新医改背景下公立医院理事会型治理模式的特点及评价
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贵” 成为城乡居 民心 目中最严 重 的社会 问题。公 立 医 院改革
中国卫生事业管理 ２１ ０２年第 ９ 总第 ２１ 期（ ９ 期
【 探索与改革】
新 医改 背 景 下公 立 医 院理 事 会 型 治 理 模 式 的特 点及 评 价
熊 季霞 ， 荣强 陆
（ 南京 中 医药大 学 ， 苏 南京 ２ ０ ４ ） 江 Ｊ０ ６
［ 摘要 ］ 公 立 医院改革被 看作新 医改缓解 “ 看病难 ， 看病贵” 最关键 节点 ， 系到新 医改 的全局 。新 医改方 案明确 关
公立 医院是各国普遍 采用 的保 障和增进公 民健 康 的制度 安排 ， 公立 医院改革一直 是世界范 围内医疗卫 生研究领域的重 要 主题之 一。改革开放 以来 ， 随着 我 国市 场经 济的发 展 ， 医疗 卫生事业 发生了 巨大变化 ， 也产 生 了很 多 问题 ， 看病 难 、 “ 看病
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提 出建立和 完善 医院法人 治理结构 ， 全国各地尝试 了不 同的公立 医院法人 治理结构 的模 式。论文对 理事会型 治理结构 展开分析与评价 ； 并与其他法人 治理 结构进 行比较分析 ， 以期得 出有助 于推进我 国公 立 医院法人 治理结构改革的结论及
建议。分析结果表 明 ， 理事会型模 式治理结构较完善且 改革难度 较 小， 在现 阶段 具备推 广的可 能性 ， 建议 在新 医改 中逐
步推 广 。
［ 关键词 】 公立 医院； 法人治理 结构 ； 理事会 ； 管办分 离 ［ 中图分类 号］ Ｒ １ ７３ ９ ． ［ 文献标识码 ］ Ａ
’ ［ 文章 编号］ １０ －６ ３ ２ １ ）９— ４ ０ ０４４ ６ （０ ２ ０ ６ ４— ４
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中国卫生事业管理 ２１ ０２年第 ９ 总第 ２１ 期（ ９ 期
【 探索与改革】
新 医改 背 景 下公 立 医 院理 事 会 型 治 理 模 式 的特 点及 评 价
熊 季霞 ， 荣强 陆
（ 南京 中 医药大 学 ， 苏 南京 ２ ０ ４ ） 江 Ｊ０ ６
［ 摘要 ］ 公 立 医院改革被 看作新 医改缓解 “ 看病难 ， 看病贵” 最关键 节点 ， 系到新 医改 的全局 。新 医改方 案明确 关
公立 医院是各国普遍 采用 的保 障和增进公 民健 康 的制度 安排 ， 公立 医院改革一直 是世界范 围内医疗卫 生研究领域的重 要 主题之 一。改革开放 以来 ， 随着 我 国市 场经 济的发 展 ， 医疗 卫生事业 发生了 巨大变化 ， 也产 生 了很 多 问题 ， 看病 难 、 “ 看病
ｍｅ ｉ ｌｒ ｆｒ ． Ｘｉｎ ｉ ｉ ｅ １／ Ｔｈ ｉｅ ｅＨｅ ｌ ｅ ｖｃ ａ ａ ｅ ｅ ｔ ｄｃ ｅｏ ｍ ／ ｏ ｇＪ － ａ．ｔａ． ／ ｅＣｈ ｎ ｓ ａｔ Ｓ ｒｉｅＭ ｎ ｇ ｍ ｎ ． ａ ｘ ｈ
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建议。分析结果表 明 ， 理事会型模 式治理结构较完善且 改革难度 较 小， 在现 阶段 具备推 广的可 能性 ， 建议 在新 医改 中逐
步推 广 。
［ 关键词 】 公立 医院； 法人治理 结构 ； 理事会 ； 管办分 离 ［ 中图分类 号］ Ｒ １ ７３ ９ ． ［ 文献标识码 ］ Ａ
’ ［ 文章 编号］ １０ －６ ３ ２ １ ）９— ４ ０ ０４４ ６ （０ ２ ０ ６ ４— ４
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