南充市人民政府办公室关于切实抓好2016年增粮增收工作的通知

南充市人民政府办公室关于切实抓好2016年增粮增收
工作的通知
文章属性
•【制定机关】南充市人民政府办公室
•【公布日期】2016.03.09
•【字号】南府办函〔2016〕8号
•【施行日期】2016.03.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农村科技与社会发展
正文
南充市人民政府办公室关于切实抓好2016年增粮增收工作的
通知
南府办函〔2016〕8号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为稳定粮食生产能力，提高农民收入水平，加快推进现代农业强市建设，经市政府同意，现就切实抓好2016年增粮增收工作通知如下。

一、明确工作思路，确保目标任务。

2016年全市增粮增收工作要以“稳粮调结构、转型增效益、发展可持续”为主线，全面实施农业供给侧结构性改革，推进农业科技进步，培育新型经营主体，发展适度规模经营，确保全年粮食持续增产、农民稳定增收。

全市粮食总产力争达到320万吨、增加8.0万吨，油菜籽总产24.5万吨，主要农作物耕种收综合机械化水平达到45%。

各地要根据全市总体要求，细化目标任务，加强组织领导，落实过硬措施，确保全年增粮增收目标实现。

二、调整种植结构，增加有效供给。

要顺应消费升级趋势，优化产品结构，提
升产品质量，增强有效供给。

一是增种专用优质品种。

积极发展加工专用玉米、青贮饲草玉米和优质水稻、特色红薯等主要作物新品种，全市结合养殖业发展青贮饲草玉米30万亩，国标二级以上优质稻达到70万亩。

二是打造特色产品品牌。

做大做强现有稻米、红薯特色品牌，继续开展品牌创新工作，发挥和利用好各种展销会机会，着力构建特色农产品电商和直销体系，拓展特色农产品市场。

三是提高产品质量安全。

进一步建立健全标准体系、检验检测体系和质量监管体系，强化农产品质量安全源头控制，确保农产品质量安全。

三、建设标准农田，提高耕地质量。

落实“藏粮于地”战略部署，加强耕地质量建设。

一是加强高标准农田建设。

强化高标准农田建设联席会议职能作用，有效整合项目资源，新建20万亩高标准农田，集中力量打造一批大环线、大园区、大基地。

二是加强测土配方施肥。

落实化肥零增长工作，推广测土配方施肥技术面积950万亩，应用配方肥面积480万亩，提高肥料利用率3-5个百分点。

三是提高土壤肥力水平。

推广以秸秆还田、增施有机肥、种植肥田作物、土壤改良等为重点的综合配套技术，实现秸秆利用量350万吨，扩大耕地保护与质量提升项目范围和规模，保护农田生态环境。

四、深化高产创建，推广高效技术。

继续开展粮油高产高效创建工作，加强新品种、新技术、新模式的生产示范，提高粮油生产技术应用水平。

一是推广“新两熟”种植模式。

集中示范旱地套种模式为“新两熟”模式，提高旱地粮食作物机械化水平，提高耕种效率，减少土地撂荒。

二是大力推广轻简栽培。

继续推广省工省力、节本增效的轻简栽培技术，逐步加大对新型经营主体水稻人直播技术、机插秧水育旱管技术、玉米直播技术的推广力度，提高新型经营主体生产效益。

三是推广先进适用农机具。

加大先进适用农机具的引进推广，开展粮食作物全程机械化生产、节水灌溉、秸秆机械化还田等技术示范推广，引导农民应用新技术、新机具，提高粮油作物综合机械化水平。

五、培育新型主体，促进规模经营。

进一步创新农业经营方式，积极发展多种形式的适度规模经营。

一是推进土地规范流转。

加快农村土地承包经营权确权登记颁证，促进土地规范有序流转，促进土地承包经营权向粮食规模经营主体流转。

二是发挥惠农政策作用。

加强全省种粮大户补贴政策的宣传和落实，加大农业项目支撑和扶持，加强适宜技术配套，进一步扩大种粮新型经营主体数量。

三是引导社会力量投入。

鼓励和扶持有技能和经营能力的中高校毕业生、退役军人、农村能人和返乡人员创办家庭农场，提升经营管理水平，使之成为农业转型发展的生力军。

六、拓宽服务层级，助推扶贫攻坚。

创建多层次服务体系，提高农民和新型经营主体经营水平和增收能力。

一是抓好社会化服务。

推进政府购买农业公益性服务工作，积极开展集中育苗、病虫防治、农机承包作业等社会化服务。

二是抓好技术扶贫。

落实全省万名农业科技人员进万村技术扶贫行动，做到每个贫困村都有一名驻村农业科技人员，强化扶贫工作的技术支撑。

三是抓好产业联盟建设。

按照“自我组建、自我管理、自主经营、自负盈亏”原则，着力推进主要农作物产业技术联盟，协同开展技术攻关和产业化示范，畅通新型经营主体获得科技和市场信息支持的快捷通道。

七、加强组织保障，确保增粮增收。

各级各有关部门要切实加强增粮增收工作的组织领导，搞好配套服务。

一是强化领导责任。

要深入贯彻粮食安全行政首长责任制，不放松粮食生产工作，在财力投放、资源配置等方面予以重点倾斜扶持。

要将增粮增收主要目标和重点任务分解到具体部门和责任人，严格落实绩效考核制度。

二是强化政策落实。

贯彻落实四川“三项补贴合一”改革试点和粮食最低收购价政策，使政策落到实处，农民得到实惠，充分调动农民种粮积极性。

三是强化督查考核。

各地要建立健全督查制度，各级领导干部和农技推广人员在关键农时要深入基层，指导工作，解决问题，确保全年农业生产顺利开展。

附件：南充市2016年增粮增收任务分解表
南充市人民政府办公室
2016年3月9日附件
南充市2016年增粮增收任务分解表。