的第一了。 她是英国保守党这块“男人的天地”里的第一位女 领袖，她是英国历史上第一位女首相，而且是创造了蝉 联三届，任期长达11年之久的记录的女首相。英国自 19世纪初叶利物浦勋爵连任三届共15年以后，再没有 任何一个位首相有过如此之长的执政时间。她是英国历 史上第一个以其所推行的一套政策而被冠之以“主义” 和"革命“的首相，也是20世纪最优秀的首相之一。 她以其意志刚强，作风果断，不屈不挠，对苏联强 硬而获得"铁女人”之称。 她出自平民，没有显赫的门第的庇荫，没有夫贵妻荣的依傍，靠着不断的努力追 求和顽强的奋斗，终于在英国这个重门第，讲传统的国度里，在被视作“男人的 领地”的政治斗争漩涡和激流中，一步一步地沿着成功的阶梯攀登，到达权力之 巅。她领导她的政府在英国上演了一场被称作“撒切尔的旋风”的话剧，使战后 以来一直以来处于衰落不振的英国，出现了“中兴”的局面。她是一位足以傲视 群伦的政治家，令无数男子刮目相看，相形见绌。
一、至尊的议会
英国议会被称作“议会之母”的缘由
1、议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一， 也是资本主义民主制度的主要体现。 2、英国是世界上第一个建立议会这种代议制民主政治体 制的国家。 3、1688年，“光荣革命”后，议会不仅拥有立法权，而 且是行政权力的最高来源。 4、美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家在资 产阶级革命或改良后都效法英国，并根据自己的特殊国 情建立起各具特色是议会，因此人们把英国议会称为 “议会之母”。
英国首相布朗
戈登· 布朗 (Gordon Brown，香 港译为白高敦) 1951年2月20日生于 英国 苏格兰格拉斯哥市的一个牧师家 庭，全名詹姆斯· 戈登· 布朗，是家中 的第三个儿子。布朗在10多岁玩橄榄 球时发生意外，致使左眼失明（直至 今日发表演讲时，必用大号字讲稿）。 他从小对政治有浓厚兴趣，12岁时开 始为工党拉选票，并于1968年正式加 入工党。1972年，他获爱丁堡大学硕 士学位（苏格兰劳工史）。1976年至 1980年，在爱丁堡大学和喀里多尼亚 大学任讲师。1977年至1983年间， 布朗任工党苏格兰执委会委员。1980 年至１９８３年，在苏格兰电视台担 任时事编辑。１９８２年以第一名的 成绩获得爱丁堡大学经济学博士学位。
（二）内阁与首相
2、首相的权力和制约因素
（1）首相地位 ：政府首脑
（2）拥有非常广泛的权力
：集党、政、军大权于一身
：表现
首相权力
最终裁决权
人事大权
议会的监 督
受到制约
内阁和 党团 的支持
责任内阁制 首相内阁制
预算决算权
国王有磋 商 和警告权
建议解散议会
武装力量的实 际最高领导人
舆论监 督
反对党
速记三：
（一）至尊的议会
1、议会在资本主义国家的地位
2、 “议会之母”的缘由 ：首个建立，他国效仿
3、英国议会的形成、地位、组成及权力
影响英国现代议会形成的因素
历史、文化、政治传统、阶级力量对比等
资产阶级 绝 对 上议院 确立 统 （贵族院） 治 议会
最高工作
协助下院立法
（3）英国国王是集所有国家权力于一身的 君主吗？
２００７年６月２４日， 他当选工党领袖。工党在下 议院选举中占有多数席位， 国王召见工党领袖布朗，邀 请他出任首相并着手组阁 。 ２００７年６月２７日，他 成为英国第５２位首相 。
戈登·布朗 (Gordon Brown) 案例探究: 分析英国首相产生过程,小组合作探究: （1）根据材料，结合所学知识推导出英国的政体？ （2）上述过程涉及哪几个国家机关？ 分析这几个国家机关各自的性质、职责及相互关系？
1、内阁的地位、产生和权力
（1）地位：内阁是英国政府的核心领导机关 （2）内阁的产生 ① 议会多数党领袖（首相）组阁，国王任命 ② 首相和内阁（来自本党议员）向议会负责 制定（政策） 提交（议案） 行使（最高行政权） 协调（政府职权） 紧急状态下紧急行动 必要时宣布提前大选
（3）内阁的权力
唐宁街10号 （No. 10 Downing Street） 建于1680年， 18世纪以来为英国历届首相官邸和 办公处。唐宁街为17世纪后半叶由 唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道， 后来保留了四所住宅。1733年，英 国王将10号辟为首相官邸。11号现 为财政大臣官邸，12号是财政大臣 的办公室。 唐宁街本可自由出入。1989年 “ 9· 11”事件后为防恐怖分子袭击 时，在街口设禁。
1、首相的权限： 英国首相的许多职权在法律上是找不到依据的，但根据 惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权 于一身。首相掌握政府人事大权，包括任免内阁成员和其他 非阁员大臣(向国王提交任免名单)；首相领导内阁，对重大 问题作出最终裁决；首相控制国家财政大权，掌握预算决策 权；首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。 2、英国首相的权力要受到种种制约： 英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。首相是议 会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已 经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国 王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相 的一举一动，制约其“过分”的行为。
行使“延搁权”修改和否决议 案
下议院
至尊议会
立法权 财政权 监督权
行政权力最高来源
英国议会的实际权力不断萎缩的原因
（一）至尊的议会
1、议会在资本主义国家的地位
2、 “议会之母”的缘由 ：首个建立，他国效仿
3、英国议会的形成、地位、组成及权力 4、英国议会的实际权力不断萎缩
：党纪要求、专业限制
（二）内阁与首相
国务院总理温家宝18日在人民大会堂与来华 进行正式访问的英国首相布朗举行会谈。双方一 致表示，愿采取更为积极的举措，推动两国全面 战略伙伴关系取得更大发展。
(1)布朗是以国家元首还是政府首脑的身 份访华的?
（2）同样是西方国家，为什么英国不像美 国、法国那样有一个选举出来的总统，而 是保留着国王？