丹麦

2009 59
关于申请解决甘加八角城修缮保护及旅游开发项目扶贫资金的报告
丹麦绫致基金会：
中国甘肃省甘南藏族自治州夏河县八角城故址位于夏河县城北35公里大夏河（古称漓水）支流央曲河上游且隆沟内台地上，海拔2886.6米。

依据众多史料考证，八角城即汉代的白石城、唐代的雕窝城、宋代的移公城。

藏语称“卡尔昂”，藏文史称为“卡尔雍仲”。

八角城实际是一个空心的“十”字形城，截去城垣上的8个角，形成了20个面，整个城垣周长1960米，占地16万平方米，外掘沟壑、内建城垣、筑垒斩山、引水护城、内城外廓、层层设访、遂成丝绸之路南线上的一座构思奇妙的高原战略及驻屯设防之古汉代城堡。

1981年甘肃省人民政府公布八角城故址为省级文物保护单位，2006年5月被列入第六批国家重点文物保护单位。

八角城在历史上沟通汉人与其他民族关系、疏通贸易渠道及和平友好往来起到了积极的作用。

八角城故址现在虽然保存情况较好，但比1981年甘南州文物部门考察时的情况要差很多。

鉴于八角城故址是土遗址，目前已面临着日益严重的自然和人为因素的破坏，城址的病害多，问题比较复杂，八角城古遗址进行全面整体修缮保护。

八角城有着巨大旅游开发潜力，应在政府投入开发为主的前提下，积极鼓励社会各方，以各种方式参与共同开发文化旅游资源，充分挖掘我县传统文化的增长潜力，强化文化部门与旅游部门的相互合作，优势互补，进一步加强对历史文化遗产的研究、保护和开发，坚持以文促旅游，以旅游兴文，共同发展的原则，推动文化和旅游业共同发展。

一、目前面临的主要问题是：
（一）夏河县是著名的旅游胜地，八角城故址是本县重要的旅游资源，但由于缺乏有效的管理，大量中外游客、考察参观者、城内居民及其他社会闲杂人员经常随意攀爬八角城，使城坦不断损环。

（二）从当地居民入住八角城内以来，人口逐年增多，生活垃圾越来越多，垃圾随意倾倒，估计已有50多吨，生活垃圾已成为八角城面临的最大灾害，它严重污染了环境，破坏了八角城的景观风貌，急需整治。

（三）八角城内居民房屋修建杂乱无章，而且四周靠城墙
处都是当地居民的耕地，城内的景观环境很差。

（四）八角城故址整个城墙由于自然、人为的破坏，城墙上部已经形成锯齿形，高低程度不同。

当地人俗称的“观景台”，有被人为破坏的痕迹明显。

（五）由于对八角城没有进行过系统的考古发掘，当地居民在种地、修建房屋时经常挖出文物和建筑构件，并且多已出售到外地，造成文物的大量流失。

二、主要建设内容及所需资金
（一）古城修缮保护所需资金
1、南城墙修缮
（1）修建拱门洞及城墙顶部需430万元
（2）修整南城墙底部需350万元
（3）墙体裂缝处理需100万元
（4）表面旧处理需25万元
2、西面瓮城及马道修缮
（1）修整瓮城底部需150万元
（2）马道顶部及瓮城顶部的恢复需425万元
（3）修建登临台阶需30万元
（4）表面旧处理需5万元
3、设置铁丝网需15万元
4、修建垃圾台需5万元
5、疏通护城河，恢复河道旧貌需35万元
6、阻断登临小道需2万元
（二）修建文保所宿班室20间（每间18㎡）需24万元（三）文物呈列展示馆需140万元
（四）居民房屋改造100万元
三、投资概算及资金来源
上述抢修加固及旧处理面积63500平方米，共需投资1736万元。

另需用于平整南面施工场地费用1万元，补砌南城墙用脚手架和西面瓮城及马道修缮用脚手架需8万元。

工程项目设计费需80万元，其它费用需3万元，合计92万元。

文保所及文物呈列展示馆建设投资164万元。

居民房屋改造100万元。

由于我县是国扶贫困县，县财政实为困难，无力解决该项目所需资金，请求丹麦绫致基金会解决扶贫援助资金1500万元，其余592万元我县政府将解决。

四、项目效益分析
（一）历史、科研价值。

八角城在历史上沟通内地与其他民族关系、疏通贸易渠道及和平友好往来起到了积极的作用。

八角城故址的建筑形式，是我国古代城堡传统的建筑形式，外掘城壕，内建城堡，引水护城。

总体布局和一般城堡不相同，特别是内城20个面、16个外角(8个外直角抹平后变为16个外角)和4个内直角括相互照应，克服了一般城堡在防御上不可避免死角的弊病，是一座防御性甚强的城堡。

北京故宫外围城墙的
建筑形态与八角域的建筑极为相似，因此，八角城故址为研究中国古代建城史和藏族古堡具有极高的艺术和科研价值。

（二）旅游经济价值
夏河县是著名的旅游胜地，八角城故址及周边环境是非常重要的旅游资源。

随着西部大开发的进一步深入，前往八角城旅游的游客将会越来越多。

在加强文物保护的同时，在当地进行文物保护的宣传教育，增强居民保护文物的意识，自觉的加入到保护文物的行列，从而减少人为地破坏。

八角城故址只有得到了充分的保护，它才会以它独特的风貌吸引更多的游客到那里去品味民族悠久的历史和灿烂的文化。

（三）改善民生
八角城城内现有居民七十余户，五百多人，都以牧业为主，养着大量的牲畜。

居民大量挖掘城墙下的黄土垫牲畜圈，牲畜从城墙坍塌处出入，致使已有的城墙豁口越来越大。

居民居住条件差，多数是土木房。

对居民房屋重新规划设计，使其利于八角城的保护和旅游开发，也是改善群众居住条件的民生实事。

夏河县文体局
二00九年十一月十九日。