湖泊生态安全调查与评估

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篇一：全国饮用水源地基础环境调查及评估
附件
全国典型乡镇饮用水水源地
基础环境调查及评估工作方案
目录
第1章背景情况................................................. .. (13)
第2章目标与主要内容................................................. . (14)
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6指导思想................................................. ................................................... ...........................14总体目标................................................. ................................................... ...........................14调查基准年................................................. ................................................... .......................14调查范围................................................. ................................................... ...........................14工作思路................................................. ................................................... ........
...................15主要任务................................................. ................................................... (15)
第3章实施方案及预期成
果................................................. .. (17)
3.1
3.2
3.3进度安排................................................. ................................................... ...........................17组织方式................................................. ................................................... ...........................17预期成果................................................. ................................................... (18)
第1章背景情况
饮用水安全关系到广大人民群众的健康、生命安全和社会的和谐稳定，随着我国工业化、城镇化进程快速推进和经济社会快速发展，水资源开发利用程度不断加大，水体污染日益严重，水源水质不断下降。

党中央、国务院高度重视饮用水安全工作。

20xx年2月28日，国务院召开专题会议研究饮用水安全问题，形成了《研究饮用水安全有关问题的会议纪要》（国阅20xx22号），要求加强饮用水源地污染防治，
努力改善水质。

20xx年10月，国务院批准实施《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，为改善农村饮水安全提供了保障。

20xx 年10月，国家发改委、原建设部、水利部、卫生部和原环保总局联合印发了《全国城市饮用水安全保障规划（20xx－2020年）》，对全国661个城市和县级政府所在地城镇的饮用水安全保障工作做了全面部署。

20xx年，环境保护部组织开展了656个县级以上城市（含县级市）和1675个县城所在镇集中式饮用水水源地环境基础状况的调查评估工作，编制完成了《全国饮用水水源地基础环境调查及评估报告（城镇部分）》。

为进一步了解广大乡镇地区饮用水水源地基础状况、污染排放状况和水环境监管体系建设情况，我部决定于20xx 年开展全国典型乡镇饮用水水源地基础环境状况调查及评估工作。

第2章目标与主要内容
2.1指导思想
深入贯彻落实党的十七大精神，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求，以科学发展观为统领，以《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《国家环境保护“十一五”规划》为指导，科学调查与综合评估全国典型乡镇饮用水水源地基础环境状况，把
调查评估与推进水源地环境管理相结合；为经济又好又快发展提供全面准确的水源地基础环境信息。

2.2总体目标
查明全国典型乡镇饮用水水源地基础环境信息，建立并完善全国典型乡镇饮用水水源地基础环境信息数据库，科学评估全国典型乡镇饮用水水源地基础环境状况，提出乡镇饮用水水源地环境管理对策建议。

2.3调查基准年
调查基准年为20xx年，补充20xx年以来资料，缺乏水质监测数据的水源地于20xx年5-6月开展水质监测。

2.4调查范围
典型调查：在全国31个省（自治区、直辖市）的每个县级行政
区，至少选择1个典型乡镇集中式饮用水水源地开展基础环境状况调查。

在宁夏、四川、湖北等试点省（自治区、直辖市），开展全部乡镇集中式饮用水水源地基础环境状况调查。

问卷调查：选择部分乡镇和农村，组织志愿者开展饮用水水源地基础环境状况问卷调查。

2.5工作思路
1、突出重点，深入调查
以环境监测与分析为基础，重点开展典型乡镇集中式饮
用水水源地基础环境状况调查，建立并完善典型乡镇集中式饮用水水源地基础环境信息库，全面评估典型乡镇饮用水水源地环境禀赋、环境质量、环境监管与环境风险状况。

2、统筹协调，综合分析
综合考虑典型乡镇饮用水的源水、供水、用水特征，统筹总量减排、污染源普查、水环境功能区划等相关环境管理工作，全面分析饮用水水源地环境管理、污染防治、环境政策及环境监控等问题，提出饮用水水源地环境管理对策建议。

2.6主要任务
1、制定《全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及
评估技术大纲》
篇二：湖泊生态环境保护试点管理办法
关于印发《湖泊生态环境保护试点管理办法》的
通知
财建20xx464号
有关省、自治区财政厅、环境保护厅：
根据《中华人民共和国水污染防治法》，按照党中央、
国务院让江河湖泊休养生息的战略部署，为保护湖泊生态环境，改善湖泊水质，避免走“先污染、后治理”的老路，财政部、环境保护部决定开展湖泊生态环境保护试点工作，建立优质生态湖泊保护机制。

为确保湖泊生态环境保护试点工作取得实效，我们制定了《湖泊生态环境保护试点管理办法》，
现印发你们。

请根据此办法，结合本地实际情况，做好湖泊生态环境保护试点工作。

附件：湖泊生态环境保护试点管理办法
财政部环境保护部
二○一一年六月三十日
湖泊生态环境保护试点管理办法
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国水污染防治法》，按照党中央、国务院让江河湖泊休养生息的战略部署，为保护湖泊生态环境，改善湖泊水质，避免走“先污染、后治理”的老路，财政部、环境保护部决定开展湖泊生态环境保护试点工作，建立优质生态湖泊保护机制。

第二条中央财政安排资金（以下简称“中央资金”）对湖泊生态环境保护试点工作予以支持，鼓励探索“一湖一策”的湖泊生态环境保护方式，引导建立湖泊生态环境保护长效机制。

第三条湖泊生态环境保护试点工作由省级政府负总责，湖泊所在市县政府具体负责保护工程项目建设和相关工作
组织实施。

财政部、环境保护部与省级政府签署责任协议，确保试点工作绩效目标明确，责任到省，取得实效。

第四条湖泊生态环境保护试点工作实行“择优保护，集中支持，分批安排，鼓励先进，注重绩效”的办法，向社会
公开，接受社会监督。

第二章试点湖泊选择与中央资金安排
第五条湖泊生态环境保护试点范围由财政部、环境保护部确定。

纳入试点范围的湖泊，应同时满足以下条件：
1、湖泊面积在50平方公里以上，有饮用水水源地功能或重要生态功能；
2、湖泊现状总体水质或试点目标水质好于三类（含三类），流域土壤或沉积物天然背景值较低；
3、地方政府高度重视，有系统、科学的湖泊生态环境保护实施方案，前期工作基础扎实，落实地方资金积极性较高；
4、试点绩效目标合理，可量化、可考核。

第六条湖泊生态环境保护投入以地方政府为主，中央财政按照适当比例予以补助，具体根据试点工作进度、年度绩效目标等分年安排；试点期限为3-5年，试点期满或试点绩效目标完成后，根据试点工作总体绩效评价情况奖优罚劣。

第三章试点绩效目标与试点实施方案
第七条湖泊生态环境保护试点工作绩效目标是保护试
点湖泊生态环境，改善湖泊水质，防止富营养化，促进湖泊流域经济与环境和谐发展。

第八条省级政府在开展湖泊生态安全调查与评估基础
上组织编写湖泊生态环境保护试点实施方案。

实施方案要全
面深入分析试点湖泊生态安全影响因素，提出试点绩效目标及具体保护措施。

试点绩效目标包括总体绩效目标、年度绩效目标和具体项目绩效目标。

保护措施要针对湖泊生态环境面临的问题，提出针对性、可行的技术路线，并列出项目清单、项目建设进度、项目绩效目标和资金需求。

第九条湖泊生态环境保护试点实施方案具体编写工作
由省级财政部门、环境保护部门承担，报财政部、环境保护部备案。

财政部、环境保护部据此与省级政府签署责任协议。

第四章中央资金使用与具体项目实施
第十条中央资金采取专项转移支付方式下达，由省级政府统筹安排到具体项目。

省级政府可将中央资金集中安排使用，对属于中央资金支持范围的项目，可用中央资金全额打足，确保干一个项目，完一个项目，避免出现“半拉子”工程。

第十一条地方政府要加快投资预算执行。

省级财政部门收到中央财政下达的资金后，应会同同级环境保护部门，于2个月内将中央资金安排到具体项目，并将项目安排清单（具体格式详见附二）报财政部、环境保护部备案。

第十二条中央资金实行专款专用，只能用于试点实施方案中与湖泊生态环境保护直接相关的项目建设，不得用于征地拆迁、公务车辆购置、办公用房购建等支出。

第十三条地方各级政府要做好项目前期工作，按照试点
实施方案和责任协议，加快相关项目建设和相关工作组织实施，确保湖泊生态环境保护试点绩效目标如期完成。

第十四条地方各级政府要将中央资金纳入同级财政预算管理，但不得用于平衡本级预算。

第五章绩效管理与奖惩机制
第十五条财政部、环境保护部加强湖泊生态环境保护试点工作绩效管理，绩效评价结果与中央资金安排挂钩，以确保责任协议确定的湖泊生态环境保护试点绩效目标和措施有效落实。

第十六条湖泊生态环境保护试点工作绩效评价分为总体评价、年度评价和不定期评价。

总体评价于试点期满或试点绩效目标完成后3个月内进行，年度评价于每年1-2月进行。

年度评价结果作为下年中央资金安排依据之一；总体评价结果作为采取进一步安排奖励资金、停止安排后续资金或收回已安排资金等政策措施的依据。

第十七条湖泊生态环境保护试点工作绩效评价内容：
篇三：湖泊修复方案
贵阳市的红枫湖和百花湖生态环境恢复治理方案
学院山西大学环境与资源学院
专业环境工程
年级20xx级
姓名舒伟峰
目录
第一章总论
1.1任务由来
1.2编制依据
1.3指导思想和基本原则
1.3.1指导思想
1.3.2基本原则
第二章两湖概况
2.1自然条件概况
2.2两湖存在的主要生态问题第三章治理方案
3.1底泥疏挖
3.2疏挖的方法
3.3工艺选择
3.4曝气循环净化系统
3.5生态公园水培净化
第四章主要任务
4.1底泥疏挖
4.1.1底泥疏挖的工艺流程
4.1.2疏挖方法
4.1.3疏挖设备选型
4.1.4环境疏浚设备的选择原则
4.1.5污泥底泥与堆场余水处置
4.2周边工厂和生活废水的污水处理
4.3循环曝气净化系统
4.3.1循环曝气净化的原理
4.3.2潜流推流曝气机净化机理与特点
4.3.3潜流推流曝气机的选型
4.3.4红枫湖曝气循环净化系统设计计算4.3.5红枫湖内曝气机的安装及布置
4.3.6百花湖曝气循环净化系统的设计计算4.3.7百花湖内曝气机的安装与布置
第五章治理工程及投资估算
5.1生态公园水培净化工程施工预算
5.1.1栽植标准
5.1.2植物施工与道路预算
5.2底泥疏挖施工预算
5.2.1主要施工设备及数量
5.2.2主要技术指标
5.2.3工程总费用
5.3曝气循环净化系统的工程预算
5.3.1设备投资费用估计
5.3.2工程投资总费用估计
第六章方案实施评价
6.1从合理性进行评价
6.2从经济效益方面评价
6.3从创新性评价
第七章保障措施
7.1加快湿地保护立法
7.2制定湿地保护与恢复相关标准、规范
7.3开展湿地生态补偿试点及长效管理工作
7.4推进湿地保护队伍能力建设
附表：
附表一红枫湖和百花湖流域湿地保护与恢复功能分区表
附表二20xx-2020年红枫湖和百花湖流域湿地保护项目表
附表三20xx-2020年红枫湖和百花湖流域湿地恢复项目表
附表四20xx-2020年红枫湖和百花湖流域人工湿地建设项目表
附表五20xx-2020年红枫湖和百花湖流域湿地保护与恢复机制建设
附表六20xx-2020年红枫湖和百花湖流域湿地保护与恢复科研监测能力建设
附图：
附图1规划区位图
附图2规划范围图
附图3红枫湖和百花湖流域湿地现状图
附图4红枫湖和百花湖流域湿地保护与恢复工程现状示意图
附图5红枫湖和百花湖流域湿地公园现状示意图
附图6红枫湖和百花湖流域湿地保护与恢复规划示意图附图7红枫湖和百花湖流域湿地保护类工程规划示意图附图8红枫湖和百花湖流域湿地恢复类工程规划示意图附图9红枫湖和百花湖流域人工湿地规划示意图
1总论
1.1任务由来
贵州省贵阳市的红枫湖和百花湖。

目前两湖水质情况较差，不能满足饮用水水质要求，富营养化情况严重，尤其是磷元素超标。

通过本次设计处理，要清除被严重污染的底泥，改善湖体的超富营养化状态，降低湖内磷的含量达到国家饮用水标准，才能保证居民喝到放心的饮用水。

逐步恢复其生态功能，提高湖泊自净能力。

1.2编制依据
（1）由国家环境保护局于1988年4月公布的《污水综合排放标准》;
（2）于1984年1月1日正式生效的《地表水环境质量
标准》；
（3）于1986年10月生效的《饮用水水质标准》；
（4）湖泊的自然环境条件。

主要包括地形地貌、气象与水文、工程地质、水文地质等。

（5）省（部）级政府关于区域水污染治理的任务和期限目标、区域水污染防治物总量制规划。

1.3指导思想与原则
1.3.1指导思想
按照《湿地生态环境保护与恢复规划（方案）编制技术规范》要求，以“生态优先、科学修复、适度开发、合理利用”为指导思想。

生态优先，即保护湿地的自然遗产、地域景观、生物多样性，防止湿地功能衰退。

科学修复，即在保护、利用和提高过程中，注重各个开发建设环节中的科技含量，科学保护湿地。

适度开发，即利用综合利用天然秉赋的湿地资源及周边自然、合理利用，即在保护湿地自然生态特征的前提下，注重挖掘、展示、利用源于湿地的自然资源和人文资源，科学合理地安排建设项目，让公众在领略湿地自然风光、认识湿地的同时，享受湿地文化，提高公众环保意识。

1.3.2方案制定原则
可行性原则
湿地恢复工程项目实施时首先必须考虑湿地恢复的可
行性它主要包括两个方面，即环境的可行性和技术的可操作性
优先性和稀缺性原则
尽管任何一个恢复项目的目的都是恢复湿地的动态平衡，并阻止其退化过程，。