对节水农业的探讨

发展 节水灌溉 ，走 节水 型农业之路 ，是农业现代化 的
需要 ，更是 实现 可持续发展 的必然选择 。近年来 ，我 国农
济 条件、水 资源条件 、种植耕作条件 等也不相 同，节水 灌溉
的方式方法也应因地制宜，不能一刀切 。
业 节水灌溉 发展很快 ，在一 定程度上缓解 了农业水 资源 供 需矛盾 。但是 ， 目前各地特别 是广大农村对 发展节水农业 的认识有所 不同，农业节水 的程度有高有低 。 以灌溉增 收
和 农业现代化 为 目标 ，建立 适应市场经济 、具有 中国特色 的节水农 业模式 ，科学而有 效地 推进节水农业 进程 ，建立 高效运 作 的节 水农 业保 障 体系 ，有 许 多 问题需 要我 们研
２ 节水灌溉存在的问题 ２ １认识 的不科 学性 ． 有些地方在选 择节水灌溉模 式上存在主观性和盲 目性 ，
（ ）实 施水源 工程建 设 ，扩 大水 资源 利用 总量 。节水 １
，— －士 ｃ ￡ 譬 ｔ
收稿 Ｅ期：２ １ — ４ Ｏ 修 回 日期：２ １ 一 ４ ２ ｌ ０ １０一 ２ ０ １Ｏ— ７
＼ 稍 即
ｆ、
作者 简介：赵克文 （ ９８ ，男 ，山东庆 云籍 ，主任 ，研究方向为水资源开发利用 、节约 和保护 。 １６ 一）
作用不 明显。 同时 ，节 水法 律、法规体系 不健 全 ，管理行为
持续 发展的基本 要求。按照经济 、社会 、环境 统筹兼优化 配置是水资源可 持续利用 的基 本手段 ，节 约用水 是水资源优化 配置的重要 组成部分 ，应 该成为也必
须成 为可持续发展 思想的应用范 例。必须打破传 统的、 习 惯 的认 识方 法和管理方法 ，重新探索新 路子、新措施。 １ ２系统协调原 则 ．
３ 健全和完善农业节水保障体系 的对策措施 ３１着眼可持续发展 ，科学构筑 节水农业 的总体框架 ．
发展节 水农业要根据 当地的 自然地理特 点、社会经济发 展水平 、农 民经济承受 能力 以及 水资源条件等 来确定适合各 自特点 的节 水方式方法 。在 节水工程模式 的选 择与确定上 ， 坚持因地制 宜，从实际 出发 ，以建设节水工程措施 为主 ，切 实做好工程 措施与非工程措施 相结合 的文章 ，生物节水 、工
就 节水而论节水 。盲 目地 、片面地追 求高新技术 ，追求 新颖 时尚，造成一些地方节 水工程上 了许 多，投入不少 ，但 收效 甚微 。
究 、探 索 ｌ 节水灌溉 的原则 １ １可 持续 发展原则 ．
既满足 当代 人的需要 ，又不 损害后代人 的需要 ，是可
２２ 管理体 制不适应 ，管理方式粗放 ． 节水 工程 产权 不清 ，建管 用脱 节 ，重建 轻管 ，管 而不 用 、用 而不管现象较普 遍，造成节水 工程 使用效率低 ，示 范
节水涉及 生产、消费各个环 节，农村产业 结构调整 、 资源优 化配置 、污水 资源化 、咸水 改造等都是节水 ，涉及 到 水 的开发 利用 、管理 保护 、利 用成 本 、政 策等 诸 多方 面 ，既有技术 问题 ，也有经济社会 问题 ，还有建 设管理 问
２３节水技术体 系不健全 ． 灌区控制和量水设 施不配套 ，不 能实行按方收费 ， “ 大
１４ 因地制宜、循序渐进原则 ．
程 节水、管理节水三管齐下 。
节水 农业是一庞 大的系统：程 ，也是一项全新工作 ， ［ 存 在 诸 如技 术 、经济 、政 策 等方 面 问题 ，不可 能 一蹴 而
就 ，要循序渐进 。同时，由于各地 自然地 理条件、社会经
一
３ ２坚持 内涵与外 延相结合 ，走蓄水 、节水、保水 三位 一体 ． 的节水农业 之路
经 济手段 的作用 在于影响决策者 的决策和经济 当事人
的行为方 式 ，使得人们 最终做 出的决 策和生产消 费方式选 择服务 于可持续发展 的需要 。节水经 济手段 的一个 基本 目
的就是要确 定水 的合理价 格 ，以促进水 的有效利用和合 理 配置 。如 果水价合理 正确 ，那么它就会 同其他生产要 素一 样 ，在 市场 上受到 同等对 待 ，并 因此 而确保水资源配置 的 经济有效性 。一个重要 的标志就是使得水 资源开发利用 的 外部性 内在化 ，即价格 反映水资源及其服务 的真实成本 。
题 ，必须 协调各系统 、各要素之 间的关系 ，使他们 协同进
化 ，趋利避 害。
２ ５基层节水技术人员素质有待提 高 ．
现 有基层节水技术 人员大多是水利工程 技术专业 出身 ，
１ ３经济有效原 则 。
‘ 对节水 农业 这一全新工 作不够熟悉 ，实际工作缺乏经验 ，素 质和水平都有待提高 。
４ Ｔ
中 国西部 科 技 ２ １ 年０ 月 （ 旬 ）第１ 卷 第１ 期总 第２ ９ ０ ６ １ 上 ０ ６ ４ 期
书馆 理论 基础 知识和计算 机软 硬件及 网络知识 等方 面对馆 员进 行培 训 ，不 断提 高他 们 的综合业 务素质 ，针对读 者借 阅随书光 盘提 出的 问题 能够给 予必要 的辅导解 答 ，帮助读
厂 ］
Ｉ
厂 查 签 ＿ ］
赵 克 文
（ 东省 庆 云县 水 务局 ， 山 东 庆 云 ２ ３ ０ ） 山 ５ ７ ０
摘
要 ： 本文分析 节水农业存 在的 问题 ，探讨 节水农业遵循 的原则 ，提 出对 策措 施。
关键 词： 节水 农业 ；节水灌溉 ；问题 ；对 策措施
Ｄ Ｉ １ ．９ ９ ｊｓｎ１ ７ — ５ ６２ １ ． ６０ ２ Ｏ ： ５ ６ ／ ．ｓ．６ １ ６ ９ ．０ １ ． ２ ０ ｉ １
锅水 ”问题仍很突 出。原有的技术服务体 系 己不适应节水技 术普及和推广 的要求 。 ２ ４社会化节水意识 尚未真正形成 ．
突出表现在节水 的社会化宣传不够深 入。对节水农业 的 宣传 ，多重 视 内部宣传 ，轻视对农村群众 的宣 传 ；重视表面 性 、一般性 宣传 ，轻视 结合 实际 、有针对性 的宣传 。一些人 对节水农业还 比较 陌生。