房票安置：利好市区房屋拆迁与补偿
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时 政 CURRENT AFFAIRS
房票安置：利好市区房屋拆迁与补偿
文 / 谢思思 图片由受访者提供
房票可以买哪些房子
前我市下发了《温州市人民政
日府关于推进市区房屋征收补偿 房票安置的实施意见》（以下 简称《意见》），对于房屋拆迁和补偿来 说，这是一项颠覆性的政策，引起了社会 的广泛关注，但一些市民对这一新政的具 体内容仍缺乏细致的了解。为此，记者近 日采访了有关部门，请他们对市民关切的 话题作进一步的解读。
一般由市里统筹，在经营性土地出让中，
房票安置由征收人比照货币补偿、产 明确建设的安置性商品房。而其他安置房
权调换政策，将相应的安置补偿权益货币 （政府自建安置房），指各区人民政府和省
量化，以房票形式核发给被征收人，由被 级产业集聚区、功能区管委会以国有资本
征收人自行购买政府商定商品房、安置性 投资建设的各类安置房，组建安置房源超
商品房或其他安置房。在全面推行房票安 市，纳入市区安置房网上认购（销售）平
置的同时，货币安置和产权调换，也会逐 台认购管理。
渐退出历史舞台。简而言之，房票就是拆
迁户凭票购房的的一个凭证。原来我们对 房票是否可以买卖或跨区使用
于被征收人，是补偿安置房或者拆迁款，
如今经过货币量化后，通过房票形式给予
根据规定，房票样式由政府统一制定，
选择房票安置有啥奖励
很多人都知道，之前货币安置或实物 安置，会有提前腾空等奖励，那么，选择 房票安置是否有货币奖励和购房奖励？根 据《意见》的规定，拆迁户选择房票安置 的，安置补偿权益按照各区房屋征收与补 偿实施细则计算后，给予货币化安置权益 15% 以内的奖励 ；拆迁户选择产权调换补 偿的，拆迁户可根据征收项目需要给予被 征收人再次选择房票安置的权利，安置补 偿权益按照各区房屋征收与补偿实施细则 计算后，给予产权调换安置补偿权益 5% 以内的奖励。
房票安置是指什么方式？
根据《意见》显示，房票是房屋安置 补偿权益货币量化后，征收人出具给被征 收人重新购置房屋的结算凭证，房票样式 由政府统一制定。
根据新的规定，市区国有土地上房屋
征收与补偿全面推行房票安置，市区征收
集体土地涉及房屋补偿可参照执行。这意
味着之前的货币安置和实物安置（产权调
换），会慢慢退出历史舞台。那么，房票可
以买哪些房子？这是很多人关心的问题。
根据《意见》的规定，拆迁户可持房
票自行购买政府商定商品房、安置性商品
房或其他安置房。政府商定商品房，其实
就是指各区征收主管部门与房地产开发企
业应在本辖区内商定房票购房协议，明确
接受房票购房的项目和优惠幅度，具体名
城市风景图
录由各区报市级房地产交易监管部门定期 公布。定向定价商品房（安置性商品房），
进一步消化库存房源。
重 点 关 注。 那 就 是 房 票 自 出 票 之 日 起 有
22ห้องสมุดไป่ตู้
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
/特稿
效期最长不超过 24 个月，可以跨区使用。 比如说龙湾的房票，可以在鹿城、瓯海和 瓯江口等地使用，反之也是可以的，但具 体的实施细则，各区后续会根据征收项目 自行确定和公布。
当然，对城市发展来说更是，比如市 区早期的信河街、百里路等，近期的南塘、 中央绿轴、三垟湿地等城市重点开发区域， 一些就地安置而建设的安置房，对城市功
瓯江口产业集聚区新灵景园安置房
能布局、城市形象均带来了很大的破坏， 影响了温州城市形象的提升。而新政策， 将淡化住房市场原先的商品房、安置房二 元制模式，对于城市形象、人居品质及群 体融合，会有很大的积极作用。
在到期兑付方面，根据规定，房票是 限期使用的，拆迁户应在房票有效期内购 房支付，逾期将视同自行放弃相关奖励 ； 当然，拆迁户逾期未使用房票购房，在房 票到期后，可申请以货币形式领取除房票 奖励外的货币化安置权益。根据规定，对 使用房票金额购房多余部分，被征收人可 以在房票到期时申请领取货币，但购房剩 余额度高于房票金额 15% 的，领取货币部 分不得享受相应房票奖励。房票自出票之 日起至购房之日止票面金额按商业银行同 期一年期贷款市场指导利率 LPR 计息。
还有，房票安置的购房奖励。选择房 票安置的拆迁户，可以在市区范围自主购 买政府商定的商品房，并可享受政府商定 的价格优惠 ；选择在征收片区认购政府定 价的安置性商品房或其他安置房，套型面 积按应安置面积控制。对于拆迁户较为看 重的税收、金融和义务方面的保障政策， 此次《意见》也给予了明确规定。
除了可以享受税收减免之外，在金融 配套政策，对使用房票票面金额购房不足 部分，拆迁户可以申请商业银行贷款或可 以办理公积金提取和贷款购房（公积金贷 款或组合贷款）手续。在义务教育保障方 面，房屋征收补偿协议或者房票安置协议 签订后，被征收（补偿）人子女可在一定 期限内保留原被征收拆迁住宅片区所在学 区的入学资格。
被征收人，被征收人通过房票进行购房， 实名持有，不得买卖、抵质押、非法套现，
其选择可以更加多元化。
非直系血亲、非配偶间不得赠与使用。显
有业内人士指出，房票安置作为一项 然，说得已经很明确了，房票只能购买三
创新举措，既取消了货币安置补偿款容易 类房子，不能转让或套现，更不能转赠非
流失和实物安置渠道单一的弊端，也可以 直系亲属使用。当然，还有一个信息需要
利好还是利空
之前，拆迁户除了拿钱或安置房，没 有其他选择，现在可以拿着“房票”去买 房子。显然，这是制度的继承和创新。新 的制度是在征地拆迁中征收方，通过“房 票”来代替产权调换与货币补偿。相对于 法定的安置方案，房票具有很多优势。首 先是安置渠道拓宽了。之前，安置房品质 低劣常被人诟病，也影响了城市形象。实 施房票制后，可以改变之前的问题，对于 拆迁户也有更好的选择。当然，对于一心 想货币补偿的那些拆迁户，这个政策对他 们来说会有失落感。
还有，对于拆迁户来说这避免了拿到 补偿款外流或挥霍，也可避免接受产权调 换时面临的漫长等待 ；更可以直接买到心 仪的商品房。比如，2016 年盛行的货币化 安置曾造成了大量安置资金外流现象，最 典型的案例就是部分拆迁户利用货币化安 置资金前往杭州湾新区买房，甚至被中介 经纪人忽悠至杭州湾周边乡镇购房。这种 现象，客观上推动了当地的城市建设与商 品房库存去化，对我市的城市建设、房地 产等领域带来了负面影响。当然，对于政 府来说也减轻了压力，避免直接付钱和新 建住房的财政压力。
房票安置：利好市区房屋拆迁与补偿
文 / 谢思思 图片由受访者提供
房票可以买哪些房子
前我市下发了《温州市人民政
日府关于推进市区房屋征收补偿 房票安置的实施意见》（以下 简称《意见》），对于房屋拆迁和补偿来 说，这是一项颠覆性的政策，引起了社会 的广泛关注，但一些市民对这一新政的具 体内容仍缺乏细致的了解。为此，记者近 日采访了有关部门，请他们对市民关切的 话题作进一步的解读。
一般由市里统筹，在经营性土地出让中，
房票安置由征收人比照货币补偿、产 明确建设的安置性商品房。而其他安置房
权调换政策，将相应的安置补偿权益货币 （政府自建安置房），指各区人民政府和省
量化，以房票形式核发给被征收人，由被 级产业集聚区、功能区管委会以国有资本
征收人自行购买政府商定商品房、安置性 投资建设的各类安置房，组建安置房源超
商品房或其他安置房。在全面推行房票安 市，纳入市区安置房网上认购（销售）平
置的同时，货币安置和产权调换，也会逐 台认购管理。
渐退出历史舞台。简而言之，房票就是拆
迁户凭票购房的的一个凭证。原来我们对 房票是否可以买卖或跨区使用
于被征收人，是补偿安置房或者拆迁款，
如今经过货币量化后，通过房票形式给予
根据规定，房票样式由政府统一制定，
选择房票安置有啥奖励
很多人都知道，之前货币安置或实物 安置，会有提前腾空等奖励，那么，选择 房票安置是否有货币奖励和购房奖励？根 据《意见》的规定，拆迁户选择房票安置 的，安置补偿权益按照各区房屋征收与补 偿实施细则计算后，给予货币化安置权益 15% 以内的奖励 ；拆迁户选择产权调换补 偿的，拆迁户可根据征收项目需要给予被 征收人再次选择房票安置的权利，安置补 偿权益按照各区房屋征收与补偿实施细则 计算后，给予产权调换安置补偿权益 5% 以内的奖励。
房票安置是指什么方式？
根据《意见》显示，房票是房屋安置 补偿权益货币量化后，征收人出具给被征 收人重新购置房屋的结算凭证，房票样式 由政府统一制定。
根据新的规定，市区国有土地上房屋
征收与补偿全面推行房票安置，市区征收
集体土地涉及房屋补偿可参照执行。这意
味着之前的货币安置和实物安置（产权调
换），会慢慢退出历史舞台。那么，房票可
以买哪些房子？这是很多人关心的问题。
根据《意见》的规定，拆迁户可持房
票自行购买政府商定商品房、安置性商品
房或其他安置房。政府商定商品房，其实
就是指各区征收主管部门与房地产开发企
业应在本辖区内商定房票购房协议，明确
接受房票购房的项目和优惠幅度，具体名
城市风景图
录由各区报市级房地产交易监管部门定期 公布。定向定价商品房（安置性商品房），
进一步消化库存房源。
重 点 关 注。 那 就 是 房 票 自 出 票 之 日 起 有
22ห้องสมุดไป่ตู้
Copyright©博看网 . All Rights Reserved.
/特稿
效期最长不超过 24 个月，可以跨区使用。 比如说龙湾的房票，可以在鹿城、瓯海和 瓯江口等地使用，反之也是可以的，但具 体的实施细则，各区后续会根据征收项目 自行确定和公布。
当然，对城市发展来说更是，比如市 区早期的信河街、百里路等，近期的南塘、 中央绿轴、三垟湿地等城市重点开发区域， 一些就地安置而建设的安置房，对城市功
瓯江口产业集聚区新灵景园安置房
能布局、城市形象均带来了很大的破坏， 影响了温州城市形象的提升。而新政策， 将淡化住房市场原先的商品房、安置房二 元制模式，对于城市形象、人居品质及群 体融合，会有很大的积极作用。
在到期兑付方面，根据规定，房票是 限期使用的，拆迁户应在房票有效期内购 房支付，逾期将视同自行放弃相关奖励 ； 当然，拆迁户逾期未使用房票购房，在房 票到期后，可申请以货币形式领取除房票 奖励外的货币化安置权益。根据规定，对 使用房票金额购房多余部分，被征收人可 以在房票到期时申请领取货币，但购房剩 余额度高于房票金额 15% 的，领取货币部 分不得享受相应房票奖励。房票自出票之 日起至购房之日止票面金额按商业银行同 期一年期贷款市场指导利率 LPR 计息。
还有，房票安置的购房奖励。选择房 票安置的拆迁户，可以在市区范围自主购 买政府商定的商品房，并可享受政府商定 的价格优惠 ；选择在征收片区认购政府定 价的安置性商品房或其他安置房，套型面 积按应安置面积控制。对于拆迁户较为看 重的税收、金融和义务方面的保障政策， 此次《意见》也给予了明确规定。
除了可以享受税收减免之外，在金融 配套政策，对使用房票票面金额购房不足 部分，拆迁户可以申请商业银行贷款或可 以办理公积金提取和贷款购房（公积金贷 款或组合贷款）手续。在义务教育保障方 面，房屋征收补偿协议或者房票安置协议 签订后，被征收（补偿）人子女可在一定 期限内保留原被征收拆迁住宅片区所在学 区的入学资格。
被征收人，被征收人通过房票进行购房， 实名持有，不得买卖、抵质押、非法套现，
其选择可以更加多元化。
非直系血亲、非配偶间不得赠与使用。显
有业内人士指出，房票安置作为一项 然，说得已经很明确了，房票只能购买三
创新举措，既取消了货币安置补偿款容易 类房子，不能转让或套现，更不能转赠非
流失和实物安置渠道单一的弊端，也可以 直系亲属使用。当然，还有一个信息需要
利好还是利空
之前，拆迁户除了拿钱或安置房，没 有其他选择，现在可以拿着“房票”去买 房子。显然，这是制度的继承和创新。新 的制度是在征地拆迁中征收方，通过“房 票”来代替产权调换与货币补偿。相对于 法定的安置方案，房票具有很多优势。首 先是安置渠道拓宽了。之前，安置房品质 低劣常被人诟病，也影响了城市形象。实 施房票制后，可以改变之前的问题，对于 拆迁户也有更好的选择。当然，对于一心 想货币补偿的那些拆迁户，这个政策对他 们来说会有失落感。
还有，对于拆迁户来说这避免了拿到 补偿款外流或挥霍，也可避免接受产权调 换时面临的漫长等待 ；更可以直接买到心 仪的商品房。比如，2016 年盛行的货币化 安置曾造成了大量安置资金外流现象，最 典型的案例就是部分拆迁户利用货币化安 置资金前往杭州湾新区买房，甚至被中介 经纪人忽悠至杭州湾周边乡镇购房。这种 现象，客观上推动了当地的城市建设与商 品房库存去化，对我市的城市建设、房地 产等领域带来了负面影响。当然，对于政 府来说也减轻了压力，避免直接付钱和新 建住房的财政压力。