灌区工程管理运行现状及建议

灌区工程管理运行现状及建议
摘要：灌区工程管理运行对我国的农业发展影响毋庸置疑，如今，随着我国
对农业发展要求的不断提高，对灌区工程管理运行的要求也在不断提高。

在运行
过程中，各地不同的地区不同程度上灌区工程管理在使用的过程中出现了不同问题，本文主要根据出现的不同问题提出相对应的解决措施。

关键词：灌区工程管理；运行现状；建议。

引言：我国是农业大国，灌区工程管理的良好运行对我国农业的发展至关重要。

灌区是指一个半人工的生态系统，是具有一定的水源来源和引、输、配水渠
道系统和固定排水系统的灌溉区域，是人类在进行农业活动中的重要产物。

在灌
区工程运行过程中，随着时间迁移，其管理上出现不同问题且不再适应现代化的
农业发展，灌区工程管理的去比弊求新势在必行。

1.灌区工程管理运行存在问题
1.1基础措施不健全
首先，需要明确的是我国的部分的灌区工程建成时间较早，建成时间较长。

在当时，受到经济和技术等等因素影响，我国的灌区工程整体水平不高，如今已
不能满足我国农业当中的灌溉和排水要求。

除此之外，由于受到使用时间和自然
因素影响，灌区工程的一些基础设施受到河水的影响，使用寿命正在减少和工作
能力下降，这制约了整个灌区工程系统的运行效率。

甚至有些基础设施不能再用，这严重干扰了灌区工程管理的运行。

这将在一定程度上影响水资源系统的灌溉工作。

因此，老旧的灌区水利工程制约了我国的灌溉工程管理运行。

除此之外，我国在对基础设施的维护当中也出现了不同问题。

在调查中发现，日常维护主要的为“哪里有问题，就对哪里进行维护，没有进行定期的维护”，
这造成的后果是对出现的问题缺乏了解和前瞻性，往往不能做到及时维护，在后
期造成了大量的财力和人力的投入。

还有较严重的问题是缺乏资金和专业人员，
在维修过程中往往导致维修工作艰难且缓慢进行，不仅影响灌溉系统，还造成了
一定安全隐患。

在近些年，虽然一直以来不断对重要的灌区工程基础设施进行改革，有效改善了灌区的基础设施条件，但灌区重要工程的配套设施不健全，田间
水利工程设施不配套现象严重，灌区基础设施薄弱的状况未得到本质改变。

此外，灌区内灌溉方式以漫灌为主，效率低下，缺乏高效的节水灌溉技术。

这需在维护
基础设施的基础上，因地制宜，根据各个地方情况，解决灌区工程的一些历史遗
留性问题，推陈出新。

1.2管理机制不建全
对于灌区工程工程管理的一大难点就是人力资源的管理。

长久以来，这始终
是管理机制的痛点和难点。

其中一个问题是由于没有建立一个健全的管理机制，
仅造成了灌区工程管理运行的滞后，更造成了人员之间工作氛围差的结果。

此外，管理水平的不均衡也是在灌区管理中出现的重要问题。

由于受到各地的经济发展
不同、地区不同和管理人员整体素质不同的影响。

这些影响着管理人员的管理水平。

目前在灌区渠道工程管理的运行和维护工作中，缺乏完善的管护机制，导致
出现管护模式不能及时更新、管护制度执行不彻底等问题，严重影响管护效果；
后期维护保养责任划分不明确，易引起灌区工程管理出现诸多问题。

2．根据出现情况，合理做出解决方案
2.1投入资金，健全和维护基础设施
应投入资金用于健全基础设施。

对于在使用过程中老旧、不能使用的基础设
施如损坏管道等应进行革除换新，并进行定期的检查和更换。

进行维护为重中之重。

在此基础上，才能依据灌区节水长效化的建设理念，创新和平衡原则，结合
灌区各地的实际条件，因地制宜，充分利用水资源高效利用、工程节水、农业栽
培和节水管理等高效节灌溉技术，提高灌区节水效率。

在基础设施的维护中应制
定确定性的规章制度，严格遵循相关原则，对水利工程进行定期的检查、观测
和日常养护，及时发现问题，并采取合理的修缮措施，保障渠道工程得到妥善保养。

要引进专业工作人员，并安排专业养护人员对渠道工程进行日常管理，提升
管理队伍的综合素质水平。

在实际工作过程中，一定会遇到不同的基础设施问题，
这时要建立相关的问责机制，实施固定地点配固定工作管理人员。

结合各地的灌区问题，对基础设施实行年度规划，并制定小目标和大目标并严格执行，在特定时间进行定期检查，以致及时发现问题并解决问题。

另外，要注重对灌区渠道工程机电设备等进行合理的管理和保养，确保灌区渠道工程整体运行的稳定性。

通过日常维护保养工作的开展，可以对水利工程的部分问题实施及时的修补，及时消除工程隐患问题，充分发挥灌区水利工程的作用，并利用灌区管理组织体系来巩固灌区续建配套成果，成立灌区管理机构，负责整个灌区的管理工作。

以此来使维修工作科学合理有效率的进行。

针对个别地区，由于灌区水利工程不够完善问题，可对其进行扩建，以此来改善灌区的有效运行。

2.2加大力度，完善管理机制
管理模式的持续僵化将会严重影响灌区的人员管理和工作进行。

针对于僵化的管理机制，应该对以往的管理模式进行充分了解之后，在原来的基础上进行适当创新。

比如可借鉴一些企业管理机制的管理模式，进行定期奖罚考评，对表现好的员工进行奖励，对表现较差的员工实施惩罚。

不仅在管理模式上创新，在工程管理模式上也要适度创新。

进行细致化管理运行，制定可行性的管理制度，完善承包责任制，即对区域和人员都进行精细划分，区域和人一一对应。

完善管理的规章条例，对灌区管理运行实行规范化和标准化的强制性和法制性管理。

并建立相关督查机制，保障管理制度的有效落实和执行。

要遵循“做多少，得多少”的原则，对灌区管理责任进行明确的划分，强化职责意识。

构建完善的用水者协会，对灌区工程进行系统性管理，保障用水者能够及时用水。

此外，提升灌区程监管的透明化。

我们知道灌区工程主要服务于农业和农民，所以要通过多样化的途径鼓励组建村民队伍，直接参与到工程管理的运行当中，增加村民的参与度，增加管理机制的透明化。

为使灌区工程能在未来良性发展，首先要对灌区作用进行明确的定位，然后根据灌区面临的处境制定对应的政策，保证灌区维持正常运行，再通过优化配置灌区资源，使灌区得到良性长效发展。

同时还要修订完善灌区管理和各项政策法规，依据规章制度进一步明确灌区管理中当地政府、水利部门、灌区专管机构和农民群管组织之间各自的职责和权利，理清管理关系，规范管理标准。

这将会在未来极大的改善灌区管理机制的运行。

结语
如今的农业也在进行着现代化的转型，灌区工程在其中的影响显而易见。

在
运行当中，管理机制和基础设施是其中突出的主要问题，然而，一些问题也在影
响着灌区工程的管理运行。

比如资金问题、供水不足、专业人才缺失等等，未来
在管理运行上还有比较长的路要走，创新有时，但要铭记创新是为管理运行服务，切不可为创新而创新。

参考文献：
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