上海市卫生局关于评估、认定全科医师规范化培养社区基地的通知

上海市卫生局关于评估、认定全科医师规范化培养社
区基地的通知
文章属性
•【制定机关】上海市卫生局
•【公布日期】2006.05.30
•【字号】沪卫科教[2006]21号
•【施行日期】2006.05.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】医疗机构与医师
正文
上海市卫生局关于评估、认定全科医师规范化培养社区基地
的通知
（沪卫科教〔2006〕21号）
各区县卫生局，有关社区卫生服务中心，有关医院：
为贯彻落实全国和上海市社区卫生工作会议精神，加快培养一支适应社区卫生“六位一体”服务要求的全科医师队伍，我局决定扩大全科医师规范化培养规模，增设全科医师规范化培养临床基地和社区基地。

现将《上海市全科医师规范化培养社区基地基本要求》及《上海市全科医师规范化培养社区基地考核验收标准》发给你们，请按照有关要求进行准备，我局将于6、7月份组织相关专家对已申报全科医师规范化培养社区基地的社区卫生服务中心进行验收评估，对评估合格者市卫生局将正式认定为上海市第一批全科医师规范化培养社区基地。

联系人：胡天佐62897000-10035
许铁峰62897000-10033
附件：1.《上海市全科医师规范化培养社区基地基本要求》
2．《上海市全科医师规范化培养社区基地考核验收标准》
二○○六年五月三十日附件1：上海市全科医师规范化培养社区基地基本要求
上海市全科医师规范化培养社区基地（以下简称“社区基地”）是按照卫生部《全科医师规范化培训大纲（试行）》（以下简称《大纲》）的要求，对参加全科医师规范化培养的医师进行社区卫生服务培训的场所。

卫生行政部门批准的社区卫生服务中心（以下简称“中心”）具备以下条件，均可申请成为社区基地。

一、教学条件
（一）中心服务场所符合上海市卫生局《上海市示范性社区卫生服务中心建设标准》（沪卫基卫[2000]4号）。

（二）中心设有全科医疗诊室、中医科、健康教育室、预防保健科、康复室、信息管理室及与其服务人口数量相适应的卫生服务站，卫生服务站的设置和内部装备符合市卫生行政部门规定的标准。

（三）中心有一定的服务范围和相对固定的服务人口，全科团队每名临床医生在责任内承担服务责任的居民人数应不少于2000人。

（四）中心根据社区人群基本医疗保健需求，运用全科医疗的基本原则，开展常见病、多发病的诊疗及诊断明确慢性病的治疗；提供初步急诊服务和危急症的院外急救；提供出诊及家庭护理、家庭病床等家庭卫生服务；负责社区内传染病防治和计划免疫；提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群保健；提供康复服务；开展健康教育工作；开展计划生育咨询、宣传与适宜技术服务等。

（五）负责居民健康信息的收集、统计、分析，在社区居民健康调查的基础上，开展社区诊断、社区干预及健康促进服务，并进行规范管理。

（六）教学空间充足，教学设备齐全，教室、图书室、黑板、投影仪、计算机及各种教学用具能满足教学需求。

图书室内至少有2种以上的全科医学/家庭医学杂志，20种以上常用参考书或工具书。

二、教学管理
（一）将全科医师社区培训工作作为医院主要任务之一，有1名院级领导分管，设有相应的职能部门负责与上级培训机构联系。

（二）依据《大纲》制定社区培训教学计划和培训轮转表、登记表，组织、协调、检查各项教学工作。

（三）建立严格的教学评估和考核制度，教学档案健全，记录完整。

（四）有能满足全科医学教学的经费，并且专款专用。

三、师资队伍
（一）教学人员应具有本科及以上学历和中级及以上专业技术职称，并有2年以上社区卫生工作经验。

（二）教学人员应接受过全科医学知识和技能的培训，并取得相应证书；热爱全科医学事业，具有一定的全科医疗实践经验和教学经验，工作态度认真严谨，具有良好的人际沟通能力和教学能力。

（三）教学人员应具有基本的中医药学知识和技能，其中至少有1名中级职称以上带教中医师。

（四）社区基地全体工作人员应具有团队精神，在社区卫生服务和教学工作中协同合作。

附件2：上海市全科医师规范化培养社区基地考核验收标准
┌─────────────────┬───┬──────────────────┐
│要求│分值│检查及扣分方法
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├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│1、社区卫生服务中心建设符合《上海│5分│不符合《上海市示范性社区卫生服务中心│
│市示范性社区卫生服务中心建设标准》││建设标准》酌情扣分。

│
│。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│2、下设符合市卫生局规定标准的社区│4分│重点是三室分开，和健康教育室不能完全│
│卫生服务站。

││分开的扣2分，无健康教育室扣2分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│3、应开设全科门诊。

│4分│未开设全科门诊扣4分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│4、有独立的中医诊疗场所。

│2分│无独立中医诊疗场所的扣2分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│1、有专职或兼职教学管理人员。

│2分│无管理人员扣2分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│2、有教学管理制度。

│3分│无教学管理制度或落实不到位扣3分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│3、有教学计划、教学安排。

│3分│无教学计划、教学安排扣3分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│4、教学经费专款专用。

│2分│未专款专用，扣2分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│1、有大于15平方米的教室，有图书室│3分│ 每少5平方米扣1分；无图书室扣1分。

│
│。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│2、有黑板、投影仪、计算机。

│6分│每缺1项扣2分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│3、有2种以上的全科医学/家庭医学杂│6分│全科/家庭医学杂志不足2种扣1-2分，没│
│志，20种以上常用参考书或工具书。

││有扣3分；常用参考书/工具书不足20种扣│
│││1-2分，没有扣3分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│1、主带教人员具有大学本科及以上学│6分│主带教人员未达到要求的学历、职称各扣│
│历、中级及以上职称，经过全科医学系││2分，未经过全科医学培训扣2分。

│
│统培训，考试合格。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│2、培训基地中必须有5名以上专科指导│4分│接受过师资培训的医师少于5名扣2分；无│
│医师在市级全科医学培训中心接受过师││接受过培训的师资扣4分。

│
│资培训，并考核合格。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│3、有两年以上社区卫生工作经历和带│4分│社区卫生工作工作经历不足扣2分；无带│
│教经历。

││教经历（包括既往无专科或全科带教经历│
│││）扣2分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│4、注意收集全科医学典型案例，要求│4分│典型案例不足10例扣2分；无典型案例扣4│
│典型案例至少10例以上。

││分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│5、有良好的人际沟通能力和教学能力│3分│根据教学安排、学生反映情况，适当扣分│
│。

││。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│6、社区基地工作人员具有团队及协作│2分│根据团队协作情况适当扣分。

│
│精神。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│7、无医疗责任事故。

│2分│有医疗责任事故扣2分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│要求│分值│检查及扣分方法
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│1、运用适宜技术开展常见病、多发病│4分│服务对象和门诊量不达标扣1分，接触的│
│的诊疗及诊断明确慢性病的治疗。

每个││常见病种不达标扣2分。

│
│带教医生经常联系的服务对象不少于50││
│
│0人，每日门诊量不低于20人次，接触││
│
│的常见病种不少于10种。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│2、慢病管理：要有规范化管理资料，│3分│制度、登记、随访、效果评定各占0.5分│
│包括制度、病人的登记、随访及效果评││；管理率1分，每降低10％扣0.2分；无社│
│定；对在本中心（站）接受诊疗，已有││区干预计划扣1分。

│
│管理规范的慢性病人管理率要达到40％││
│
│；有社区干预计划。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│3、提供出诊及家庭病床、家庭护理等│3分│根据登记记录，提供服务即给分。

│
│家庭卫生服务。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│4、提供急诊服务和危重症的院外急救│2分│根据登记记录，提供服务即给分。

│
│。

││
│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│5、负责社区内的传染病防治和计划免│2分│社区内传染病防治和计划免疫达标为满分│
│疫。

││。

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├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│6、提供妇女、儿童、老年人、残疾人│2分│妇幼保健达到市指标为合格给1分；开展│
│等重点人群保健。

││老年人、残疾人保健服务给1分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│7、提供社区康复服务。

│2分│检查病历，提供服务给分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│8、开展计划生育咨询、宣传与适宜技│2分│查看登记，有则给分。

│
│术服务。

││
│
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│9、开展健康教育工作。

│2分│有登记及内容给分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│10、健康档案管理：病历格式需符合全│2分│健康档案的书写符合要求，有连续性，给│
│科医疗病历书写要求，要有连续性，实││1分；实现计算机管理给1分。

│
│现计算机管理。

││
│
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│11、及时合理转诊。

│2分│无转诊登记全扣。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│12、满意度：病人满意度和服务人群满│2分│满意度的二个指标各占1分。

│
│意度达80％以上。

││
│
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│13、卫生服务信息资料收集、整理、统│2分│资料的收集、整理、统计分析、上报各占│
│计分析、上报符合要求。

││0.5分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│14、有社区健康促进网络，有活动计划│2分│有网络1分，有活动计划和活动内容各占│
│和活动内容。

││0.5分。

│
├─────────────────┼───┼──────────────────┤
│15、能提供较完整的中医药服务，并能│3分│能提供中医药服务占2分，能开展适宜技│
│开展中医适宜技术。

││术占1分。

│
└─────────────────┴───┴──────────────────┘。