关于青海少数民族地区党报未来发展方向的设想

关于青海少数民族地区党报未来发展方向的设想关于青海少数民族地区党报未来发展方向的设想——以《柴达木日报》为例罗生祥/ 海西州柴达木日报社[摘要] 青海少数民族地区党报在未来的竞争中要赢得更大的发展，必须要整合现有资源，充分发挥自身优势，不断提升采编人员的素质，积极探索新的发展思路和办报策略，最终形成报网互动、优势互补的办报格局。

[关键词] 未来发展方向整合资源报网互动优势互补在党和国家相关政策的支持下，青海省少数民族地区党报为宣传党的民族政策、国家法律法规，传承各少数民族文化，传播先进科学文化知识，做出了重大贡献，对于国家的稳定、社会的和谐、民族的团结和国家的安全，为青海各民族共同团结进步、共同繁荣发展都起到了不可估量的作用。

一、概况青海是一个多民族聚居的地区，主要少数民族有藏族、回族、蒙古族、撒拉族、土族。

第六次人口普查统计数据显示，在我省5626722人常住人口中，汉族人口为2983516人，占53.02%；各少数民族人口为2643206人，占46.98%。

统计数据还显示，青海藏区面积69.9万平方公里，占全省总面积的95%以上。

全省常住人口中，具有大学(指大专以上)程度的484794人；具有高中(含中专)程度的586714人；具有初中程度的1427738人。

同2000年第五次人口普查相比，每万人中具有大学程度的由330人上升为862人，接近全国平均水平。

文盲人口减少358510人，文盲率下降了7.8个百分点。

海西州常住人口为489338人，汉族人口为322996人，占66.01%;各少数民族人口为166342人，占33.99%。

其中:蒙古族27043人，占5.53%;藏族53498人，占10.93%;回族65828人，占13.45%;土族9953人，占2.03%;撒拉族4665人，占0.95%;其他少数民族5355人，占1.1%。

全州常住人口中，文盲人口(15岁及以上不识字的人)为28730人，同2000年第五次人口普查相比，文盲人口减少8674人，文盲率由10.13%下降为5.87%;下降了4.26个百分点。

从全省的数据我们就可窥见一斑。

除去文盲、未成年儿童、流动人口等几方面的因素外，能阅读报刊的读者保守估计应该在2百万人左右，也就是说，青海少数民族地区党报的发行量达到2百万份，才能拥有人手1份。

但实际发行量却不容乐观。

从海西的数据来看，除去文盲、未成年儿童、流动人口等几方面的因素外，能阅读报刊的读者保守估计也应该在30万人左右，柴达木日报发行量也应该保持在30万份左右，但同样与全省的形势一样，发行量不容乐观。

青海少数民族地区党报是联系党和人民群众的桥梁纽带，它担负着围绕中心、服务大局、唱响主旋律的历史使命，但发行量上不去，读者数量有限，很难将当地党委、政府的声音及时、准确地传达到各族群众中。

这显然与党委、政府的要求是不相适应的，那么怎样才能化解矛盾，实现双赢呢，本文就以上问题谈谈自己的设想。

二、依托党报优势，整合采编资源，着力提高报纸可读性有人说，中国的报纸要在不远的将来要消亡，这是危言耸听。

其实，报纸的优势是任何媒体都不能比拟的，它有以下特点：可以随时阅读，不受时间限制，不会如电视节目或电台节目般错过指定时间报道的讯息；互相传阅，读者人数可以是印刷数的几倍；即使阅读或理解能力较低的人，可相应多耗时间，吸收报章的信息；保存时间长，报纸能保存数十年，而诸如DVD、VCD之类的东西只能存放3-5年。

信息量大，证明性强。

报纸作为综合性内容的媒介，以文字符号为主，因此为铺平传递信息，其容量较大。

而且，青海少数民族地区党报还其有无可替代的地方性、权威性。

还有当地党委、政府和重视等优势。

所以，如何办好报、办成群众喜欢的报纸，这是关键所在：（一）充分发挥青海少数民族地区党报的权威性优势：要在权威性上做文章，有效发挥主流媒体的舆论引导作用，党委、政府才会重视，人民群众才会信任，要使权威性得到认可，首先要在深度报道上下功夫，深度决定高度，《南方都市报》的办报宗旨高度决定影响力，值得我们借鉴。

深度报道、解释性报道是报纸的优势，作为党报更应如此，要抽出精兵强将定期策划一批对政策理解透彻，能有效化解矛盾，对实际工作有参考价值，有前瞻性的报道，才会赢得读者的信任，才会有影响力，其次要注重新闻报道的时效性（有关时效性，本文将在后面文章中做论述，这里不再赘述）。

新闻报道中，抢先才能主动，当域内发生突发事件时，尤其要按照上级党委的要求，提前介入，这样起到引导舆论的作用，第三，以高屋建瓴的言论引导舆论，形成氛围，增强报纸的权威性，当然，在这方面青海少数民族地区党报目前还不具备这方面的条件，但可以开设领导讲话、专家访谈等专栏的形式来弥补这方面的欠缺。

（二）充分发挥青海少数民族地区党报的地方性优势青海少数民族地区党报虽然遭遇了诸如《人民日报》、《光明日报》等报纸以及电视、网络的冲击，但是在地方新闻方面依然具有不可替代的优势，域内读者最关注的还是域内新闻。

首先，要把主要精力用来报道地方新闻上，要在刊发地方新闻的量上占优势，这是外域电视和媒体无法与当地党报竞争的；其次，要在挖掘地方新闻的地方特色上下功夫，要对域内政治资源、经济资源、人文资源了如指掌，稳步推进、打出特色，第三，要在实用性、服务性上下功夫，加大民生新闻的力度，重视广大群众的诉求；增加报纸版面的服务性、实用性内容，使报纸具有可读性。

第四、坚持“三贴近”原则，重视来自基层的鲜活新闻，增强报纸可读性。

（三）办好报纸的主体当然是人员，这个主体就是编辑和记者。

目前，青海少数民族地区党报的编辑和记者队伍已基本稳定，实行的采编分离机制。

报道策划由编辑部门负责，然后由编辑对记者采写的稿件进行文字加工、拟标题、校对等工作。

记者在报纸出版过程中一直处于被动状态，在处理具体稿件时，报道主题及删节的部分常常引起记者的不满，而编辑对采访者的报道也颇有缴辞，造成编辑与采访部门的不配合。

报纸的成动运作与采编机制密切有关。

采编分离的优点是细化工作性质，通过稿件流程可以有效杜绝新闻事实，减少以稿谋私，但它的弊端也显而易见，采编分离，形不成合力，进而造成采编矛盾进一步加深。

因此，整合报社采编资源，实行的采编合一为主要特色的采编制，值得一试，具体设想为：（1）将原有的新闻部和编辑部重新组合，设立如时政新闻部、社会新闻部、专副刊部和周未部等几个部门，每个部门配备编辑、记者、实行采编合一。

（2）部门主任由现在的编辑部主任、副主任和新闻部主任担当，如此一来，各采编部主任的肩上有了具体的责任，无形中彼此就有了竞争意识，各采编部主任在总编和副总编及总编助理的督导下，积极策划、采编联动、好稿、活稿、鲜稿也会相继出现。

（3）按照采编制的特点和要求，编辑的地位相对加强、策划，实施均以编辑为中心，这也对编辑人员提出了更高的要求。

当然，事情总是一分为二的，青海少数民族地区党报的办报历史不长，部分编辑一进入报社就直接进入编辑岗位，编辑队伍年轻，对社会生活的了解和把握、对新闻选题的认定、对记者调动能力都比较欠缺；采编制下对编辑素质的要求更高，编辑与记者成为一个部门的同事，一些质量不分的稿件会泥沙俱下等等，因此，如实行采编体制，以上问题应予以考虑。

三、依托人才优势，逐步实现报网结合报纸办得再好，也有它的不足之处，如受截稿时间限制；地理、交通条件制，不能提供最新资讯以及即时更新讯息；携带与传阅不便，图片和文学在电视和电台的影音片段的比较下震憾力和感染力比较低等，都是无法改变的事实，随着网络越来越普及，更多人习惯于通过网络浏览新闻，这无疑对青海少数民族地区党报带来一些冲击，因此媒介融合是未来媒介发的大趋势，对于青海少数民族地区党报而言，越早转身，越早向新媒体、向融合的媒介进军，就越有未来、越有前途。

（一）制作报纸电子版，将每日的报纸模块统一上传到一个网络平台，在网上原汁原味地再现，既传承了纸质报纸的版面信息和阅读体验，加快了发布时效性和降低了生产成本，又融洽了互联网快速互动和多媒体等到特点。

（二）积累了一定的制作电子版报纸经验时，在人员允许的条件下，创办手机报。

手机报的载体是手机、读者可以随时随地携带，所以，手机报编辑可以在第一时间将新闻发送到用户的手机上，节省了读者接触媒介的时间，特别是遇到突发事件时，手机报可以像网络一样实现新闻的动态传播，也就是说，通过手机这个阅读平台，争取到一批读者。

（三）数字报纸化，实现了报纸数字化，也就实现了真正意义上的报网互动、互为补充。

数字化报纸突破了传统报纸只能用文字和图片表达的局限，可以方便地插入视频、音频或动画，同时图片的观感和质量也大大提升，让新闻报道真正做到“有声有色”有人说，互动成就影响力。

报网互动是一种报纸与新媒体的融合，报纸和网络的优势共享，联合行动，将会产生空前的传播优势，网络为报纸开辟了对外传播的新渠道，报纸的影响力大大增强，网络无边界，报纸内容可以通过网络传播到以及收到来自外界的信息，大大缩短了媒体和受众之间的距离，使受众体会到双向互动性。

综上所述，青海少数民族地区党报已经在省内外有了一定的影响，也积累了一定的办报经验，要想在今后的社会发展中占有一席之地，赢得更大的发展，必须要突出报纸作为平面媒体的独立特征，充分发挥自己的优势；同时还要苦练内功，不断提升记者和编辑以及管理人员的素质，跟上其管理体制，根据青海少数民族地区经济社会发展的形势和人们生活文化心里的新需求，积极探索新的发展思想和办报策略，海纳百川，不断吸取各种先进的科学文化成果，并将其转化为自身的发展动力，逐步将报纸办成网络化、电子化、数字化，最大限度地将报纸和网络有机结合，优势互补。

我们坚信，今后青海少数民族地区党报的前景应该是一条充满阳光的大道。

参考文献：[1]王俊秀.新闻实践.人民网-传媒频道.2009.9.20.[2]赵冰.中国记者.采编中心制凸显机制创新优势.2009.第9期.[3]李云辉.民族报业.浅析西部市州党报的生态环境.2009.第2期.[4]新华网.地方新闻2011.05.06.。