黑龙江省鹤岗市第二中学高中政治 第二课 公民政治参与导学案 新人教版必修2

第二课我国公民的政治参与
第一框民主选举
【课前预习案】
【学习目标】
1、识记：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义、优缺点。

2、理解：珍惜选举权利。

教材助读：〔利用课前20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，初步理解掌握课本重点知识，发
自主学习自主探究
一、选举方式的选择
1．我国民主选举的方式
选举
方式
优点缺点
直接选举在选民较多、分布较广的情况下不适用。

选票分散，本钱高。

间接选举
等额选举可以充分考虑中选者结构的合理性
差额
选举
2．制约因素
〔1〕采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度、〔
〕、〔〕等具体条件来确定。

〔2〕选举方式的选择必须表达〔〕，并与经济开展、〔〕相适应。

3．我国现阶段的选举方式：
二、珍惜自己的选举权利
1．珍惜选举权利的原因：
〔1〕选民参与选举的〔〕和〔〕，是影响选举效果的重要因素。

〔2〕是否积极参加选举，是衡量公民〔〕、〔
〕的重要尺度。

〔3〕怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民〔〕和〔〕的表达。

2．如何行使选举权：【注意】
1、目前我国公民直接参与的选举活动，在国家事务方面，有〔〕的选举；在社会事务方面，有〔
〕选举等。

2、间接选举产生〔
〕人大代表、〔〕
的领导人员。

【判断】
1、选举权就是选举权利。

2、实行差额选举时，差额的人数越多越好。

我的疑问
第二课我国公民的政治参与
第二框民主决策【课前预习案】
【学习目标】
1、识记：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

2、理解：公民参与民主决策的意义。

教材助读：〔利用课前20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，初步理解掌握课本重点知识，发现
自主学习自主探究
一、参与民主决策的多种方式
〔一〕公民间接参与民主决策方式：
通过〔〕，选出代表人民意志的人进入〔〕，参与、〔〕、〔〕、〔〕决策，是使各项决策能够反映最广阔人民根本利益的重要保证。

〔二〕公民直接参与民主决策方式
方式依据意义
①信函
电子邮件
新闻媒体信息是决策的，民
意是正确决策的重要信
息资源。

拓宽民意反映渠
道，是决策机关进行科学
决策的
使决策反映社情
②专家学者的专业知识相
关信息
提高决策的
性
③公民享有对涉及公众利
益的决策，这是公
民参与民主决策的
有利于决策的
和
④决策机关拟定的方案可
能存在缺乏
听证的目的是为了
二、同历决策过程、共享决策成果
1．公民通过各种渠道参与决策过程，是推进决策〔〕、〔〕的重要环节。

2.公民参与民主决策的重大意义：【注意】
模拟听证会1、注意哪些事项？
2、请列举步骤。

我的疑问
训练案
1．2014年8月11日，按照国家发改委公布的?政府制定价格听证方法?的规定，长春市发改委召开了调整民用自来水价格听证会。

此次听证会共计25人参加，其中消费者11人，通过报名公开选聘。

这说明〔〕
①获取民意是决策机关科学决策的重要前提
②国家充分保障公民的参与权和表达权
③公民通过社会听证制度参与民主管理
④依法行使表达权是公民参与国家管理的根底
A.①②
B.②④
C.①④
D.③④
【答案】A
2．2014年9月10日，国家互联网信息办公室下发通知，要求全国各地网信部门推动党政机关积极运用即时通信工具开展政务信息效劳工作，力争 2022年年底政务公众账号到达6万个，到 2022年底争取形成覆盖全面、功能完备的即时通信工具政务公众信息效劳体系。

这项工作〔〕
①畅通了公民政治参与的渠道
②方便了公民直接管理国家事务
③扩大了公民的政治权利和自由
④创新了政府与群众直接对话的形式
A.①②
B.①③
C.②③
D.①④
【答案】D
3．近年来，重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、听证制度、决策责任制度，使政府的决策更加透明，公众参与度大大提高。

这说明〔〕
①人民民主专政的本质就是公民当家作主
②人民民主意识和执政能力增强
③社会主义民主政治建设不断深入开展
④政府保障人民民主
A.②④
B.①③
C.②③
D.③④
【答案】D
4．2013年10月21日，北京市高考改革方案向社会公布：北京市从 2022年开始，高考语文〔文理同卷〕分值由150分增为180分，文、理科综合分值由300分增至320分。

英语考试将实行社会化考试，—年两次考试，学生可屡次参加，总分值为100分，降低50分。

从10月21日起至10月28日向社会公开征求意见。

这一做法是〔〕
①公民通过社情民意反映制度参与民主决策
②公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策
③尊重了公民的知情权，增强了决策透明度和公民参与度
④充分发挥了公民的决策权，促进了决策的民主化、科学化
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
【答案】C
5．从“十六大〞到“十八大〞，是人民权益彰显的十年。

国家赔偿法的修订，收容遣送制度的废止；基层群众自治机制的探索，人大代表选举“城乡平权〞等民主形式的完善，切实保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

对上述材料的主旨最恰当的概括是〔〕
A.公民直接管理国家，充分当家作主
B.公民享有的政治权利不断扩大
C.政府广纳民意，民主科学决策
D.公民权益的保障更加完善
【答案】 D
6． 2022年5月，广东省物价局推出了包括?广东省物价局关于〈政府制定价格听证方法〉的实施细那么?在内的3个文件，规定消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二，消费者代表中应当有低收入阶层人员。

从决策者角
度来看，保证一定比例的消费者代表参加听证会具有重大意义，主要是〔〕
①有助于充分发扬民主，表达决策的民主性
②有助于决策反映民意，把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点
③有利于促进公民对决策的理解
④有利于提高公民参与公共事物的热情和信心
A．①③ B．③④ C．②④ D．①②
【答案】D
7．每次县乡换届选举都是我国政治生活的大事，某县在县乡换届选举时，采取了直接选举和差额选举相结合的方式，这种选举方式的组合〔〕
①可以防止虚假宣传和贿选发生
②充分考虑中选人结构的合理性
③为选民行使选举权提供更多项选择择
④维护了广阔人民的合法权益
A.③④
B.①③
C.②④
D.①②
【答案】A
8．在 2022年的L市新一届居委会选举中，L市政府提出直选率达70%，实际超过80%，相比三年前的上届47%的直选率，直选范围大大拓展了。

扩大直接选举的范围〔〕
①是因为选民减少、分布较集中
②能使选民更直接地表达自己的意愿
③可以比拟充分地考虑中选者结构的合理性
④说明L市在推进基层民主自治方面不断深入
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
9．现代国家的崛起应当有配套的文化和意识形态作支撑，否那么其崛起很可能成为一种暂时现象。

从这个角度看，认为国民心态事关中国的崛起成败，似乎并不过分。

培育健康务实的国民心态，需要我们〔〕
①增强权利意识，自觉履行义务
②丰富民主形式，拓宽参与渠道
③完善制度建设，健全民主法制
④提高政治素养，维护国家利益
A.①④
B.②③
C.③④
D.②④
【答案】A
10．日前，人力资源和社会保障部发布?关于开展社会保险基金社会监督试点的意见?，要求各地把公众参与、专家论证作为社会保险重大决策的必经程序。

但凡涉及群众切身利益的社保改革方案和重大政策，都要广泛听取专家学者和社会各方面意见。

这种做法是基于〔〕
①民意是正确决策重要的信息资源
②集中专家智慧有利于提高决策的科学性
③学者智慧是进行民主决策的根底
④表达权是公民参与民主决策的前提
A.①③
B.②③
C.③④
D.①②
【答案】D
11．材料：大到一座城市，小到一条路，城市规划与百姓生活息息相关。

为进一步推进城市规划决策的民主化、科学化，烟台市规划局和胶东在线联合主办“网上规划展〞，主要对一些城市规划重点工程和市民关心关注的热点工程进行网上公示，广泛征询市民群众和社会各界的意见、建议。

结合材料答复：
〔1〕城市规划局征询市民群众和社会各界的民主决策的途径有哪些？〔4分〕
〔2〕运用政治生活的有关知识，说明城市规划民主决策的意义是什么？〔8分〕
【答案】
〔l〕①社情民意反映制度〔1 分〕②专家咨询制度〔1分〕
③重大事项社会公示制度〔1 分〕④社会听证制度〔1分〕
〔2〕①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。

〔2 分〕②城市规划关系民生，向社会各界征求意见，有助于决策反映民意，表达决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

〔4 分〕
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

〔4分〕
第二课我国公民的政治参与
第三框民主管理【课前预习案】
【学习目标】
1、识记：村民委员会、居民委员会的含义。

2、理解：居民自治、村民自治的内容、作用，基层民主的意义。

教材助读：〔利用课前20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，初步理解掌握课本重点知识，发现自己不明白的问题填写在我的疑问处。

〕
自主学习自主探究
一、最广泛的民主实践
〔一〕开展基层民主的意义：
1．保障人民享有更多更切实的〔〕，是我国开展社会主义民主政治的〔〕。

2．实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法〔〕行使民主权利，管理〔〕和〔〕，是人民当家作主〔〕的途径。

3．扩大基层民主，，是社会主义〔〕的实践。

我国把它作为开展社会主义民主政治的〔〕工程重点推进。

〔二〕基层民主管理的重要形式
比拟村民委员会和居民委员会
农村村民自治城市居民自治
自治
机构
村民委员会居民委员会
性质自我、自我、自我的组织。

产生由村民选举由居民选举产生
自治内容选
举
村民投票选举村委会干部。

村民自
治的，也是村民参与民主管理
的。

居委会干部由居民选
举产生；
决
策
通过等形式，发表意见，参与
本村和的决策与管
理。

涉及全村村民利益的事，都由
按的原那么讨论决
定
涉及居民切身利益的重要事
务，要提
请讨论决定；
管
理
制定村民或
标准自己和村干部的行为。

日常事务居民管。

监
督
运用、、
等形式，监督村干部和村委会的工作，
使逐步走上、的轨道。

居委会实行制度，定
期向汇报工作，接
受居民的监督和质询
【判断】
1、村民委员会
和居民委员会
是我国的基层
政权组织。

【思考】
我国的基层群
众组织还有哪
些？
我的疑问
〔
二、共建祥和文明社
第二课我国公民的政治参与
第四框民主监督【课前预习案】
【学习目标】
1、识记：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度含义。

2、理解：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度的区别和联系；行使监督权的意义。

3、运用：分析实例；掌握如何行使监督权。

教材助读：〔利用课前20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，初步理解掌握课本重点知识，发现自己不明白的问题填写在我的疑问处。

〕
自主学习自主探究
一、民主监督：守望公共家园〔一〕选择民主监督的方式公民行使监督权的渠道：
民主监督的方式制度
制度
制度
新形式、
新方法
区别方式
写信、打当面
指出等
反映给
形成人大代
表，上传
到国家机
关
公民依法在新
闻媒体上公开
发表意见
听证会、
评议会、
网上评议
等活动
特点
是行使监督权的
重要途径之一
好比一条纽
带，一头连着
国家机关，一
头连着广阔人
民群众
高、
大、
快、
影响广
作用
提供了有力的保
障
使参与民主监
督得以落实和
保障
发挥着独特的
作用
〔二〕负责的行使监督权利
1.公民行使监督权的意义：
2.公民如何行使监督权：
二、有序与无序的政治参与
1.公民参与政治生活的途径与方式：〔〕、民主决策、〔〕、民主监督。

2.有序与无序政治参与区别：是否遵守法律、规那么、〔
〕参与民主选举、〔〕、〔〕、〔
〕；是否依法行使政治权利、履行〔〕；是否正确处理〔〕与〔〕【判断】
1、公民可以任意行使监督权。

2、政府允许公民在网上建言献策就能实现公民有序的政治参与。

我的疑问
的关系。

遵循〔〕和〔
〕的规定，就能确保有序的参与。

训练案
1．党的十八届三中全会报告中明确提出了“废止劳教制度〞和“健全社区矫正制度〞，社区矫正再次引发了全社会的关注。

社区矫正制度将更有利于矫正对象重新认识自我帮助他们提升重塑自我的时机。

社区矫正制度的开展〔〕
①是完善基层政权行政管理体制的创新
②是矫正对象再社会化和实现自我开展的需求
③丰富了我国基层民主自治的内涵，促进基层民主建设不断进步
④有助于公民参与管理国家事务，表达了我国民主的真实性
A.①②
B.②③
C.①③
D.②④
【答案】B
2．2014年7月10日?南方日报?报道，广东省清远市清城区铺开村民自治重心下移工作，在村民小组〔自然村〕全面建立村民理事会。

但凡涉及全村重大事项、长远性大事的决策，都是通过村小组提议，村民代表大会决议，村民理事会全程监督，从而确保村民自治管理权力在阳光下行使。

该做法〔〕
①创新了村民自治的监督机制
②提高了村民委员会工作效率
③保障了村民直接行使民主权利
④健全了基层政权的组织形式
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
【答案】B
3．经过多年努力,湖北省在农村留守儿童社会教育方面已经取得了初步成绩，但就整个湖北省来看，农村留守儿童的社会教育状况不容乐观，社会体制和教育体制改革滞后，社会教育法律法规缺失，农村集体资金短缺，留守儿童家庭教育缺位，这对留守孩子的健康成长极为不利。

如果你希望省政府加大农村留守儿童工作力度，你向省政府反映这一情况的渠道有〔〕
①在省长信箱留言
②拨打省政府相关机构
③向?湖北日报?相关栏目反映
④通过省人大代表反映
A.①②③④
B.①②③
C.②③④
D.①②④
【答案】A
4．李克强总理在 2022年国务院廉政工作会议上指出，以强化监督标准权力运行。

管好权、看好钱是防治腐败的关键。

创造条件让人民群众监督政府，促进权力运行更加标准。

以下选项中属于对权力进行民主监督的有〔〕
①公民张某参与人大对政府预算的审查
②某市人大常委会听取和审议政府专项工作报告
③政协委员李某担任政府部门特约监督员
④某县纪律检查委员会开展整治干部公款吃喝行动
A.①②
B.①③
C.①④
D.③④
【答案】B
5．以下行为中，属于公民民主监督的有〔〕
A.通过“政风行风热线〞，反映政府部门的办事效率问题
B.参加“网上调查〞，为北京市“十二五规划〞建言献策
C.通过“办事效劳〞，反映小区停车位紧张，向有关部门求助
D.通过“市长信箱〞，发表对天然气价风格整方案的反对意见
【答案】A
6．近年来，村务公开、政务公开、审计“风暴〞、新闻发言人制度、“立法听证会〞、“价格听证会〞已成为老百姓耳熟能详的词语。

如果你来概括这些变化，你会选择〔〕
①公民的根本政治权利落到实处
②社会主义民主政治在开展中完善
③社会主义民主具有真实性
④公民直接参与管理国家的途径日益广泛
A.①②
B.②③
C.①④
D.②④
【答案】B
7．某社区举行了居民政治参与的交流活动；甲作为选民参加了一次直接选举人大代表的活动；乙找过区人大代表反映菜市场环境问题；丙对居委会工作提出了批评建议；丁参加了市政府改造“人民公园〞听证会。

据此可以判断〔〕A.甲选举的是省人大代表 B.乙积极参与基层民主管理
C.丙直接行使了民主权利
D.丁履行了公民的根本义务
【答案】C
8．新出台的?民政部关于促进农民工融入城市社区的意见?指出，要切实保障农民工参与社区自治的权利。

农民工参与社区自治〔〕
①扩大了基层民主
②是农民工参与管理国家的根底和标志
③扩大了农民工参与政治生活的权利
④有利于农民工依法直接行使民主权利
A.①④
B.①②
C.②③
D.③④
【答案】A
9．货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。

市政府对此高度关注,不久便出台了?标准行政执法自由裁量权规定?,细化了行政执法的自由裁量权。

任某将罚单传到市长信箱是〔〕
A.政府开展行政执法的重要依据
B.公民参与基层民主管理的重要方式
C.公民通过信访举报制度行使监督权
D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策
【答案】C
10．中国人民大学自主招生出现问题引发公众信任危机，自主招生不公开、不透明，且自主招生存在领导干部说了算，易导致权力寻租和腐败现象。

据此，你认为怎样才能约束自主招生的权力边界：〔〕
①完善决策机制，坚持科学民主决策
②坚持权利与义务的统一
③坚持信息全公开，保证公众知情权
④自觉接受社会各方面监督
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
【答案】B
11．日前我国首个“村务监督委员会〞——浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。

该村自村务监督委员会制度建立以来，连续9年实现村干部“零违纪〞、村民“零上访〞、不合规支出“零入账〞。

这说明〔〕
A.村务监督扩大了村民的民主权利
B.村务监督是实现村民自治的根底
C.村务监督有利于村委会依法行政
D.村务监督有利于村民自治的制度化标准化
【答案】D
12．材料：农民工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。

山东省某中心镇在推进新型城镇化的过程中，要求各社区充分发挥社会融合功能，鼓励农民工积极参与社区自治、同历决策过程，促进农民工与城镇居民和睦相处。

结合材料，说明促进农民工融入城镇社区自治和决策表达“公民的政治生活〞中的哪些道理。

(12分)
①我国是人民民主专政的社会主义国家，积极促进农民工融入社区管理，表达了劳动者的主人翁地位。

(3分)
②我国公民在法律面前一律平等，促进农民工融入社区管理，有利于农民工平等地享有权利和履行义务。

(3分)
③民意是正确决策的信息资源，农民工同历决策过程，有利于提高决策的科学性和民主性。

(3分)
④实行基层群众自治，是人民当家作主的最有效途径，鼓励农民工积极参与社区自治，有利于保障他们当家作主的权利，促进社会和谐。

〔3分〕。