党纪处分批准权限和行政处分权限

党纪处分批准权限和行政处分权限
【摘自基层纪检监察干部业务知识读本P103页】
党政纪处分批准权限划分，主要是根据违纪党员的隶属关系、党员的职务、所应受到的处分等因素来划分的。

根据《党章》和中纪委《批准权限》，给予违纪党员和党组织纪律处分，有的由党的各级委员会批准，有的由党的各级纪委批准，具体职权范围如下：
一、党的各级委员会的批准权限
1、给予各级党委委员、纪委委员撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。

2、批准给予各级党委管理的党员干部以撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。

3、党的基层委员会的批准权限（苏木乡镇党委）。

党的基层委员会负责批准属于基层党委管理的一般党员以及党员干部的纪律处分。

4、特殊情况下，县级或县级以上各级党委，可以直接决定给予党员纪律处分。

特殊情况是指：（1）确有违纪问题应给予党纪处分的党员，其工作秘密程度较高或其违纪问题涉及的秘密程度较高，不宜由基层党组织讨论的。

（2）确有违纪问题应给予党纪处分的党员，其所在基层党组织瘫痪，或该组织领导人与违纪问题有直接牵连的。

（3）已查明某党员确有违纪问题，而其所在党组织拒不处理或故意拖延不作
处理的（4）确有违纪问题应给予党纪处分的党员，原来所在党组织被撤销或合并，无法由原基层党组织作出处理的（5）跨地区、跨单位的集团性违纪案件中确实需要由这些地区、单位共同的上级党组织一并作出处理的（6）遇到各种紧急情况需迅速作出处理的（7）其他省级或省级以上党组织认为必须直接作出处分决定的情况（8）由于党员外出较多，无法召开支部大会的。

5、处理严重违纪的党组织。

根据党章规定，对于严重违犯党的纪律，本身又不能纠正的党组织，应该给予改组或解散。

给予严重违犯党的纪律的党组织纪律处分，由该组织的上一级党委作出处分决定，并需报再上一级党委审查批准。

6、改变同级纪委、下级党委、纪委违纪案件所作的决定。

二、党的各级纪律检查委员会批准权限
1、批准给予违犯党纪的党员以警告、严重警告处分。

2、批准给予部分同级党委管理的干部撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。

3、批准给予基层党委管辖的党员开除党籍处分。

4、特殊情况下直接决定给违纪党员以纪律处分。

5、改变下级纪委对案件所作的处理决定。

【摘自网上党员处理程序】
1、党员纪律处分程序：
①党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定。

②报党的基层委员会批准。

2、特殊情况下，对党员纪律处分的程序：
党章规定：“在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

”县以上纪检机关直接作出处分决定的案件，必须征求被调查人所在单位党组织的意见，并报本级纪委常委会讨论，由案件审理部门起草处分决定及通知，报本级纪委领导签发。

3、交由犯错误党员所在党支部作出处分决定的程序：
①由案件检查机关（上级党组织或纪委）向犯错误党员所在单位党支部送交案件调查报告、犯错误党员对错误事实材料的书面意见和检讨材料、案件检查组对犯错误党员的书面意见的说明材料等。

党支部应在一个月内作出处理决定，并按照处分党员的批准权限呈报审批。

②与违纪党员谈话，进行帮助和教育，听取他对错误事实的说明和申辩。

③召开支部委员会，根据案件检查机关提供的材料，依据党纪规定，在案件检查机关处分建议基础上，讨论对犯错误党员的处分意见，并草拟好处分决定。

④召开支部大会，在充分讨论的基础上作出处分决定。

召开处分党员的支部大会，应当通知包括犯错误党员在内的全体党员参加。

违犯纪律的党员应当在支部大会上就自己的错误作出检查，同时也有权利对所犯错误作出说明和进行申辩。

参加支部大会的其他党员应当对违犯纪律的党员进行批评教育，对支部委员会提出的处理意见表示自己的态度和看法，同时也可以为违犯纪律的党员进行辩护。

处分决定必须由应到会有表决权的党员半数以上同意方可通过。

犯错误的党员亦有权参与表决。

⑤支部委员会将支部大会讨论通过的处分决定给受处分的党员签署意见，然后按审批权限逐级上报。

上报审批所附的材料应当有：错误事实的调查报告、证明材料、本人检讨材料、支部大会通过的处分决定、本人对处分的意见以及其他有关材料。

执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在6个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。

不按照规定落实党纪处分决定和其他相关处理手续的，应当追究主要责任者和其他直接责任
人员的责任。

其中情节较重应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》规定处理
给党员以纪律处分，其程序要根据处分轻重及受处分党员职务的情况确定：
给党员警告、严重警告、撤销党内职务。

留党察看的处分，一般应由支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。

在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务。

留党察看或开除党籍的处分，必须经由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。

在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。

对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经上级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

行政处分权限
【摘自《行政监察法》及相关法律法规一书P21页】
监察机关的行政处分权包含两个方面的内容：直接行政处分权和提出给予监察对像行政处分的监察建议权。

1、对由本级人民代表大会及其常务委员会决定任命的本级人民政府各部门领导人员和下一级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任命的人民政府领导人员，拟给予警告、记过、记大过、降级处分的，监察机关应当向本级人民政府提出处分意见，经本级人民政府批准后，由监察机关下达监察决定；拟给予撤职、开除处分的，先由本级人民政府或下一级人民政府提请同级人民代表大会罢免职务，或者向同级人民代表大会常务委员会提请免去职务或者撤销职务后，由监察机关下达监察决定。

2、对本级人民政府任命的人员，拟给予警告、记过、记大过、降级处分的，由监察机关直接作出监察决定，报本级人民政府备案；拟给予撤职、开除处分的，监察机关应当向本级人民政府提出处分意见，经本级人民政府批准后，由监察机关下达监察决定。

3、对本级人民政府所属各部门及其下一级人民政府及其所属各部门任命的人员，拟给予行政处分的，由监察机关直接作出监察决定，其中县级监察机关给予被监察人员开除处分的，应当报县人民政府批准。