边境地区转移支付资金周转取得的成效及意见建议

边境地区转移支付资金周转取得的成效及意见建议
XX县是全省25个边境县之一，地处祖国西南边陲，位于云南省西南部、临沧市西部，与缅甸果敢地区相接壤，国境线近100公里，面积2529平方公里，辖4乡3镇71个建制村、4个社区，居住着汉、佤、傣、彝、德昂、布朗、傈僳、拉祜等23种民族，总人口18.71万人，少数民族人口占全县总人口的32%。

境内分布着1个国家级二类口岸和6个边民互市点。

有南伞、勐捧、勐堆3个乡（镇）、12个建制村、74个自然村与缅甸果敢地区山水相邻，抵边一线群众达2.54万人。

20XX年来，与XX毗邻的缅北果敢地区相继爆发“8.08”、“2.09”、“3.06”战事，累计13万多缅籍边民涌入XX避战，无数流弹落入镇康境内，边境一线埋设大量地雷，给XX群众生产生活、沿边开发开放、经济社会发展造成极大影响；今年以来，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，给XX 边境疫情防控带来巨大压力。

在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，XX县守土有责、守土负责、守土尽责，党政军警民齐心协力守边固边，各族干部群众长期投入到边境维稳处突和境外疫情输入防控工作中，任务十分繁重，财政支出日益剧增。

从目前情况看，XX的边境维稳和边境疫情防控已经成为常态化工作。

同时，由于近几年来脱贫攻坚、义务教育均衡发展、重点项目建设、政策性调资等方面财政刚性支出加大，财政
收支矛盾突出。

2019年，全县地方一般公共预算收入仅3.25亿元，一般公共预算支出达21.4亿元，财政缺口达18.15亿元。

按照临沧市委、市政府的决策部署，2019年，XX县全面实施了“以构建沿边路网、经济发展节点、党建示范引领3套系统，打造产业发展引领型、乡村旅游示范型、体量较大村庄集聚型、边民互市推动型、遂行军事任务特色型5种业态，实施垃圾治理、污水治理、厕所革命、村庄美化亮化、不良风气整治、厨房革命6项整治为主要内容”的率先把沿边村寨建成小康村的“356工程”，在群众脱贫、稳边固边等方面取得显著成效。

建议：
（一）帮助XX县向国家和省争取更多边境转移支付项目。

（二）帮助XX争取更多边境维稳处突和边境疫情防控经费。

（三）帮助XX县争取将艰苦边远地区津贴标准由目前三类区标准调整为四类区标准。