廉政风险排查表格.doc-附件1:
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关于在全市广泛开展廉政风险点排查的通知为提高全市党风廉政建设和反腐败工作水平,深入推进惩防体系基本框架形成年活动,把全市岗位廉政教育活动推向纵深,促进部门内控机制建设,形成立体化防控网络,经研究,决定在全市范围广泛开展廉政风险点排查活动,具体通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《廉政准则》,对照廉洁从政、廉洁从业的要求,在梳理、明晰岗位职权的基础上,全面查找各单位、各部门、各岗位权力运行过程中的廉政风险点,研究制定并有效落实防控举措,为实现转型升级调结构、奋力跨江争八强和开启建设更高水平小康社会新征程提供坚强保障。
二、实施范围
全市党政机关、事业单位和国有企业,重点是各单位掌管“人权、财权、事权”的关键岗位及其党员干部。
三、实施步骤和内容
1.梳理岗位职权(8月31日前完成)。
认真落实《市纪委关于在全市组织开展岗位廉政教育的意见》精神,按照行政岗位、管理岗位与业务岗位三大类别,对所有岗位进行科学分类。
在此基础上,明确每个岗位的职责,认定每个岗位的权限,汇编本单位岗位责权目录。
2.查找岗位风险(9月30日前完成)。
各镇(区)、各部门、各单位根据工作职能,围绕管事、管人、管财和执纪执法等权力运行过程,分析每个工作环节可能存在的风险,通过个人自查、同事互查、组织帮查和面向服务对象、社会公众征集意见等方式,认真查找本镇(区)、本部门、本单位存在的廉政风险点。
部门(单位)领导班子及其成员重点查找重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等方面容易产生腐败行为
的廉政风险点;站所、科室(下属单位)负责人重点查找行政、管理、执纪执法等方面容易产生腐败行为的廉政风险点;各级岗位工作人员重点查找服务企业、服务项目、服务基层、服务群众、办事程序、办事时限、收费标准等“公开承诺”服务制度方面容易产生腐败行为的廉政风险点。
(1)个人自查。
每一位工作人员依据现有岗位职责,结合履行职责、执行制度、遵章守纪的实际,对风险点进行排查。
对查找出的风险点进行辨识、归类,有针对性地制定落实防控措施,并认真填写《个人廉政风险自查表》。
(2)组织帮查。
镇(区)和站所、部门和科室(下属单位)主要负责人,要本着对组织、对同志、对自己负责任的态度,组织对本镇(区)、本站所、本部门、本科室(下属单位)所承担的具有行政审批权、行政执法权或内部事务管理的主要职责,全面查找现已存在或预见可能发生的廉政风险点,及时落实防控举措,并认真填写《部门(单位)领导班子廉政风险自查表》、《科室(下属单位)廉政风险自查表》。
以上两项工作必须在9月底前完成。
3.进行公示(10月10日前完成)。
各镇(区)、市级机关各部门、各有关单位要在10月10日前将集中排查的廉政风险点及其制定的防控措施在本单位公示栏公示一周,同时公布市纪委监察局监督举报电话(87199887、12388)和内部监督举报电话。
请各镇(区)、市级机关各部门和各有关单位于10月15日前,将本单位及所辖基层站所(科室)和全体工作人员排查出的岗位廉政风险点及时汇总,分别形成镇(部门)、站所(科室)、岗位个人廉政风险三类统计表,并按风险等级由高到低分别用红、黄、蓝进行三色备注,进而完善本镇(区)、本单位风险预警机制。
4.建立和完善制度(12月底前完成)。
各部门、各单位在廉政风险查准、查全、查深的基础上,针对查找出的岗位和单位廉
政风险,以制度约束为切入点,抓住决策过程、执行过程和监督检查三个关键环节,根据形势发展和实际工作需要,对本部门(单位)各岗位原有制度和工作程序进行梳理,分析制度漏洞,制定和完善预防、控制各类廉政风险的具体措施和制度,进一步提高制度的科学性、系统性、适用性、针对性和可操作性。
逐步建立和形成权力运行的内控机制,基本形成纵向层级管理、授权制约,横向流程控制、平行制约的廉政风险防控管理框架。
要加强制度宣传教育,真正把廉政风险点排查与开展岗位廉政教育有机结合起来,实现效果最大化。
四、基本要求
1.提高思想认识。
全市各级党政机关和纪检监察组织要从加强党的执政能力建设和构建具有如皋特色惩防体系的高度,充分认识开展廉政风险点排查的重要性,切实加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。
领导干部要带头参加学习教育活动,带头查找廉政风险,带头制定和落实防范措施,确保工作顺利进行。
2.加强组织领导。
各镇(区)、各部门、各单位要成立以党委(组)主要负责人为组长,全体党委(组)成员以及办公室、纪检监察、组织、人事、财政等科室负责人为成员的工作领导小组,配齐配强工作人员,具体负责廉政风险点排查工作的组织、协调和实施。
3.落实工作责任。
各级党政领导要将开展岗位廉政风险点排查作为一项重要的政治责任,纳入落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作考核。
各级纪检监察组织要结合各项业务工作,及时检查、通报情况,有效沟通、解决问题。
4.注重防控效果。
要通过扎实开展岗位廉政教育,筑牢思想防线,让其不想违;通过完善制度,建立防控制度,让其不能违;通过加强考核,及时兑现奖惩,让其不敢违,促进党员干部勤政廉政,从而有效防范和控制廉政风险。
附件:1.个人廉政风险自查表;
2.站所、科室(下属单位)廉政风险自查表;
3.镇(区)、部门(单位)领导班子廉政风险自查表;
4.镇(区)、部门(单位)廉政风险点和相关管理制度汇总表。
中共如皋市纪律检查委员会如皋市监察局
2010年8月16日
附件1:
个人廉政风险自查表
单位(盖章):填表日期:年月日
注:1.此表一式四份,一份公示,一份存档,一份自留,一份上报,同时于9月25日前发送电子版至rcjjjc@邮箱。
2.填写内容如有需要,可另附页。
站所、科室(下属单位)廉政风险自查表
单位(盖章):填表日期:年月日
注:注:1.此表一式四份,一份公示,一份存档,一份自留,一份上报,同时于9月25日前发送电子版至rcjjjc@邮箱。
2.填写内容如有需要,可另附页。
镇(区)、部门(单位)领导班子廉政风险自查表
填表日期:年月日
注:1. 注:1.此表一式四份,一份公示,一份存档,一份自留,一份上报,同时于9月25日前发送电子版至rcjjjc@邮箱。
2.填写内容如有需要,可另附页。
镇(区)、部门(单位)主要廉政风险点排查汇总表单位(盖章):填表时间:年月日。