加强物业管理构建和谐社会——高邮市物业管理健康发展之路
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镇 区联 动 ， 条块 结 合 ， 块 为 主 ” 物 业 管 理 新 体 制 ， 成职 以 的 形
１理 顺关 系 。 立健全 物 业管理 机制体 制 建
３ 加快推 进 。 断 改善老 旧住宅小 区居 住环 境 不 能分明 ， 责清晰 ， 权 关系 明确 ， 障有力 的物业管理 网络 ， 保 为 围绕 城 区环境 综 合整治 ， 快老 旧住 宅小 区整 治 改造 加 全市 物业 管理 工作 有效开展 奠定 坚实 的组 织基础 。 二是 强 步伐 ， 实行基 本物 业管 理 ， 据《 政府办 公 室关于 加 强我 依 市 化行 业主 管部 门职 能作 用 ，建 立完善物 业管理行 业法规体 市 老 旧住 宅小 区物业 管理 工作 的 意见》 ，指 导高 邮镇 人 民
加 强物业管理 构 建和谐社会
高邮市物业管理健康发展之路
程 秋 （ 高邮房屋权属登记交易中心）
摘 要 ： 文 以高 邮 市 物 业 管 理 模 式 为 例 ， 体 阐述 了小 区物 业 管 诚 信管理 科 学化 ， 范企业 经 营行 为。 善企业诚 信档 案 ， 本 具 规 完 理 机 制 ， 出 了改 善 居 民居 住质 量 的几 点 要 求 ， 指 出 物 业服 务 行 业 将 企 业 的基 本信 息 、 良和 不 良信 息在 网上公 示 ， 以前 提 并 优 将
系 ， 已出台 的有 关文件 规定狠 抓落 实到位 ， 实维护 物业 政 府 ， 经济 开 发 区、 南经济 新 区管委 会 有计 划、 步骤 对 切 市 城 有 服 务企 业 、 主 的合 法权 益 ， 业 推进 行业 发展 的规 范 化建 设。 地 成 立社 区物业 服务 中心 ， 逐步 推 进我 市老 旧住 宅小 区实
主 委 员会建 设 ， 推进物 业 管理市 场 化进 程。 物业 管理 水平
一
的提 高 ， 业管 理 事业 的发展 ， 重要 的一个 前 提 是 要 有 物 很 个开 放 的市 场 ， 一个 能够 公平 竞争 的市 场环 境 。加 大 有
别 是 老 旧 住 宅 小 区 无 物 业 管 理 的 矛 盾 和 问题 更 加 突 出 ， 全 业 主 委员会 成 立 的指导 力度 ， 强化 业主 委 员会和 社 区 的职 市 物业 管 理 的形 势 十 分严 峻 ，迫 切 需要 我 们 认 真研 究探 能作 用 的发挥 ，形 成物 业管理 双 向选择 的市场 竞争 机制 ， 索 ， 新 思路。 创 推 进 物 业 管 理 市 场 化 进 程 ， 进 物 业 服 务 水 平 的 提 高 和 行 促
要 重 德 守 诚 ， 力 塑 造 文 明 敬业 的物 服 行 业 形 象。 努 关键词： 业管理 物 居 住 案管 理制 度 ， 年检 制度 为动态 使 化、 常态 化管理 。完善建 项 目经理 岗位 资格 管理 制度 ， 设定 项 目经理 的任职 资格 条件 ， 立 “ 建 年度 积 分 ” 考核 制 度 ， 并 实行 网上对 项 目经理 的优 良和 不 良记 录公 示。重点 抓好项 目经理 岗位 跟踪 管理 工作 ， 立完 善项 目经理 网上公 示制 建 度 。通 过 对企业 和 项 目管理人 员 的监 督 ， 规范企 业服 务 行
管理工作 有序推 进 、 实开展 。一是 强化 落实政府 、 门权 诿扯 皮现 象。同时 ， 强物业 服务 的 “ 务 部 加 分等定 级 ， 质价 相符 ” 责协 同联 动作 用 ， 顺市 、 理 属地 政府 、 业主 管部 门以及相 的 贯彻 执 行 ， 强 对物业 管 理 收 费行 为 的指 导 监 督 ， 行 加 引导 关职 能部 门、 区 的相 互 关 系 ， 立“ 级 政府 ， 社 建 两 三级 管理 ， 物 业 服 务 企 业 不 断 提 高 服 务 质 量 。
为 ， 升 我 市 物 业 服 务 整 体 水 平 。 三 是 加 强 业 主 大 会 和 业 提
全 国物业 服务 行业 已经 有 三十 多年 的发展 史 ， 在社 会 发展 中起 到 了积极 作 用 ，成 为 现代服 务 的重 要组 成部 分。 近 十年 来 ， 邮市 物 业 服务 业 也 取得 了骄人 的成 绩 ， 还 高 但 存在 不足 之 处 ： 质价 相 符 的服务 收费 体 系没有 得 到真 正体 现 、 业服 务 企 业及 其 从 业人 员 素质 偏 低 、 业 管理 协 作 物 物 合力 作 用 仍 然不 强 等 问题 。随 着 我 市经 济 社 会 的 飞速 发 展， 城市 化 进 程 的加 快 ， 民群 众 对 居住 品 质 等 要求 的提 人 高， 全市 物 业 管理 将 面 临 更 多新 情 况、 矛盾 、 问题 ， 新 新 特
今年， 我市将制定《 高邮市住宅专项维修资金管理办法》加 行 基本 物业 管理。 据 市政府 ２ １ ， 根 ０ ２年 “ 建十 大 类重点 工 城
强对我市 住宅专 项维修 资金 的归集和 使用管理 ，保 障住宅 程 ” 六类 “ 第 民生 工程 ” 作 任务 的要 求 ， 工 以玉 带 园（ 一 、 府 共用部位 、 共用 设施设备 的维修 和 正常使用 ， 维护住 宅专项 府二 ）住 宅小 区综 合整 治 实行基 本物 业 管理 的 目标 任务 ， 维修 资金 所有者 的合法权 益。 三是发 挥政府 主导作 用 ， 构建 参与 到该 老小 区整 治 改造工作 当中 ， 实行 全过 程跟踪 管理 物业管理 “ 扩面 提质 ” 需 的资金投入 保障机 制。 主要是 围 和 服 务 ， 订 详 实 的物 业管 理 方 案 ， 加 强 对业 主 委 员 会 所 制 并 绕老 旧住 宅小 区经综合 整治 实行基 本物业 管理 ，采 取 自筹 组建 工作 的指 导 ， 通过 召开 业主 大会根 据 业 主 的意愿 可选 择专 业 化服务 、 准物业 服 务或业 主 自治 管理 等模 式 实行基 本物 业 管理。同时针对 目前居 民“ 钱买服 务 ” 花 意识淡 薄 等 是大 力开 展物 业 管理市 场 清理 整 顿 ， 实维 护物 业 问题 ， 大宣 传 引导力 度 ， 切 加 通过 整治 前后 鲜 明对 比， 广 大 让 管理 市 场秩 序。 整顿 和规 范物 业 管理 市场 秩序 ， 整顿 和 居 民珍 惜 、 是 爱护 整治 成果 。只 有更 好有 效地 实行 建 设与 管 规范 房地 产市 场秩 序 的重要 内容 。 结合 房地 产市 场 秩序 理 的衔 接 ， 立健 全 长效 管理 机制 ， 为 推进 长 效 管 理 营 要 建 并 整 顿 ， 照 标 本 兼治 、 按 重在 治 本 的原 则 ， 取 有力 措 施 ， 采 抓 造 良好 的舆 论 氛 围 ， 使我 市 老 旧住 宅 小区 的物 业服务 达 到 好 物业 管理 市场 的整 顿和规 范工作 。 大 物业 管理招 投标 满 意 的成效 ， 加 为推 进 全市 物 业 管理 “ 面 提质 ” 全 面 改 善 扩 ， 和 议 标行 政 监 管 的力 度 ， 强化履 约保 证 金 制度 、 期贴 补 老 旧住 宅小 区居住 环境 ， 前 发挥 典型 示范作 用 。
业 发展 。四是 要完 善投诉举 报制 度。完 善物业 管理 纠纷调 小 区的物业 管理 工作是 各级政府 、相 关职 能部 门和社 处 机 制 ， 群 众 的 投 诉 和 举 报 ， 时 查 处 和 答 复 ， 实 将 矛 对 限 切 区的基 本职责 之一 ， 化物业 管理机 制体制 建设 ， 保物业 盾、 强 确 问题 的解决 落 到实 处 ， 有效提 高业 主 的满 意度 ， 杜绝 推
１理 顺关 系 。 立健全 物 业管理 机制体 制 建
３ 加快推 进 。 断 改善老 旧住宅小 区居 住环 境 不 能分明 ， 责清晰 ， 权 关系 明确 ， 障有力 的物业管理 网络 ， 保 为 围绕 城 区环境 综 合整治 ， 快老 旧住 宅小 区整 治 改造 加 全市 物业 管理 工作 有效开展 奠定 坚实 的组 织基础 。 二是 强 步伐 ， 实行基 本物 业管 理 ， 据《 政府办 公 室关于 加 强我 依 市 化行 业主 管部 门职 能作 用 ，建 立完善物 业管理行 业法规体 市 老 旧住 宅小 区物业 管理 工作 的 意见》 ，指 导高 邮镇 人 民
加 强物业管理 构 建和谐社会
高邮市物业管理健康发展之路
程 秋 （ 高邮房屋权属登记交易中心）
摘 要 ： 文 以高 邮 市 物 业 管 理 模 式 为 例 ， 体 阐述 了小 区物 业 管 诚 信管理 科 学化 ， 范企业 经 营行 为。 善企业诚 信档 案 ， 本 具 规 完 理 机 制 ， 出 了改 善 居 民居 住质 量 的几 点 要 求 ， 指 出 物 业服 务 行 业 将 企 业 的基 本信 息 、 良和 不 良信 息在 网上公 示 ， 以前 提 并 优 将
系 ， 已出台 的有 关文件 规定狠 抓落 实到位 ， 实维护 物业 政 府 ， 经济 开 发 区、 南经济 新 区管委 会 有计 划、 步骤 对 切 市 城 有 服 务企 业 、 主 的合 法权 益 ， 业 推进 行业 发展 的规 范 化建 设。 地 成 立社 区物业 服务 中心 ， 逐步 推 进我 市老 旧住 宅小 区实
主 委 员会建 设 ， 推进物 业 管理市 场 化进 程。 物业 管理 水平
一
的提 高 ， 业管 理 事业 的发展 ， 重要 的一个 前 提 是 要 有 物 很 个开 放 的市 场 ， 一个 能够 公平 竞争 的市 场环 境 。加 大 有
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要 重 德 守 诚 ， 力 塑 造 文 明 敬业 的物 服 行 业 形 象。 努 关键词： 业管理 物 居 住 案管 理制 度 ， 年检 制度 为动态 使 化、 常态 化管理 。完善建 项 目经理 岗位 资格 管理 制度 ， 设定 项 目经理 的任职 资格 条件 ， 立 “ 建 年度 积 分 ” 考核 制 度 ， 并 实行 网上对 项 目经理 的优 良和 不 良记 录公 示。重点 抓好项 目经理 岗位 跟踪 管理 工作 ， 立完 善项 目经理 网上公 示制 建 度 。通 过 对企业 和 项 目管理人 员 的监 督 ， 规范企 业服 务 行
管理工作 有序推 进 、 实开展 。一是 强化 落实政府 、 门权 诿扯 皮现 象。同时 ， 强物业 服务 的 “ 务 部 加 分等定 级 ， 质价 相符 ” 责协 同联 动作 用 ， 顺市 、 理 属地 政府 、 业主 管部 门以及相 的 贯彻 执 行 ， 强 对物业 管 理 收 费行 为 的指 导 监 督 ， 行 加 引导 关职 能部 门、 区 的相 互 关 系 ， 立“ 级 政府 ， 社 建 两 三级 管理 ， 物 业 服 务 企 业 不 断 提 高 服 务 质 量 。
为 ， 升 我 市 物 业 服 务 整 体 水 平 。 三 是 加 强 业 主 大 会 和 业 提
全 国物业 服务 行业 已经 有 三十 多年 的发展 史 ， 在社 会 发展 中起 到 了积极 作 用 ，成 为 现代服 务 的重 要组 成部 分。 近 十年 来 ， 邮市 物 业 服务 业 也 取得 了骄人 的成 绩 ， 还 高 但 存在 不足 之 处 ： 质价 相 符 的服务 收费 体 系没有 得 到真 正体 现 、 业服 务 企 业及 其 从 业人 员 素质 偏 低 、 业 管理 协 作 物 物 合力 作 用 仍 然不 强 等 问题 。随 着 我 市经 济 社 会 的 飞速 发 展， 城市 化 进 程 的加 快 ， 民群 众 对 居住 品 质 等 要求 的提 人 高， 全市 物 业 管理 将 面 临 更 多新 情 况、 矛盾 、 问题 ， 新 新 特
今年， 我市将制定《 高邮市住宅专项维修资金管理办法》加 行 基本 物业 管理。 据 市政府 ２ １ ， 根 ０ ２年 “ 建十 大 类重点 工 城
强对我市 住宅专 项维修 资金 的归集和 使用管理 ，保 障住宅 程 ” 六类 “ 第 民生 工程 ” 作 任务 的要 求 ， 工 以玉 带 园（ 一 、 府 共用部位 、 共用 设施设备 的维修 和 正常使用 ， 维护住 宅专项 府二 ）住 宅小 区综 合整 治 实行基 本物 业 管理 的 目标 任务 ， 维修 资金 所有者 的合法权 益。 三是发 挥政府 主导作 用 ， 构建 参与 到该 老小 区整 治 改造工作 当中 ， 实行 全过 程跟踪 管理 物业管理 “ 扩面 提质 ” 需 的资金投入 保障机 制。 主要是 围 和 服 务 ， 订 详 实 的物 业管 理 方 案 ， 加 强 对业 主 委 员 会 所 制 并 绕老 旧住 宅小 区经综合 整治 实行基 本物业 管理 ，采 取 自筹 组建 工作 的指 导 ， 通过 召开 业主 大会根 据 业 主 的意愿 可选 择专 业 化服务 、 准物业 服 务或业 主 自治 管理 等模 式 实行基 本物 业 管理。同时针对 目前居 民“ 钱买服 务 ” 花 意识淡 薄 等 是大 力开 展物 业 管理市 场 清理 整 顿 ， 实维 护物 业 问题 ， 大宣 传 引导力 度 ， 切 加 通过 整治 前后 鲜 明对 比， 广 大 让 管理 市 场秩 序。 整顿 和规 范物 业 管理 市场 秩序 ， 整顿 和 居 民珍 惜 、 是 爱护 整治 成果 。只 有更 好有 效地 实行 建 设与 管 规范 房地 产市 场秩 序 的重要 内容 。 结合 房地 产市 场 秩序 理 的衔 接 ， 立健 全 长效 管理 机制 ， 为 推进 长 效 管 理 营 要 建 并 整 顿 ， 照 标 本 兼治 、 按 重在 治 本 的原 则 ， 取 有力 措 施 ， 采 抓 造 良好 的舆 论 氛 围 ， 使我 市 老 旧住 宅 小区 的物 业服务 达 到 好 物业 管理 市场 的整 顿和规 范工作 。 大 物业 管理招 投标 满 意 的成效 ， 加 为推 进 全市 物 业 管理 “ 面 提质 ” 全 面 改 善 扩 ， 和 议 标行 政 监 管 的力 度 ， 强化履 约保 证 金 制度 、 期贴 补 老 旧住 宅小 区居住 环境 ， 前 发挥 典型 示范作 用 。
业 发展 。四是 要完 善投诉举 报制 度。完 善物业 管理 纠纷调 小 区的物业 管理 工作是 各级政府 、相 关职 能部 门和社 处 机 制 ， 群 众 的 投 诉 和 举 报 ， 时 查 处 和 答 复 ， 实 将 矛 对 限 切 区的基 本职责 之一 ， 化物业 管理机 制体制 建设 ， 保物业 盾、 强 确 问题 的解决 落 到实 处 ， 有效提 高业 主 的满 意度 ， 杜绝 推