2019年最新城市管理工作报告范文5篇
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2019年最新城市管理工作报告范文5篇
城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则,采取规范建设与专项整治并举的措施,全员发动、全员参与。
那城市管理工作报告该怎么写呢?以下是店铺为大家收集整理的城市管理工作报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。
2019年最新城市管理工作报告范文(一)
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我代表市政府,现将我市城市管理工作情况报告如下,请予审议。
一、主要工作情况
今年以来,市政府全面落实中央和省、市委各项决策部署,深入贯彻中央和省城市工作会议精神,认真执行市十六届人大提出的有关决议、意见,围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标,努力做好各项工作。
(一)提升城市公共服务水平
1.确保城市供水优质稳定。
强化“原水统筹调配、海淡战略互补、中水充分利用、节水优先实施”的供水保障体系建设,完善城市供水应急处置措施,组织开展重大隐患排查,健全分级管控机制。
全市年供水总量已突破5.5亿吨,日最高峰供水量达165万吨,供水水质合格率保持100%;日海水淡化能力达22万立方米,城市再生水利用率达35.5%,年节水能力1亿立方米。
2.确保城市供热高效清洁。
稳步增加供热面积,完善供热考核和奖励措施,促进利用电厂余热对燃煤锅炉替代,提升供热保障能力,提高清洁化水平。
全市供热面积达到2.3亿平方米,市区集中供热普及率达到82%,清洁供热面积达到8000万平方米,年节约标准煤100万吨。
3.确保城市燃气安全环保。
围绕大气环境质量提升,推进“气化青岛”发展战略,建立了以中石化、中石油管输天然气和中石化LNG 为主、中海油渤海天然气为补充的天然气供应格局,形成了安全可靠
的城市燃气供应体系。
目前,全市共建成天然气管道9200多公里,发展居民天然气用户达200多万户,年天然气消费量10亿立方米。
4.确保城市交通智能便捷。
加快城市交通信息化建设,推进“公交都市”建设各项工程。
目前,全市350多条公交线路、6500多辆公交车实现了智能监控调度和实时查询,在全市范围内实施了公交换乘优惠,运行新能源公交车2600多辆。
(二)改善城市市容环境面貌
1.提高环境卫生洁净水平。
优化环卫作业方式,推行“洗扫一体”作业模式,市区87条主干道机扫率达到100%。
改进城市生活垃圾收运体系,实现了生活垃圾收运升级换代和全密闭化运输,逐步普及新能源清运车辆的使用。
推进生活垃圾分类收集试点,参与居民超过18万户。
提高公厕建设管理水平,城区新建改建公厕231座,已完成36万座农村无害化改厕任务,年底前突破60万座、基本完成改厕任务。
积极推进娄山河环卫物流园区和小涧西大型生活垃圾综合处置园区建设。
2.提高市政设施建管水平。
完成了13条主干道打通和17处微循环道路贯通工程。
加快停车场建设,鼓励机关企事业单位自有停车场向社会开放,增加公共停车泊位1万多个。
提高污水处理能力,城市污水集中处理率达到98.6%。
完成老旧楼院排水管网改造103公里,解决楼院专用排水设施堵塞及河道、暗渠设施问题1900余处。
3.提高园林绿化建设水平。
采取植树增绿、拆旧(建筑)建绿、见缝插绿、边角补绿、项目配套等措施增加城市绿量。
今年以来,全市义务植树5.6万株,整治黄土裸露面积107万平方米,修剪、加固行道树41万株。
(三)规范城市公共秩序
1.加大违法建设拆除。
成立了专项治理领导小组并出台了工作方案,完成了摸底排查,建立了工作推进和考核机制。
截至目前,全市共拆除各类违法建设786.4万平方米,对拆后土地实施绿化118万平方米。
对1500多处居民楼院(小区)的私搭乱建组织开展专项治理,清理各类私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放6800多处。
2.加大市容秩序整治。
探索解决占路经营精细化、长效化管理举措,去年以来,全市共计清理规范占路经营、市场冒市等行为9.7万余处。
组织开展露天烧烤集中整治,清理整治8000余处次,市区露天烧烤问题投诉率同比下降20%。
组织开展广告牌匾整治行动,累计拆除清理违法广告牌匾1.4万处、1
3.5万平方米。
3.加大道路泊车规范。
开展了以违法停车治理为重点的交通秩序大整治,通过细化工作措施、明确部门职责、压实工作责任,努力改善城市道路停车秩序。
今年以来,共查处违法停车108万起。
实施了市内四区道路停车泊位统一管理,提高了道路资源利用能力。
(四)探索长效机制
1.推进立法建设。
《市容和环境卫生管理条例》修订工作已通过市人大常委会第一轮审议,本次会议将进行第二轮审议。
修订完善后的《条例》,将增强原有法规的系统性、针对性和适用性,为城市管理提供更加完备的立法保障。
制定了《青岛市城市管理十三五发展规划》《青岛市城市管理工作标准》《青岛市城市供水服务规范》等9项行业服务标准。
2.推进重心下移。
进一步理顺体制机制,依法界定各级管理责任。
赋予街道办事处履行市容秩序、环境卫生等城市管理方面的职责职权,同时按照责权匹配原则将城管执法力量下沉,提高了管理执法时效。
实施了严格的综合考核措施,采取“日检查、月汇总、季排序、年总评”的方式,在全市范围内对城市管理工作进行考核督导并将考核结果向社会公示,推动城市管理各项任务在基层落地。
3.推进公众参与。
实施“互联网+公众参与”行动,整合发挥数字化平台监督和12319热线服务功能,利用微博、微信及青岛城管APP 客户端等平台广泛征集有关城市管理工作的意见建议,进一步畅通了公众有序参与、有效监督的渠道。
设立“公众委员”制度,公开选聘49名公众委员,建立了社会公众代表参与城市管理决策和监督评价的新机制。
组建了5500名志愿者参与的城市管理志愿者队伍,开展城市管理“小手拉大手”、“进企业进社区进校园”活动,加快构建起多元共治、良性互动的城市治理新模式。
二、存在的主要问题
1.一些城市管理的顽疾久治不绝。
目前,最突出的问题是“三乱”。
一是停车秩序依然较乱。
主要表现在,道路乱停车屡禁不止,占用人行道、盲道停车现象在一些地段仍较普遍;停车场管理存在盲区,部分社会停车场卫生、秩序管理不到位,有的停车泊位无审批、乱收费。
二是市场周边管理秩序依然较乱。
主要表现在,占路经营、游商浮贩等整治不彻底,市场冒市、跨门经营等现象较严重;部分区域由于监管不到位等原因,各类城市管理问题交织,并向四周蔓延。
三是广告牌匾设置依然较乱。
主要表现在,有的门店招牌不规范,有些户外广告未经审批,部分商业区门头牌匾的色彩、内容、材质不统一,影响市容面貌。
2.城市环境质量需要改善。
近年来,我市多次组织开展城市环境整治提升攻坚,但由于后续措施不到位等原因,导致城市环境仍然存在不少问题。
一是市区断头路打通任务较重。
断头路的存在,降低了城市道路的通行效率,加剧了城市交通拥堵。
二是个别河道水体黑臭问题没有得到根治,群众意见较大。
三是居民楼院环境有待改善。
楼院内外硬件设施老旧、破损、不完善,卫生保洁、垃圾清运不及时,乱搭乱建、乱摆乱放等现象依然没有根治。
四是铁路两侧环境综合整治需加大力度。
铁路两侧环境整治经过几轮攻坚取得较大成效,但仍有不少问题需要治理。
3.精细化管理水平需要提升。
一是主城区环境卫生作业方式仍然比较陈旧,环境卫生收运体系需进一步改革。
开放式社区装修垃圾和建筑垃圾清运不及时,城乡结合部、城中村卫生保洁不到位情况仍然突出。
这些发生在群众身边的环境卫生问题,影响了市民生活,影响了政府形象。
二是市政道路和设施管护不及时,箱体、杆体杂乱,部分市政设施未及时移交,形成了管理盲区。
三是部分园林绿化植被修剪不及时、管护不到位,存在缺株、少株、病虫害侵袭等情况。
四是背街小巷和开放式居民楼院内小广告乱贴乱画现象没有得到有效治理,一些卫生死角清而不绝。
4.“大城管”工作体系还需理顺。
一是市级城市管理协调机构统筹
作用发挥不够。
在推动市、区两级形成城市管理合力方面,在促进多部门协同攻坚、综合执法方面,在有效调动社会资源参与城市管理工作方面仍然存在差距。
二是部门权责不一现象不同程度存在。
由于近年来城市管理工作体系调整较大,在部门、区之间出现了一些事权划分不清和职能部门之间权责不相匹配的问题。
三是应对城市管理新问题的机制还不完善。
共享单车、网约车、快递外卖、送水送餐等带来的城市管理问题还没有得到快速有效的治理规范。
三、下步打算
市委、市政府已决定开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动,《实施方案》已制定下发。
我们将强化问题导向,细化整治提升方案,抓好责任落实,努力实现城市环境面貌焕然一新。
(一)加强城市秩序整治
一是治理违法建设。
依法分类处置存量违法建设,加快完成治理任务。
对新的违法建设发现一处、拆除一处,绝不手软。
对前期摸排的1032万平方米存量违法建设,2018年1月底前,确保完成治理800万平方米以上、完成总任务量的80%,2018年年底前全部完成。
在此基础上,逐步构建起较为完备的违法建设治理工作机制,形成完善的巡查上报机制、督查考核机制、管控问责机制、部门联动机制,下决心实现“零违建”工作目标。
二是拆除违法广告牌匾。
拆除不符合规划的各类户外广告设施和违法设置的公交候车亭,对新增的违法户外广告“即查即拆”。
按照“一街一标准、一店一特色”和“一店一招牌”的原则,规范牌匾标识,提升设置档次。
2018年1月底前,依法拆除城区重点区域所有违法设置的大型高炮广告和楼顶、墙体广告,对依法保留的提升美化亮化效果。
修订完成城市亮化管理法规,对亮化规划、建设和管理作出具体规范。
三是整治市场周边秩序。
坚持严管重罚,整治占路经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤和市场周边冒市等违法行为。
坚持源头治理,合理规划设置室内交易市场、便民摊点群和集中烧烤规范区,取缔占路市场、实施退路进室。
坚持多措并举,加大乱贴乱画查处和防控力
度。
2018年1月底前,完成440条主次干道的占路经营、跨门经营、游商浮贩、露天烧烤、违法“小广告”整治任务,城市总体市容秩序明显改观。
逐步将整治行动扩大到全市,做到不留死角盲区,建立健全属地化、网格化、精细化长效管理机制,全面创建“洁序净美”的城市市容环境。
四是破解乱停车难题。
进一步落实鼓励政策,发挥市场机制作用,动员社会资源参与立体和地下停车场建设改造,逐步扩大机关事业单位、街道、社区、商场、学校等停车场对外开放,促进解决停车场不足的矛盾。
进一步加大巡查频度和处罚力度,在交通拥堵区域和路段实施严管重罚,大力整治车辆乱停乱放和违规占用公交专用道行为。
进一步完善道路泊车管理工作流程,推广智能化管理,规范道路停车秩序。
(二)提升美化绿化亮化水平
一是升级城市绿化档次。
重点实施城市道路、公园广场、山头、裸露土地等部位的绿化和街头绿化景观营造,增加城市绿色空间。
以“整理、增彩、增量、提靓”为方向,实施作业标准化、精细化管理。
增加城市林荫路,多建街头公园、小微绿地,打造精品绿雕景观造型,提升绿色文化内涵。
2018年1月底前,完成绿化整治道路187条、山头8个、河道5条、城市裸露土地127公顷、营造街头绿化景观198处。
二是提升城市景观照明效果。
实施老旧居民小区照明提升工程,提高装灯率和亮灯率,方便市民夜晚出行。
实施城市道路、商圈、景区、景点美化亮化,打造美丽城市夜景。
2018年1月底前,完成重点道路、重要节点的亮化提升,之后逐步扩展到全域,营造各具特色、明暗适度的城市夜景,让夜景文化成为青岛城市和旅游新名片。
三是洁净建筑立面外观。
以道路两侧建筑为重点,逐步延伸、分步推进,实施全面整治提升。
对破损、剥落的建筑物立面统一组织修补,立面附属设施统一组织美化规范,按照城市色彩设计统一组织粉刷,具备条件的统一组织亮化。
(三)推动城市环境改善
一是加快黑臭水体整治。
加强对黑臭水体整治的督查考核,督促各区市及各功能区兑现治理主体责任,严格落实整治期限。
进一步完善工作调度体系、强化效果评估,落实每半月召开调度会议、每月开展现场督查制度,确保整治到位不反弹。
二是实施居民楼院整治。
加大力度开展私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放清理,维修更新公共设施,做好配套管线的养护改造和老旧楼体立面粉刷修补等工作。
年底前,完成3500处居民楼院的整治提升。
三是提升道路畅通水平。
加快推进城市轨道交通体系建设。
优化快速路、主次干路和支路路网系统,适当新建部分市政道路,打通各类“断头路”。
结合高架、下穿等方式积极探索市政道路综合利用模式,提高道路通达性。
开展既有道路设施整治,分步实施道路整修和路沿石、检查井、过街天桥、路灯照明设施整治提升,加快拆除废弃的杆件、箱体和不具备市政功能的占路亭体。
严格控制道路开挖和占用道路行为。
2018年1月底前,完成24座重点桥梁整治提升和150条道路大中修,同步推进交通设施和路灯整治提升。
(四)提升城市运行保障
一是增强城市安全运行保障。
组织对城市供水、供气、供热、排水、通信、电力等公用设施运行风险和隐患进行全面摸排,完善隐患治理措施,确保各个风险点处于有效管控之中。
按照行业领域突发事件应急预案,细化应急机制、落实保障队伍、开展应急演练,提高应急处置水平。
二是提高环卫保洁水平。
加快公厕新建和升级改造,确保数量充足、布局合理、设施完善、管理精细、没有异味。
推进环卫作业市场化,抬高准入“门槛”,严格考核评价。
进一步健全垃圾分类收集体系,提高生活垃圾资源化、无害化、减量化水平。
加强环卫保洁网格化管理,消除卫生死角。
2018年1月底前,在重点区域和景区景点新增公厕65座、升级改造62座,市区主次干道两侧垃圾桶全部退路。
(五)健全城市管理体制机制
将城市管理执法工作纳入经济社会发展综合评价和考核体系,推动各级党委、政府履职尽责。
建立市领导带队的城市环境大巡查制度,
加大日常巡查和考核督导力度,引入部门和区市交叉互评机制。
加快完善城市管理行政问责制度,健全社会公众满意度评价及第三方考评机制。
建立健全“市级抓统筹、部门抓指导、区市抓作战”的工作体系,发挥市城管委指导监管、统筹协调作用。
加强规划和政策引导,强化行业导则和专业工作标准的制定。
深入推进城市网格化管理,提高城市管理常态化、精细化水平。
综合运用现代信息技术,加强城市管理数字化平台建设。
吸引社会力量和资本参与城市管理,提高城市管理的市场化水平。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,进一步提高城市管理水平,建成让青岛人自豪、外地人向往的更加美丽的海滨城市,使命光荣、重任在肩。
我们将认真贯彻党的十九大精神和中央、省各项决策部署,在市委的正确领导和市人大常委会的监督指导下,落实好本次会议决议,正视差距,攻艰克难,形成合力,努力提升我市城市管理水平,为建设宜居幸福创新型国际城市贡献力量。
2019年最新城市管理工作报告范文(二)
根据市人大常委会工作计划安排,7月下旬,市人大常委会调查组对城市管理工作情况进行了调查。
期间,听取了市城管执法局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市工商局等有关部门的工作汇报,实地察看了家商业步行街、街道城乡环卫一体化现场、市城管执法局城北管区现场,并与部分人大代表进行了座谈。
现将调查情况综合如下:
一、主要工作
近年来,市政府十分重视城市管理工作,大力开展城乡环境综合治理,对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市经营秩序逐渐优化。
加强了对市区交易秩序的整治。
对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理,取缔“马路市场”和“探头市场”;对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理;对重点商业区域、学校周边、市民集中
居住区加大治理力度和巡查巡防密度,取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点,保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序;对时令瓜果摊进行规范管理。
借鉴济南“西瓜地图”做法,对进城瓜农、菜农进行疏导,加以规范,达到既不影响市容秩序和市容整洁,又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。
对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。
采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育,做到家喻户晓。
同时加强行政执法力度,执法人员错时上下班,加强巡查,严防死守,不给违章业户可乘之机。
对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭,对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。
目前,城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。
(二)城区交通秩序得到了一定整治。
公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合,对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆,以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为,实行严管重罚。
市政府还投入专项资金,在天下客、青云山等6处路口安装电子警察,建设监控指挥大厅,严查交通违规行为。
今年以来,交通运输、公安交警、城管执法等部门联动,对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。
集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动,共查处黑出租326辆次,纠正出租车违章116台次,规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场,对商场路段停车泊位实施划线管理,划定出租车待租区位等,一定程度上改善了乱停车和无处停车现象,出租客运市场和交通秩序明显提升。
(三)环境卫生和市容市貌有了较大改善。
市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》,投资8600余万元,开工建设无害化生活垃圾处理场,完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设,购置6辆摆臂车,4台道路清扫车,8辆挂桶车;新添置了7座环保公厕,新增垃圾箱87个,垃圾桶1600余个;对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理,对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管,环境卫生治理效果明显。
对城
区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升,按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范,做到整齐划一,对破旧、不规范的予以拆除;严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾,做到审批有序、管理有效、查处及时。
今年以来,共办理户外广告审批320处,查处私设广告57起。
(四)城市绿化水平有了较大提升。
今年,市政府以创建省级园林城市为目标,进一步加大投入,对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。
目前,共完成投资7668万元,新增绿化面积56.8万平方米,城区绿化覆盖率38.9%,城市绿化水平得到进一步提升。
(五)城管执法水平不断规范和加强。
今年,市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合,进一步完善人员结构,激发了工作活力。
在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区,管区和中队驻社区办公,实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。
市公安交警部门改革勤务管理模式,落实道路管理责任制,将城区道路划片分组,责任到人,责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤,警力跟着秩序走,实行高峰站点,低峰巡线,提高了路面见警率和管事率,强化了城区道路日常管理,较好地保证了城区道路安全畅通。
市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导,既靠建设进度,又包建设质量,还包安全生产,责任明确,措施到位,成效明显。
二、存在的主要问题
(一)城市管理重要性认识不到位,社会支持参与度不高。
由于宣传教育等多方面的原因,社会公众虽然对城市管理要求比较高,但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高,乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍,重建设、轻管理,重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。
城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。
(二)城市管理体制尚不完善,管理职能交叉分散。
城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆
管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门,职能交叉分散,没有综合的职能机构予以牵总协调,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)城市功能布局和配套设施建设滞后,增加了城市管理难度。
城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位,停车泊位少,市场分布不合理,医院、学校集中,房屋人口密集,导致人车争道、摊商混杂,尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段,城市管理难度较大。
(四)城市管理力量不足,执法队伍建设有待加强。
现有城管执法人员和环卫队员,难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄,执法人员和环卫、绿化力量不足,执法装备和设施等也不够完善和充足。
执法过程中,一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪,有时矛盾还比较尖锐,执法难问题比较突出。
三、几点建议
(一)进一步加大宣传教育力度,营造全民参与氛围。
要切实加大对城市管理的宣传教育力度,利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。
要充分发挥社区和群众的自治作用,调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制,形成城市管理合力。
完善创新管理模式,积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。
全面整合现有城管资源,加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制,不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
(三)进一步加大投入力度,完善基础设施配套。
要继续加大对城市建设管理的投入力度,加强垃圾、污水处理设施建设,合理设置绿地、广告栏、交通标识、停车场、停车泊位等市政基础设施,适当添购环卫设备,抓紧实施城市管理网格化、数字化建设,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。