特种设备作业人员培训教材
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第二页，编辑于星期五：十四点 十分。
二、法的体系 1、法律。由全国人大及全国人大常委会制定。
全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的 和其它的基本法律。如《刑法》、《民法》、 《国务院组织法》、《人民法院组织法》、 《行政处罚法》等；全国人大常委会制定和修 改除全国人大制定以外的法律。那些事项需要 制定法律，《立法法》有详细规定，我在这里 就不详细讲了。立法的程序也不详细讲了。
第十二页，编辑于星期五：十四点 十分。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安 装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依 照有关法律、法规的规定执行。以上安装、使 用环节以外的设计、制造、检验检测机构核准、 事故的调查和处理等环节属于管理范围。对同 时用于房屋建筑工地和市政工程工地内外的起 重机械属于管理范围。
第十一页，编辑于星期五：十四点 十分。
特种设备安全监督管理范围
《特种设备目录》（以下简称《目录》）已经国务院批准公布， 《目录》所列设备均属于管理范围。其范围是锅炉、压力容器、 压力管道、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐 设施及其安全附件、安全保护装置。中央机构编制委员会办公室 （批复）中央编办复字[2003]176号文件又把场（厂）内机动车 辆等特种设备纳入质检部门管理范围。军事装备、核设施、航空航 天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备不 属于管理范围。“铁路机车”指铁路运输车辆的牵引部分，即火车头。 承压铁路罐车、铁路起重机械等特种设备属于管理范围。“海上设施” 指海上作业的设施，如海上平台。海港、码头使用的特种设备属 于管理范围。煤矿矿井使用的特种设备指煤矿矿井井下使用的固 定式特种设备，主要指矿山起重机械。煤矿矿井地面以上使用的 特种设备属于管理范围。
第九页，编辑于星期五：十四点 十分。
四、部门规章：《起重机械安全监察规定 》、《特种 设备质量监督与安全监察规定》 （13号令）、《锅炉 压力容器特种设备行政处罚规定》（14号令）等。
五、安全技术规范及技术标准：这类法种类较多，1、安全
监察规程类，如《起重机械安全技术监察规程——桥式起
重机》 (TSG Q0002-2008) 、等。2、技术检验规则类， 《起重机械型式试验规程(试行) 》、《起重机械监督检验 规程 》、等。3、资格认可规则类，《机电类特种设备制 造许可规则（试行） 》、《机电类特种设备安装改造维 修许可规则（试行） 》等。4、监督管理办法类，《特 种设备注册登记与使用管理规则 》等。 六、法的效力：如上。
第十八页，编辑于星期五：十四点 十分。
6、特种设备作业人员考核：《条例》第三十 九条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、 客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关 管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安 全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式 的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或 者管理工作。”。如起重机械的安全管理人员、 起重机械司机、起重机械的安装改造维修人员、 起重机械司索、指挥人员等。
特种设备（起重机械）作业人员 培训教材
第一页，编辑于星期五：十四点 十分。
法的基本知识
一、法的种类 有狭义和广义之分。狭义的法是指法律；如《宪法》、
《产品质量法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》 等等；广义的法是指法律、行政法规、地方性法规、政 府规章、有关技术规范及标准等，如以上所提到的法律、 《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器特种设备 事故处理规定》《危险化学品管理条例》、《蒸汽锅炉 安全监察规程》《热水锅炉安全监察规程》《锅炉定期 检验规则》《工业锅炉水质》标准等。有关特种设备安 全的法律体系，我在后面还将详细讲到。
第十七页，编辑于星期五：十四点 十分。
4、气瓶、罐车充装许可：《条例》第二十二 条规定“气瓶充装单位应当经省、自治区、直 辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从 事充装活动。”。如液化石油气、氧气、乙炔 充装单位等，目前淮北市有10余家。
5、特种设备使用登记：《条例》第二十五条 规定“特种设备在投入使用前或者投入使用后 30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者 设区的市的特种设备安全监督管理部门登 记。”。 如锅炉的使用登记，具体内容后面还 要讲到。
许可，《条例》第十一条规定“压力容器的设计单位 应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可 从事压力容器的设计活动。”。（2）、锅炉、气瓶、 氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件鉴定，《条 例》第十二条规定“锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、 大型游乐设施的设计文件，应当经国务院特种设备安 全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于 制造。”。
第四页，编辑于星期五：十四点 十分。
4、自治条例和单行条例。民族自治地方的人大制 定，报全国人大常委会批准。哪些事项需要制定 自治条例和单行条例及立法程序略。
5、规章。分为部门规章和地方政府规章。部门规 章有国务院各部、委员会、中国人民银行、审计 书及具有行政管理职能的直属机构，根据法律和 国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权 限范围内制定，由部门首长签署命令公布。地方 政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人 民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区、 直辖市的地方性法规制定，有省长或者自治区主 席或者市长签署命令公布。
第十九页，编辑于星期五：十四点 十分。
7、特种设备检验检测机构核准：《条例》第四十二条规定 “从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验检 验检测工作的特种设备检验检测机构，应当经国务院特 种设备安全监督管理部门核准。”。如锅炉的检验检测 单位，安徽省特种设备检验检测院淮北分院是我市唯一 一家合法的带有公益性质的综合检验检测机构。锅炉水 质的检验检测单位，淮北淮海检测中心是我市唯一一家 合法授权委托的检验检测单位。
第十页，编辑于星期五：十四点 十分。
特种设备行政管理
特种设备安全监督管理部门及职责
一、特种设备安全监督管理部门：国家质量监督检验检疫总局 以及县以上质量技术监督局，其内设机构特种设备安全监察局、 特种设备安全监察处、特种设备安全监察科以及特种设备安全 监察股具体负责安全监察工作。
二、特种设备安全监督管理部门职责：管理锅炉、压力容器、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场 （厂）内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作；对特种 设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等环 节和进出口进行监督检查；调查处理特种设备事故并进行统计 分析；管理有关检验检测机构；负责特种设备作业人员的资格 考核（培训、发证）工作；依法查处特种设备违法行为。
第十四页，编辑于星期五：十四点 十分。
三、特种设备行政许可设定的法律依据：行政法规和国务 院的决定。行政法规：《特种设备安全监察条例》（以 下简称《条例》）和《危险化学品安全管理条例》。
四、特种设备行政许可的项目及办理 （一）、特种设备行政许可的项目 1、特种设备设计许可：（1）、压力容器设计单位
第五页，编辑于星期五：十四点 十分。
三、法的效力： 1、宪法具有最高的法律效力，其它法不得同宪
法相抵触。 2、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规
章。 3、行政法规的效力高于地方性法规、规章。 4、地方性法规和部门规章规定不一致，由国务
院提出意见，应当适用地方性法规的，决定适 用地方性法规；应当适用部门规章的，提请全 国人大常委会裁决。 5、部门规章之间规定不一致，由国务院裁决。
第六页，编辑于星期五：十四点 十分。
四、行政处罚的种类与设定： （一）行政处罚的种类：警告；罚款；没收违法
所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者 吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法 律、行政法规规定的其它行政处罚。 （二）行政处罚的设定： 1、法律：可以设定各种行政处罚。限制人身自由 的行政处罚，只能由法律设定。 2、行政法规：可以设定除限制人身自由以外的行 政处罚。如法律已设定，必须在法律规定的给予 行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
一、法律：《特种设备安全监察法》拟制定。与特种设 备有关的法律：《安全生产法》、《产品质量法》、 《劳动法》、《商品检验法》。
二、行政法规：《特种设备安全监察条例》、《危险化学 品安全管理条例》
三：地方性法规：目前我省还未制定。其他经济发达省 已制定，如《江苏省特种设备安全监察条例》、《浙江 省特种设备安全监察条例》等。
压力管道的设计、安装、使用的安全监督管理 办法由国务院另行制定。
第十三页，编辑于星期五：十四点 十分。
特种设备行政许可
一、特种设备行政许可的定义：特种设备安全监督管理部门
根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其 从事特种设备特定活动的行为。
二、特种设备行政许可设定的合法性：《行政许可法》 第十二条第6款规定：“直接关系公共安全、人身健康、生 命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技 术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审 定的事项”可以设定行政许可。特种设备就是涉及生命安 全、危险性较大的重要设备，其有关事项需要通过检验、 检测等方式进行审定。特种设备行政许可的设定符合《行 政许可法》的规定。
第七页，编辑于星期五：十四点 十分。
3、地方性法规：可以设定除限制人身自由、吊销 企业营业执照以外的行政处罚。如法律、行政法 规已设定，必须在法律、行政法规规定的给予行 政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定
4、部门规章：可以在法律、行政法规规定的给予 行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体 规定。尚未制定法律、行政法规的，可以设定警 告或者一定数量罚款的行政处罚2、行政法规。由国务院根据宪法和法律制定。由 国务院总理签署国务院令公布。哪些事项需要制 定行政法规及立法程序略。
3、地方性法规。省、自治区、直辖市的人大及常 委会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前 提下可以制定。较大市的人大及常委会，在不同 宪法、法律、行政法规和上述地方性法规相抵触 的前提下可以制定，但要报省、自治区人大常委 会批准。较大市是指省、自治区的人民政府所在 地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的 较大的市。哪些事项需要制定地方性法规及立法 程序略。
第十五页，编辑于星期五：十四点 十分。
2、特种设备制造许可：（1）、特种设备制造 单位许可，《条例》第十四条规定“锅炉、压 力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游 乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、 安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、 阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下 简称压力管道元件）的制造单位，应当经国务 院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事 相应的活动。”。（2）、型式试验，《条例》 第十三条规定“按照安全技术规范的要求，应 当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试 制特种设备新产品、新部件，必须进行整机或 者部件的型式试验。”。如安全钳、缓冲器等 都要做型式试验。
5、政府规章：可以在法律、行政法规规定的给予 行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体 规定。尚未制定法律、行政法规的，可以设定警 告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由省、 自治区、直辖市人大常委会规定。
第八页，编辑于星期五：十四点 十分。
特种设备安全法规体系
我国特种设备安全监察工作经过几十年的努力，基本形成 了一个较为完善的“法律——行政法规——部门规章—— 规范性文件——相关标准及技术规定”五个层次的特种设 备安全监察法规体系。
第十六页，编辑于星期五：十四点 十分。
3、特种设备安装、改造、维修许可：《条例》 第十四条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重 机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、 安全保护装置的制造、安装、改造单位，应当 经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方 可从事相应的活动。” 《条例》第十六条规 定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运 索道、大型游乐设施的维修单位，应当……经 省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部 门许可，方可从事相应的维修活动。”。如锅 炉安装、改造、维修单位，目前淮北市有6家。
二、法的体系 1、法律。由全国人大及全国人大常委会制定。
全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的 和其它的基本法律。如《刑法》、《民法》、 《国务院组织法》、《人民法院组织法》、 《行政处罚法》等；全国人大常委会制定和修 改除全国人大制定以外的法律。那些事项需要 制定法律，《立法法》有详细规定，我在这里 就不详细讲了。立法的程序也不详细讲了。
第十二页，编辑于星期五：十四点 十分。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安 装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依 照有关法律、法规的规定执行。以上安装、使 用环节以外的设计、制造、检验检测机构核准、 事故的调查和处理等环节属于管理范围。对同 时用于房屋建筑工地和市政工程工地内外的起 重机械属于管理范围。
第十一页，编辑于星期五：十四点 十分。
特种设备安全监督管理范围
《特种设备目录》（以下简称《目录》）已经国务院批准公布， 《目录》所列设备均属于管理范围。其范围是锅炉、压力容器、 压力管道、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐 设施及其安全附件、安全保护装置。中央机构编制委员会办公室 （批复）中央编办复字[2003]176号文件又把场（厂）内机动车 辆等特种设备纳入质检部门管理范围。军事装备、核设施、航空航 天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备不 属于管理范围。“铁路机车”指铁路运输车辆的牵引部分，即火车头。 承压铁路罐车、铁路起重机械等特种设备属于管理范围。“海上设施” 指海上作业的设施，如海上平台。海港、码头使用的特种设备属 于管理范围。煤矿矿井使用的特种设备指煤矿矿井井下使用的固 定式特种设备，主要指矿山起重机械。煤矿矿井地面以上使用的 特种设备属于管理范围。
第九页，编辑于星期五：十四点 十分。
四、部门规章：《起重机械安全监察规定 》、《特种 设备质量监督与安全监察规定》 （13号令）、《锅炉 压力容器特种设备行政处罚规定》（14号令）等。
五、安全技术规范及技术标准：这类法种类较多，1、安全
监察规程类，如《起重机械安全技术监察规程——桥式起
重机》 (TSG Q0002-2008) 、等。2、技术检验规则类， 《起重机械型式试验规程(试行) 》、《起重机械监督检验 规程 》、等。3、资格认可规则类，《机电类特种设备制 造许可规则（试行） 》、《机电类特种设备安装改造维 修许可规则（试行） 》等。4、监督管理办法类，《特 种设备注册登记与使用管理规则 》等。 六、法的效力：如上。
第十八页，编辑于星期五：十四点 十分。
6、特种设备作业人员考核：《条例》第三十 九条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、 客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关 管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安 全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式 的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或 者管理工作。”。如起重机械的安全管理人员、 起重机械司机、起重机械的安装改造维修人员、 起重机械司索、指挥人员等。
特种设备（起重机械）作业人员 培训教材
第一页，编辑于星期五：十四点 十分。
法的基本知识
一、法的种类 有狭义和广义之分。狭义的法是指法律；如《宪法》、
《产品质量法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》 等等；广义的法是指法律、行政法规、地方性法规、政 府规章、有关技术规范及标准等，如以上所提到的法律、 《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器特种设备 事故处理规定》《危险化学品管理条例》、《蒸汽锅炉 安全监察规程》《热水锅炉安全监察规程》《锅炉定期 检验规则》《工业锅炉水质》标准等。有关特种设备安 全的法律体系，我在后面还将详细讲到。
第十七页，编辑于星期五：十四点 十分。
4、气瓶、罐车充装许可：《条例》第二十二 条规定“气瓶充装单位应当经省、自治区、直 辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从 事充装活动。”。如液化石油气、氧气、乙炔 充装单位等，目前淮北市有10余家。
5、特种设备使用登记：《条例》第二十五条 规定“特种设备在投入使用前或者投入使用后 30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者 设区的市的特种设备安全监督管理部门登 记。”。 如锅炉的使用登记，具体内容后面还 要讲到。
许可，《条例》第十一条规定“压力容器的设计单位 应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可 从事压力容器的设计活动。”。（2）、锅炉、气瓶、 氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件鉴定，《条 例》第十二条规定“锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、 大型游乐设施的设计文件，应当经国务院特种设备安 全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于 制造。”。
第四页，编辑于星期五：十四点 十分。
4、自治条例和单行条例。民族自治地方的人大制 定，报全国人大常委会批准。哪些事项需要制定 自治条例和单行条例及立法程序略。
5、规章。分为部门规章和地方政府规章。部门规 章有国务院各部、委员会、中国人民银行、审计 书及具有行政管理职能的直属机构，根据法律和 国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权 限范围内制定，由部门首长签署命令公布。地方 政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人 民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区、 直辖市的地方性法规制定，有省长或者自治区主 席或者市长签署命令公布。
第十九页，编辑于星期五：十四点 十分。
7、特种设备检验检测机构核准：《条例》第四十二条规定 “从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验检 验检测工作的特种设备检验检测机构，应当经国务院特 种设备安全监督管理部门核准。”。如锅炉的检验检测 单位，安徽省特种设备检验检测院淮北分院是我市唯一 一家合法的带有公益性质的综合检验检测机构。锅炉水 质的检验检测单位，淮北淮海检测中心是我市唯一一家 合法授权委托的检验检测单位。
第十页，编辑于星期五：十四点 十分。
特种设备行政管理
特种设备安全监督管理部门及职责
一、特种设备安全监督管理部门：国家质量监督检验检疫总局 以及县以上质量技术监督局，其内设机构特种设备安全监察局、 特种设备安全监察处、特种设备安全监察科以及特种设备安全 监察股具体负责安全监察工作。
二、特种设备安全监督管理部门职责：管理锅炉、压力容器、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场 （厂）内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作；对特种 设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等环 节和进出口进行监督检查；调查处理特种设备事故并进行统计 分析；管理有关检验检测机构；负责特种设备作业人员的资格 考核（培训、发证）工作；依法查处特种设备违法行为。
第十四页，编辑于星期五：十四点 十分。
三、特种设备行政许可设定的法律依据：行政法规和国务 院的决定。行政法规：《特种设备安全监察条例》（以 下简称《条例》）和《危险化学品安全管理条例》。
四、特种设备行政许可的项目及办理 （一）、特种设备行政许可的项目 1、特种设备设计许可：（1）、压力容器设计单位
第五页，编辑于星期五：十四点 十分。
三、法的效力： 1、宪法具有最高的法律效力，其它法不得同宪
法相抵触。 2、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规
章。 3、行政法规的效力高于地方性法规、规章。 4、地方性法规和部门规章规定不一致，由国务
院提出意见，应当适用地方性法规的，决定适 用地方性法规；应当适用部门规章的，提请全 国人大常委会裁决。 5、部门规章之间规定不一致，由国务院裁决。
第六页，编辑于星期五：十四点 十分。
四、行政处罚的种类与设定： （一）行政处罚的种类：警告；罚款；没收违法
所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者 吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法 律、行政法规规定的其它行政处罚。 （二）行政处罚的设定： 1、法律：可以设定各种行政处罚。限制人身自由 的行政处罚，只能由法律设定。 2、行政法规：可以设定除限制人身自由以外的行 政处罚。如法律已设定，必须在法律规定的给予 行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
一、法律：《特种设备安全监察法》拟制定。与特种设 备有关的法律：《安全生产法》、《产品质量法》、 《劳动法》、《商品检验法》。
二、行政法规：《特种设备安全监察条例》、《危险化学 品安全管理条例》
三：地方性法规：目前我省还未制定。其他经济发达省 已制定，如《江苏省特种设备安全监察条例》、《浙江 省特种设备安全监察条例》等。
压力管道的设计、安装、使用的安全监督管理 办法由国务院另行制定。
第十三页，编辑于星期五：十四点 十分。
特种设备行政许可
一、特种设备行政许可的定义：特种设备安全监督管理部门
根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其 从事特种设备特定活动的行为。
二、特种设备行政许可设定的合法性：《行政许可法》 第十二条第6款规定：“直接关系公共安全、人身健康、生 命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技 术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审 定的事项”可以设定行政许可。特种设备就是涉及生命安 全、危险性较大的重要设备，其有关事项需要通过检验、 检测等方式进行审定。特种设备行政许可的设定符合《行 政许可法》的规定。
第七页，编辑于星期五：十四点 十分。
3、地方性法规：可以设定除限制人身自由、吊销 企业营业执照以外的行政处罚。如法律、行政法 规已设定，必须在法律、行政法规规定的给予行 政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定
4、部门规章：可以在法律、行政法规规定的给予 行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体 规定。尚未制定法律、行政法规的，可以设定警 告或者一定数量罚款的行政处罚2、行政法规。由国务院根据宪法和法律制定。由 国务院总理签署国务院令公布。哪些事项需要制 定行政法规及立法程序略。
3、地方性法规。省、自治区、直辖市的人大及常 委会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前 提下可以制定。较大市的人大及常委会，在不同 宪法、法律、行政法规和上述地方性法规相抵触 的前提下可以制定，但要报省、自治区人大常委 会批准。较大市是指省、自治区的人民政府所在 地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的 较大的市。哪些事项需要制定地方性法规及立法 程序略。
第十五页，编辑于星期五：十四点 十分。
2、特种设备制造许可：（1）、特种设备制造 单位许可，《条例》第十四条规定“锅炉、压 力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游 乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、 安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、 阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等（以下 简称压力管道元件）的制造单位，应当经国务 院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事 相应的活动。”。（2）、型式试验，《条例》 第十三条规定“按照安全技术规范的要求，应 当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试 制特种设备新产品、新部件，必须进行整机或 者部件的型式试验。”。如安全钳、缓冲器等 都要做型式试验。
5、政府规章：可以在法律、行政法规规定的给予 行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体 规定。尚未制定法律、行政法规的，可以设定警 告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由省、 自治区、直辖市人大常委会规定。
第八页，编辑于星期五：十四点 十分。
特种设备安全法规体系
我国特种设备安全监察工作经过几十年的努力，基本形成 了一个较为完善的“法律——行政法规——部门规章—— 规范性文件——相关标准及技术规定”五个层次的特种设 备安全监察法规体系。
第十六页，编辑于星期五：十四点 十分。
3、特种设备安装、改造、维修许可：《条例》 第十四条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重 机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、 安全保护装置的制造、安装、改造单位，应当 经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方 可从事相应的活动。” 《条例》第十六条规 定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运 索道、大型游乐设施的维修单位，应当……经 省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部 门许可，方可从事相应的维修活动。”。如锅 炉安装、改造、维修单位，目前淮北市有6家。