人民币汇率改革 制度经济学

人民币汇率制度变革对中国经济的影响
一、汇率制度的历史变革。

改革开放后, 我国的汇率制度经历了这么几个阶段:
第一阶段, 改革开放以来至1993年12月30日, 这个阶段我国是汇率留成制度, 并在汇率制度上实行双重汇率即官方汇率和调剂汇率, 前者高于后者。

并在深圳和上海成立外汇调剂中心, 实行竞价买卖, 允许外汇价格自由浮动。

第二阶段, 从1994年以后我国实行的是以市场供求为基础的单一的、有管理的浮动汇率制度。

此阶段我国取消了以前的留成制度, 对外贸易企业出口实行统一向银行结、售汇制, 企业需要用汇时, 凭合法进口单据向银行买汇, 不再经外汇管理当局批准。

在1996年12月1日, 我国宣布接受第八条款, 实行人民币经常项目完全可兑换。

第三阶段,中国人民银行于2005年7月21日宣布即日起放弃单一盯住美元的人民币汇率制度，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，美元对人民币交易价格从1美元兑8.2765元人民币调整为1美元兑8.11元人民币。

为了配合汇率改革和发展外汇市场，中国人民银行、国家外汇管理局和中国银监会在较短的时间内出台了一系列政策和措施，放宽对资本兑换的管制，以及推动外汇交易市场的发展。

此次汇率制度“改革”最重要的内容就是从原来盯住单一美元的固定汇率制度退出至以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

盯住单一美元的汇率制度简单易行，人民银行只需进行外汇市场的干预买进卖出美元，而无需顾及人民币对其他币种的兑换比率。

美元对其他货币升值或贬值，人民币也跟着升值或贬值，这样，人民币和其他币种的汇率波动就相当频繁和剧烈。

而盯住一篮子货币政策，会减少人民币对其他外币的波动性，有利于对外贸易稳定。

总而言之，近期汇率制度改革主要促进了人民币汇率的上升。

二、人民币汇率制度变变革对我国经济的影响
汇率是一把双刃剑,人民币升值对我国经济既有负面影响,也有正面影响。

在讨论人民币汇率波动对我国经济的影响时,必须要置问题于经济转型关键期的中国,并由此权衡利弊。

当前,我国经济改革正处于关键期,社会的安定团结来之不易,要求在汇率政策此重大决定要素上的调整要慎之又慎。

毕竟我国当前的外汇管理体制及现行汇率安排为我国市场经济体制改革的顺利进行提供了有力的保障,为我国进出口总额的快速增长提供了有力的政策支持,也保持了我国国民经济的快速、健康、稳步的发展,使我国没有遭受国际游资的冲击,因而也没有发生东南亚金融危机相类似的灾难性事件,而且使我国在东南亚危机时能够坚持人民币不贬值。

我国在政策主张中始终强调“适度弹性”和“基本稳定”等概念,也是主要基于此。

（一）人民币升值对我国经济产生的有利影响主要表现在以下几个方面:
1.健全和完善外汇市场。

首先,增加市场交易主体,推广大额代理交易。

增加外汇市场的交易主体,让更多的金融机构和企业直接参与外汇的买卖,并逐步推广银行代理企业在银行间外汇市场买卖外汇的大额代理交易。

这样有助于避免大机构集中性的交易对市场价格水平的操纵,防止汇率的大起大落;同时也有利于有效降低大企业的交易成本,便于监管机构对交易的监控。

其次,增加外汇市场交易品种。

外汇市场上交易品种和交易方式的状况对外汇交易量有重要的影响。

交易品种稀少和交易方式单调是制约我国银行间外汇市场交易量扩大的重要因素。

为改变这种状况,应增加市场交易的币种,可考虑增加外币与外币之间的交易即主要西方国家货币之间的交易,如美元兑日元、马克等货币的交易,以满足外汇指定银行以及客户的不同需要;加快推行远期外汇交易,远期外汇交易是一种较为合适的规避汇率风险的方式,而且
开展远期外汇交易对于增强外汇市场供求的灵活性、改善人民币汇率的形成机制都有重要的意义。

再次,健全外汇交易方式。

目前我国外汇市场主要是以电脑自动撮合方式成交的银行间外汇交易市场,和国际上通行的商业银行做市商交易制度有较大的区别。

这种交易方式在强制结售汇制度下效率比较高,但是如果过渡到意愿结售汇制度后,进入原有的结售汇交易系统的交易可能萎缩。

在这种情况下,需要加快发展商业银行做市商制度,使商业银行从目前的交易中介变为做市商,活跃外汇市场,并使汇率真正反映市场参与者的预期,汇率的价格信号作
用更强。

2.优化我国出口贸易结构、扩大内需，进而有助于我国形成稳定的经济增长趋势。

中国主要以“价廉物美”打进世界市场。

人民币汇率的上升，对我国大量劳动密集型出口产品的国际市场价格竞争力造成一定的伤害，最终导致出口的减少。

但同时，从长远看，从中国经济发展的宏观层面分析，升值的确有利于改善我们的出口贸易结构，改善我们的贸易条件，从而对出口企业也会有正面推动作用。

从贸易结构上来说，我国本应该是一个以内需为主的经济大国，外需比重不宜过大，没有必要一味地扩大出口规模，调整粗放式外贸发展战略、促进外贸出口由规模导向型向效益导向型转变已是势在必行。

此次人民币小幅升值有助于提升我国目前出口贸易结构，同时增加消费者对进口商品的购买力，促进外需与内需协调发展，加快启动国内需求，形成内外贸结合的发展态势，从而起到缓解对外贸易不平衡、扩大内需，稳固中国经济增长的有利作用。

3.有利于缓解贸易摩擦。

人民币升值可增加我国的进口总额，从而有利于减少贸易顺差的数值。

通过人民币升值，适当提升出口产品的外币价格，有助于减少其他国家对我国产品的低价倾销诉讼。

低价竞销和出口受到抑制，放慢出口，增加进口，有利于减弱我国贸易顺差不断扩大势头，减少一些贸易伙伴对我国进行保护主义贸易攻击的借口。

人民币的适当升值，有助于缓和我国与主要贸易伙伴的关系，减少经贸纠纷，促进我国经济和贸易的和谐发展，创造和保持更加平稳的贸易环境。

(二)人民币升值对我国经济产生的不利影响主要表现在以下几个方面:
1.削弱我国出口商品的国际竞争力，不利于我国外贸出口增长
人民币升值将提高我国出口商品的外币价格，直接削弱我国出口的价格竞争优势。

人民币升值后,出口企业为维持一定的利润，必须提高商品在国外市场的销售价格，而这样做的后果势必会削弱我国出口商品的国际竞争力，不利于出口持续扩大和在国际市场上占有率的提高；尤其是我国出口主要以劳动密集型商品为主，科技含量和附加值都比较低，一旦提高出口商品在国外市场的价格，将造成这些低端产品低价格优势的丧失，极易被一些东南亚国家所取代，从而影响到出口规模的扩大。

然而，假如保持出口商品的国际市场价格不变，则势必要挤压出口企业的利润空间，出口利润的减少又将严重打击国内出口企业的积极性，从而造成出口数量的减少，在一定程度上会对我国外贸出口造成冲击。

但是，人民币升值对我
国出口的影响是有限的，因为它还受到一些其他外在因素的制约，如国内外经济形势、出口商品结构以及贸易方式等。

2.加大国内就业压力,影响社会稳定,严重时会导致重大社会事故发生。

目前,中国有效劳动力数量和质量都在快速增长,但经济增长速度不足以抵消这种压力。

如果人民币升值,经济增长将更趋缓慢,劳动力市场由于供给过剩,竞争将加剧,工资不会上涨,这不利于缓解我国的就业压力。

尤为关键的是:我国出口企业主要是劳动密集型企业,容纳了众多的劳动力。

我国进出口企业为缓解国内就业压力做了很大的贡献,但人民币升值将影响这些企业的经营状况,这势必对当前的就业环境造成新的压力。

另外,人民币汇率上升还会导致我国非贸易品(诸如土地、劳动等生产要素)价格的上升,从而减弱国内需求,进而给就业市场带来严重的负面影响。

人民币大幅升值,也会对国内旅游业发展起负作用,会促使国人出外旅行,由此带来的外汇流失对我国也是不利的。

3.人民币升值对产业结构的升级不利。

人民币升值将导致进口商品的国内销售价格下降,受经济利益驱使,国内一部分需求将由进口替代品转向进口品,一部分生产要素将退出进口替代品行业,受其影响,进口替代品行业将出现生产萎缩。

部分资源从高效率的进口替代品和出口品部门退出,将使我国产业结构升级受阻,减缓经济增长。

三、结束语
人民币汇率制度的变革，对中国经济的影响有利有弊，尤其在对外贸易方面的影响尤为显著。

鉴于人民币升值对我国经济的影响，我们应该采取有效的措施，以强化和扩大人民币升值对我国经济的积极影响，缓解和减少其消极影响。