建设工程中甲方项目管理存在的问题及应对措施探析

建设工程中甲方项目管理存在的问题及应对措施探析
发布时间：2022-11-12T03:54:53.402Z 来源：《新型城镇化》2022年21期作者：薛明良[导读] 本文主要分析了甲方在项目管理的作用，然后阐述了建设工程中甲方项目管理存在的问题，最后总结了建设工程中甲方项目管理问题的应对措施。

薛明良
东南大学
摘要：本文主要分析了甲方在项目管理的作用，然后阐述了建设工程中甲方项目管理存在的问题，最后总结了建设工程中甲方项目管理问题的应对措施。

关键词：建设工程；甲方项目；应对策略
一、甲方在项目管理中的作用首先在管理层面，甲方可以在项目的任一环节进行开展检查，尤其是在关键环节，这种检测可以是定期，也可以是不定期的，检测具有较强的突击性，针对施工质量问题有最真实的检测，还能及时指出质量环节存在的问题，及时修正。

其次，在施工质量方面，甲方具有
全程管理的权利，其中，甲方可以根据设计图纸对现场材料质量和施工进度进行监管，能够对施工材料的运输、储存、使用记录进行全面管理，保证施工能够正常进行。

再次，在工期进度上，甲方具有督促施工单位完成工期进度的责任，甲方可以对各个环节进行严格监管，保证施工单位保质保量地按照工期进度完成。

另外，在工程投资方面，甲方在各种细节的投资控制上具有规范责任，从多方面进行规范控制。

最后在工程建设安全性层面上，甲方具有督促施工单位加强安全管理的权利，甲方可以根据具体施工环节和情况，切实进行安全管理，向施工人员实施安全教育，保证项目工程的施工安全性。

二、建设工程中甲方项目管理存在的问题
首先在前期准备与设计阶段，该阶段甲方的管理效率并不高，主要问题如下：第一，设计工作人员的专业素养并不高，甲方在设计人员的招选上存在一定问题，甲方缺乏对其专业业务以及道德素养的考核，导致设计工作人员并不能高效完成设计项目，该问题阻碍了甲方的项目管理。

第二，在设计阶段也存在各单位沟通无效的问题，设计阶段需要多个设计单位同时进行设计，各设计单位之间也存在沟通无效问题，极易出现推卸责任、重复设计等问题，导致整个设计环节的效率不高。

第三，关于图纸设计，甲方并没有充分重视该环节，在审核中存在不重视、不严格的问题，极有可能会漏掉设计图纸的失误。

第四，在前期准备工作上存在预算不规范的问题，经常出现前期预算和后期投资存在明显差异的问题。

其次，在项目招标的过程中也存在问题，例如某施工单位的投标价格存在虚假成分，这种投标价格在实际生产中是很难做到的，而部分企业为迎合更大利益极可能会舍弃施工质量和安全。

在签订合同时，合同内的文字术语可能存在不恰当的问题，这些小问题极有可能会在后期施工中扩大到争议问题，合同内不写明工程拨款可能会出现拖欠尾款的问题。

最后，施工过程中也存在问题，施工过程所涉及的施工部门和人员较多，对最终施工质量影响也是巨大的，由于其复杂性和多环节协调的特点，其也常出现各种问题，具体来讲，经常出现设备问题、资金控制问题、管理问题、安全问题、投资问题等。

三、建设工程中甲方项目管理问题的应对措施（一）招投标时期的管理
招标是市场交易、寻找商业对象的行为，招标针对交易对象展开合作，首先要确认该单位是否有建设资格，其次再进行实地考察，确保施工单位能够保证施工质量，加强双方的信任度。

在评标过程中，甲方不能只关注基础报价，甲方应该关注施工项目的整体设计，根据报价、项目完整性、项目可行性、施工操作完整性等要素，对施工项目做出综合性评价。

在投标过程中，最终合理的低价中标，每次投标一般都有多个方案能够满足甲方需求，由此可以在满足投标条件的前提下，尽可能地选择低价中标，但不能过度重视投标价格，而忽视了投标需求。

合理的低价投标具有较强的科学性，根据投标项目的多方面要求，公平公正地根据基准选择合适的投标者。

（二）设计阶段的管理设计阶段会涉及到大量工程资料收集、项目方案设计、初步设计、施工图纸设计，设计阶段会经历多轮优化，在该过程会考虑到成本控制和可行性分析。

关于成本管理，设计阶段所耗费用虽然不高，但是设计方案会影响未来整个工程的费用，尤其是某些较为复杂的施工项目，这种影响程度会更大，因此，必须加强设计方案的管理。

关于项目可行性，施工项目的设计不仅仅是完成基本的设计方案，还要考虑投资成本、方案与实际建设地点的适配度、方案所要求的施工技术水平、和最终的经济效益，企业不是慈善家，最终经济效益的获取才是企业实施施工建设的目的，因此在设计过程中不能过于重视施工安全和项目整体，必须考虑经济效益的影响和限制。

最后，甲方应当对设计阶段加强管理，运用好自己拥有的权利，仔细审查其中的问题，避免一些重大错误，减少错误影响。

（三）施工过程中的管理
施工是整个项目建设时间最长、涉及单位最广的过程，其现场管理也包含众多方面，其中重要的管理是质量管理，一旦工程质量出现问题，其属于重大失误，而且后续所造成的影响也是巨大的，因此甲方应当加强质量管理，从细节出发，从实地考察出发，按照设计方案的基本要求考查实际施工现场，仔细核实各种工序。

其次，施工过程还需注重安全管理，安全生产谁施工建设的基础要求，施工过程的安全生产应在保证经济效益的前提下，排除危险因素，倘若项目中存在过多的不安全因素，其极有可能会影响施工进度和施工质量，因此，必须要保证施工项目拥有健全的安全体系，从根本上控制施工项目的安全管理，利用基础的安全制度约束施工安全，加强人员的安全意识培养，将安全意识人渗透到每一个人员和每一个环节。

除了安全管理，材料管理也会影响工程质量，材料管理从字面意义上理解就是针对材料进行管理，因此，甲方要加强对材料使用、采购、储存、保护等环节的管理。

施工过程中技术资料能够通过文件反应出施工的基本情况，还能评定工程质量，甲方应当做好技术资料管理工作。

（四）施工过程的质量管理
关于施工阶段的质量管理，甲方应针对质量控制做出严格把控。

首先应当采用科学合理的监管机制，对整个施工进行全面监控，提升工程质量。

其次，要合理运用监督管理体系，用规章制度规范基本施工操作，明确全面且具体的监管方式。

另外，对监管单位也要进行一定程度的监督管理，管理基本的监管制度、监管人员操作、监管质量、监管环节，从多方面对监管人员进行管理。

最后，甲方应对现场加强监管力度，针对施工人员的每一项操作和施工环节展开重点监管，一旦发现质量问题，必须对责任人员做出一定处罚，并要求其立即返工或停止运转，降低后续影响和损失，严格监控，在每一项具体任务完成后进行监理验收，保证项目任务的完成。

（五）安全管理
关于施工阶段的安全管理，甲方也具有决策上的管理和监督责任，甲方有义务促进施工过程中实行健全的安全管理制度，明确各个部门安全生产的责任，提高全体工作人员的安全意识。

首先，采用安全制度的公式方式宣传安全规章制度，开展多种多样的宣传活动和实践方式，调动工人积极性，促进其学习企业的安全规章制度，培养安全意识，能够使安全教育落实于实际施工。

其次要注意施工现场的安全用电和安全设备使用问题，施工现场大部分都会使用到电力和专业设备，根据具体的安全制度和规定进行施工操作，及时对专业设备和电缆设备进行检查，排除周边环境的不安全因素，保证现场环境的安全管理。

（六）规范化和制度化管理
为了使工作管理井然有序，应当在工作管理中强调规范化和制度化管理。

首先，甲方应加强对合同履行的管理，甲方与施工单位在招标后会签订相应的合同，合同管理是促进施工单位履行合同义务的重要管理手段，同时也是整个工程项目管理的核心，合同管理的重要性不言而喻，甲方应当实行有效的合同管理，根据合同中的重要条款和内容进行施工建设，做好成本控制、工程造价等工作。

其次，甲方也要做好整体管理，协调好施工单位和监理单位的关系，这就要求甲方具有较强的管理水平，做好合同管理，掌控好整个项目的推进过程。

总结
综上所述，甲方在建设过程中应加强招标时期、设计阶段、施工过程各个时期的管理工作，尤其加强施工过程的质量管理和安全管理，管理工作尽可能规范化和制度化，保证工程顺利完成。

参考文献：
[1]陈剑勇. 代建工程中甲方项目管理存在的问题及策略分析[J]. 四川水泥，2019（12）：314.
[2]郭小枫. 甲方在工程建设管理中存在的问题及解决对策[J]. 四川建材，2021，47（12）：180-181.。