周口公共资源交易中心范文五篇
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周口公共资源交易中心范文五篇
【篇1】周口公共资源交易中心
公共资源交易中心建设指导意见
一、场地建设要求
公共资源交易中心应具备交易效劳、信息发布、开评标、组织竞价等
功能,应包括交易效劳大厅、开标区、评标区、谈判区、实物展示区、拍
卖竞价区、多功能交易大厅等功能区。
〔一〕交易效劳大厅
交易效劳大厅应具备咨询效劳、业务受理〔工程建设、政府采购、国
有产权、土地及矿业权、药品采购、其他交易等〕、专家抽取、信息效劳(信息展示、查询等)、商务效劳〔打字复印、扫描等〕等功能,办事窗口
数量根据相应业务量设置还应设置一定面积的实物展示区。
交易效劳大厅
应配备排队叫号系统、业务办理自助值机系统、播送系统、对工作人员的
评价系统以及高清无死角摄像头,同时设置等待坐席,方便客户休息。
〔二〕开标、电子竞价室
开标室需配置会议扩音设备〔音响、话筒、调音台等〕、配置电脑、
网络打印机、投标文件解密供开标使用;配置显示系统〔拼接屏、投影机、电视机等〕,便于投标人员查看各个投标厂商的报价文件、身份验证文件
及开标流程;应配置高清无死角摄像机及拾音器,便于监督使用。
配置背
景播送设备,以便播放背景音乐或通知通告;应在开标室外显著位置设置
信息及使用状态发布系统。
〔三〕评标室
评标室与开标室的数量原那么上建议按2:1比例配置。
评标室应配
置门禁系统;设置开评标信息显示系统〔拼接屏、投影机、电视机〕以及
呼叫效劳系统;配置计算机、网络打印机等设备,供辅助评标人员使用,
同时配置评标计算机〔带摄像、拾音功能〕,具备远程异地评标功能;评
标室应配置高清监控〔含拾音〕系统,便于监督使用;应配置能屏蔽移动
通信信号的干扰设备;专家与专家之间、评标室与质询室之间应配备变声
系统。
〔四〕谈判室
〔五〕现场竞价、拍卖大厅
应设置一个多功能交易大厅,具备现场竞价、拍卖、开标等功能。
〔六〕监督室
需配置单向接收扩音设备及显示设备便于监督开标、评标、拍卖、竞
价等交易活动。
〔七〕交易中心管理措施
1.评标区实行封闭式管理,防止评标专家的独立评标活动受到干扰。
招标人代表需与评标专家进行物理隔离,评标专家之间也应采取隔离措施。
应设置评标专家通道、独立的卫生间,在评标区总入口应设置门禁系统。
2.开评标区域、专家抽取室、现场竞价区应设置高清视频监控系统实
现无死角覆盖,开评标区的视频图像应独立存储供查阅。
3.开标区、评标区综合布线设置内网信息点〔连接陕西省电子政务外网〕、外网信息点〔连接互联网〕和语音点,数量根据专家人数确定。
4.在交易大厅、开标室门口、开标等候区等区域应配置信息查询相关显示设备。
同时在机房、评标区域通道设置门禁系统,在主要出入口、大厅、楼道要配置视频监控系统。
5.交易中心场地应具备隔夜评标条件,设置评标专家休息室,适当设立投标人员休息等待区。
6.开标室、评标室、谈判室等区域的办公家具根据环境和人数需要配置,装修时应注意回音,防止房间回音造成拾音器拾音效果差的问题。
二、网络建设要求
图1陕西省公共资源交易平台总体架构图
市级交易中心网络应接入陕西省电子政务外网,接入带宽不低于
100M,市级互联网接入带宽应不低于200M,网络平安防护由市级自建。
三、平台系统建设要求
公共资源交易系统软件全省统一开发部署,市级通过客户端访问。
四、软硬件部署要求
图2整体互联互通网络拓扑图
图3门禁系统
〔一〕省级部署
省上统一配发效劳器1台,统一部署的系统包括:
1.公共资源交易系统
省上统一部署公共资源交易系统,由各市自建的音视频、门禁、排列叫号系统需与省级数据对接,对接要求如下:
音视频系统:摄像机设备必须要有二次开发接口或OC某插件;
门禁系统:通信方式要以RS485或RJ45〔TCP网络〕协议进行传输;
排队叫号系统:通信方式要以RS485或RJ45〔TCP网络〕协议进行传输。
2.公共效劳系统;
3.监督系统;
4.异地评标系统;
5.专家库管理系统以及专家认证系统;
6.信用管理系统。
〔二〕市级部署
市级平台应具备机房环境、网络通信、综合布线、安防、显示屏、查询终端、内部和变声传音系统等,具体如下表所述。
五、其他要求
〔一〕按照《陕发改工程〔2022〕1236号文》要求,各市完成以上准备工作后向省联席会议办公室提交书面安装申请〔申请表见附件〕,联席会议办公室审核通过后部署对接工作。
〔二〕各市如有其他特殊需求,那么需向省联席会议办公室提交具体方案供审核,并由省联席会议办公室最终决定。
〔三〕市级公共资源交易中心的合作银行仅限于以下六个银行:长安
银行、恒丰银行、平安银行、建设银行、中国银行、工商银行。
附件:
市级公共资源交易系统数据对接申请表
陕西省公共资源交易平台整合工作联席会议办公室:
我市已经按照省联席会议办公室要求准备完成相关根底工作,已经具
备安装部署条件,请省联席会议办公室尽快安排对接实施事宜,具体准备
情况如下表:
对接准备工作情况表
【篇2】周口公共资源交易中心
临泉县公共资源交易中心
询价文件
工程名称:临泉县公安局办公家具采购工程
招标人:临泉县公安局
招标代理:临泉县政府采购中心
二○一七年二月二十一日
特别提醒
二、投标人应在充分考虑市场风险,人力物力本钱等情况下谨慎报价。
中标人不履约或履约不符合规定要求的,除扣除履约保证金外,还将承当
法律责任并依据相关规定给予相应处理,限制投标行为直至记入“黑名单〞。
三、保证金应尽量提前汇入招标采购交易中心指定账户,以保证开标当日款能到达账户,否那么将影响投标人参加开标。
四、请投标人密切关注临泉县公共资源交易中心网站补遗答疑栏,及时获取有关本工程的补遗、答疑等,编制询价响应文件,正常参加投标,防止因招投标信息获取不及时影响企业投标情况的发生。
目录
一、采购公告 (4)
二、报价须知 (5)
三、采购需求 (8)
四、评审方法 (10)
五、询价响应文件格式 (11)
六、制式合同 (16)
一、采购公告
受委托,现对临泉县公安局办公家具采购工程进行询价采购。
有关事宜公告如下:
一、采购工程名称及内容:
1、采购人:临泉县公安局;
3、工程名称:临泉县公安局办公家具采购工程;
4、采购方式:询价采购;
5、包数划分:共分2包;
【篇3】周口公共资源交易中心
公共资源交易中心
【组织机构】宛城区公共资源交易中心为区直正科级全供事业单位,
内设8个科室,编制25人,承当着全区建设工程招投标、政府采购、土
地出让、产权交易等各类公共资源交易活动的组织、管理和效劳职责,拥
有功能完备的现代化交易场所,高标准建设的“一网五系统〞〔中心网站、公共资源交易综合管理系统、专家抽取及管理系统、代理公司抽取及管理
系统、音视频采集系统和电子辅助评标系统〕实现了交易运行和内部办公
的信息自动化。
领导成员情况:
副主任:王浩〔2022.03~〕
【概述】2022年,宛城区公共资源交易中心在区委、区政府的领导
和支持下,立足自身职能,标准开展业务,积极推进信息化建设,深入开
展群众路线教育实践活动,获得了上级部门的肯定。
通过加强自身建设,
中心公共资源交易管理系统在河南省各地市位居前列,甘肃定西市、陕西
安康市汉阴县公共资源交易中心及省内多家市、县级公共资源交易中心到
中心考察,给予高度评价。
中心“两防一控〞工作被多家媒体报道,被市
中心借鉴,中心整体工作获得了市区纪委、市中心和业主单位的一致好评。
2022年度中心标准运行工程190个,涉及财政资金8.25亿元,节支率11%;土地及产权出让11宗,增收财政资金2919.3万元,为宛城区经济
社会开展做出了积极奉献。
【业务标准高效运行】一是以“两防一控〞为抓手,狠抓制度落实。
中心将“两防一控〞工作结合业务实际进行了补充完善;每周例会强调中
心“十不准〞等廉洁自律规定,进行日常性廉洁从业教育;充分落实廉洁
从业各项承诺,并定期向上级纪检监察部门汇报工作开展情况,主动接受
社会监督,努力打造廉洁透明的交易平台。
二是优化完善软件系统。
在前
期充分筹备论证的根底上,中心对交易管理系统进行不断优化和升级,为
标准业务运行提供了技术支持。
三是进一步优化业务流程。
在前期业务流
程的根底上,中心屡次组织业务骨干进行讨论,设立了业务受理室,高效
受理业务并快速分理到相关业务科室。
四是科学配置人力资源。
面对效劳
对象面广量大,效劳力量相对缺乏的情况,中心将现有业务人员分为三组,实行小组责任制、工程专人负责制,确保工程标准快速推进实施。
【狠抓内部管理落实】一是标准交易流程。
按照交易管理流程标准化
的要求,加强对重点环节和关键部位管理,将交易环节细化为工程前期准备、开评标、后期监管等9个“段〞、37项步骤,由不同科室进行分段
运行,形成相互监督的工作机制。
二是切实落实“两个责任〞。
健全党风
廉政建设责任任务分解,履行好中心党支部的主体责任,通过严于律己和
立体监管报告制度,支持好区纪委履行监督责任;在中心保持长期落实中
央八项规定精神不放松,坚持预防为主、惩防并举的高压态势,切实履职,以广阔效劳对象满意为标准打造“公开透明、廉洁高效、效劳优质〞的公
共资源交易平台。
【强力推进信息化建设】中心为切实履行自身职能,立足科技标准防
控业务风险,深度定向开发了宛城区公共资源交易综合管理系统。
该系统
的便捷高效、科学防控、经济实用等性能令省内外众多兄弟单位前来学习
交流。
一是该系统便捷高效。
投标企业或供给商只需登录中心网站,进入
交易系统,按照系统提示简单几步即可完成操作,既节省人力物力,又节
约了时间;二是保密性好。
投标企业或供给商通过系统网上支付标书费和
保证金,有效屏蔽企业信息,确保充分发挥市场竞争力,促进交易公平公
正运行;三是网银功能强。
投标企业或供给商只要开通银行的网银即可实
现工程标书费、投标保证金网上支付;四是系统自动化程度高。
费用到帐
后系统将自动确认,既快捷准确,又节省人力本钱,躲避人为因素。
在前
期已实现网上报名、网上出售招标文件的根底上,又实现了网上自动支退
工程费用等功能。
同时,中心的“一网五系统〞,实现交易环节和现场的
信息化监控;并通过对开标区域实现通讯屏蔽,评标区域采用身份认证的
门禁系统,实现交易场地和交易主体之间的物理隔离,为躲避不良因素提
供了有力的技术保障。
【打造专业化队伍】一是对工作人员每季度最少开展一次业务综合培训。
通过培训从思想教育、业务能力、工作效能等方面不断提高工作人员
综合素质。
二是各科室人员通过报考国家组织的专业考试,强化自身业务
知识学习和业务能力培养。
目前,中心杨长立同志是全市公共资源交易系
统唯一通过国家招标师考试的人员。
三是通过网络媒体积极学习借鉴其他
单位的经验做法。
通过加强学习,中心工作人员业务能力逐步实现专业化,实现局部业务自行开展。
【提供优质高效效劳】一是严格落实首问负责制。
效劳对象到中心后,统一由受理室人员接待,根据工程情况快速分转到相关业务科室;二是严
格落实一次性告知制和专员负责制。
科室受理工程后即时确定工程负责人,由工程负责人向效劳对象一次性告知工程立项运行所需提供的相关材料;
三是严格落实限时办结制。
中心根据各类业务运行规程,列出工程运行时
间节点表,对工程运行严格按照时间节点,限时办结。
四是积极探索“网
络化〞效劳。
中心充分利用现有的“公共资源交易电子招投标效劳系统〞,效劳对象可以通过系统向中心了解相关政策、在线提问等,既节约了时间
和人力本钱,又有效提升了效劳效能,实现为效劳对象提供优质高效、方便快捷效劳的目标。
〔审稿:王浩撰稿:李继周〕
【篇4】周口公共资源交易中心
公共资源交易中心建设工程交易流程图
公共资源交易中心
国有建设用地使用权、采矿权出让流程图
公共资源交易中心国有集体产权交易流程图
公共资源交易中心
乡镇交易站建设工程交易流程图
【篇5】周口公共资源交易中心
公共资源交易中心半年总结
中心全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,围绕“加力城乡一体,加速生态文明〞的总要求,坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以“优化提升〞为主线,进一步完善公共资源交易管理体制,整合公共资源交易市场,不断提升交易工作的管理水平和效劳质量,较好地完成了上半年各工程标任务。
上半年,完成工程类、政府采购类进场交易工程772项,交易金额87.35亿元,节约资金9.00亿元。
其中:完成工程建设工程419项,交易金额84.90亿元,节约资金8.48亿元,公开招标、邀请招标工程节约率为11.59%(不含bt工程);完成各类政府
采购工程353项,交易金额2.45亿元,节约资金5232.43万元,节约率
为17.57%。
完成医药采购金额1.20亿元。
一、上半年工作情况(一)拓展交易,延伸网络,平台建设再加强1.
推进镇公共资源交易管理平台建设。
镇交易站的全面推开是今年全区公共
资源交易工作的重点,年初召开的交易管理工作会议上,区领导明确要求
要由点到面推开镇交易站建设,年底前全区所有镇全部挂牌成立交易站。
围绕这项工作,上半年中心联合区纪委、监察局调研湖塘、洛阳、湟里三
个试点镇交易站运行情况,形成《某某区试点镇公共资源交易管理站运行
情况调研报告》。
并针对试点中存在的管理体制、机制设置等问题,联合
区编办,赴湖塘镇、礼嘉镇、横林镇考察,提出解决镇交易管理站的机构
设置、人员编制等方案。
根据前期调研摸底情况,起草了《某某区镇级公
共按交易平台建设实施意见》(征求意见稿)和《关于全区镇级公共资源交
易管理站标准化建设工作的实施意见》(征求意见稿),向区纪委、监察局、财政局、住建局、编办等相关部门征询了意见。
在中心的业务指导下,三
个试点镇的交易进展顺利,上半年共完成工程类、政府采购类进场交易工
程40个,交易金额2022.73万元,节约资金490.45万元,资金节约率达19.52%。
完成产权交易工程一项,成交价410.7万元,比标底增长36.9%。
3.启动政府购置效劳工程。
在目前大力推进政府机构改革、职能转变
的大背景下,政府购置效劳作为一项改革正在迅速开展。
作为组织购置公
共效劳的集中采购机构,中心积极探索政府购置效劳中的“如何买〞和
“买得值〞问题。
在“如何买〞的问题上,中心根据《政府采购法》的有
关规定主要采用公开招标方式确定承接主体,扩大采购的竞争性,做到公
开透明、竞争择优。
为做到“买得值〞,在评标方法上不仅对投标人提供
的效劳方案评分,还积极创新考核标准,例如在体育局全民健身设施公共
效劳工程采购中,就创造性地使用了对指定区域实地调研形成调研报告样
本参与评分的方式,对承接单位的效劳能力进行综合评分,确保采购“物
有所值〞。
上半年,中心按照“成熟一项、推进一项〞的原那么,逐步拓
展政府购置效劳工作。
目前全区共有58个公共效劳类工程进入中心采购,工程类型从软件开发效劳、环境效劳等常见工程逐步向水利管理、文化体
育等各类公共效劳领域延伸,全区购置公共效劳工程逐步实现应采尽采。
4.开发交通水利电子交易系统。
以前对于交通水利交易工程主要通过
传统的方式进行招投标,整个交易过程保密性不强,易受人为因素影响,
给投标人围标串标以可乘之机。
开发交通水利电子交易平系统后,整个交
易过程通过网上程序化完成,减少了人为因素干扰,有利于公平竞争、降
低本钱、提高效率。
系统主要包括工程交易平台、诚信库和施工企业库三
个局部。
交易平台已经建设完成,诚信库和施工企业库建设已屡次商讨形
成初步建设意见。
(二)突出重点,创新方法,效劳大局再加力今年以来,中心围绕交易
工作重点,不断创新方法,更好的效劳全区开展大局。
1.简化民营工程招标程序,减轻企业负担。
围绕“效劳升级、手续简化、效能提升〞的目标及某某市城乡建设局发布的《关于调整非国有资金
投资工程发包方式的通知》文件精神,中心改革和简化非国有资金投资工
程的招投标工作。
经过改革和简化后,非国有资金投资建设的纯住宅工程
是否招标由发包包人自行决定。
除国家融资、使用国际组织资金、外国政
府资金、保障性住房、政府回购、政府特许经营等工程外,其他非国有资
金投资工程的招标方式和招标组织形式备案、招标文件备案、合同备案等
事项可一次性集中办理,一般只需要1天就完成办理招投标手续,大大降
低了非国有资金投资工程的招标本钱,提高工程招投标效率,降低企业招
标本钱。
2.实施批量采购,扩大采购效益。
中心创新采购方法,对教育系统、
公安系统等采购量大的部门尽量采用归类集中采购和年度集中采购的方法。
针对教育系统暑期采购量大、时间紧且分散报送无方案性的情况,中心借
助教育局平台提前集中整理汇总暑期采购方案,安排专人对接,分类汇总
暑期各类采购方案,对于信息化设备、普通教育用品等实行集中采购;对
学生课桌椅进行年度定点采购,采购单位可以在中标候选人中“货比三家〞,择优配发,确保了暑期教育系统采购的顺利进行。
此外,准备着手
开展住建局灯具灯杆、公安局道路监控等常规类设备的年度采购,通过年
度采购,提升采购批量,追求规模效益。
3.试行实物配发,提高效劳效率。
实物配发具有标准统一、采购集中、规模较大的优势。
上半年,中心积极与某某市采购中心对接,参照市实物
配发采购目录进行通用类设备(如空调、电脑、打印机等)的配发,采购周
期由原先的一个月两次变为实时配送,大大简化了采购流程。
通过与市采
购中心的联合采购,发挥政府采购的规模优势,降本增效,同类货品成交
价格单价下浮较为明显。
4.强化主动意识,效劳提前到位。
针对政府采购工程建设工程受理程
序和手续不明确、不标准的情形,与区发改局、财政局等相关单位共同研究,明确各级各类的工程、效劳和货物类政府采购工程受理程序和手续,
进一步标准政府采购工程工程的办理程序,为这类工程后期招标提供指导
和依据。
对全区重点工程始终坚持“特事特办、急事急办、不到催办〞的
工作要求,主动为高新区、绿建委等重点工程版块上门效劳,提供新开工
工程政策咨询,及时疏通在工程建设中遇到的问题。
此外,认真组织实施
好流动人口积分管理系统工程、全民健身设施公共效劳工程、滨湖污水厂
设计工程等多个涉及民生、生态的工程招标采购工作,保障全区开展大局。
(三)标准运作,严密程序,阳光交易再优化上半年,中心按照加强交
易环节保密性、标准市场秩序的要求,以促进交易工作公开公平、阳光透
明为目标,不断改良方式,着力建设程序严密、运作标准的交易平台。
1.研究改良交易方式,进一步增强严密性和标准性。
一是积极推荐采
用综合评估法、合理低价法。
在招标文件中列明不少于两种价格评审方法,开标时随机抽取确定其中一种,从评标方法入手打击围标串标行为,促进
投标报价的合理化。
二是推行工程建设小型工程合理价随机确定法选择中
标人,投标人只需按照招标文件要求提供资格审查文件和投标承诺,招标
人在资格审查通过的投标人中随机抽签确定中标候选人,整个开标时间缺
乏10分钟,简化了招标程序。
2.制定标准化格式文本和标准流程。
针对政府采购过程中的突出问题,对招标采购文件的编制和交易程序的设置进行必要的调整。
在文本标准化
方面,制定了家具类采购的标准文本和通用评分标准,政府采购采购公告
取消针对潜在投标人的注册资金要求,正在探索制定电梯、图书采购的标
准文本。
在交易程序方面,依据某某年制定的标准化流程整理出各节点法
律依据,增强了依法操作的标准性与严密性。
4.加强投标样品管理。
样品的代表性、有效性和完整性直接影响评标
结果的准确性,中心制定了《招投标样品管理方法》,对样品的封样、保管、取回等做了明确规定。
方法出台之后,在样品的接收和退回方面都有
据可循,对样品的流转和管理更加有序,确保了样品打分质量,进一步维
护招标人、投标人的合法权益。
5.建立评委回避制度。
改良评委电子抽取系统,经过网络自动比对有
关信息实现评委回避。
同时,鉴于评委专家变化频繁、评委库信息实时更
新困难的情况,在评委电子抽取时可能存在该回避而没有回避的情况。
中
心继续加强现场监管人员对评委回避情况的监督,同时制定《评标专家回
避承诺书》,由评委签字确认是否需要回避,加强评委的自我监督。
严格
评委回避制度,排除可能影响评标公正性的种种因素。
3
4
5/P>6.启用网上代理抽签系统。
采取“甲方推荐+随机抽取〞的模式,在5.0工程电子招投标系统中对甲方推荐的3家代理机构入库,由中心监
管人员监督抽取,通过刚性的系统程序随机抽取确定1家代理机构,杜绝
招标代理权“寻租〞现象,促进代理机构间良性竞争。
(四)加强监管,维护诚信,公平秩序再提升没有规矩,不成方圆。
中
心针对交易管理工作实践中出现的新情况、新问题,构建诚信体系,加强
监督管理,切实维护公共资源交易市场秩序。
1.启动“四位一体〞诚信评价体系。
中心着重构建招标人、投标人和
供给商、招标代理以及评委专家“四位一体〞的诚信评价管理体系。
一是
对招标人普及招投标法律法规知识。
中心主动向招标人他们宣传相关法律
法规,提供政策咨询效劳,介绍招投标政策和办理流程。
启用工程建设工
程招标公告/招标文件审查意见书,对于不符合规定的招标条款书面告知
招标人确认,约束和标准招标人行为。
二是加强供给商、投标人管理。
严
格审查供给商入库资格,审核网上申报的信息及现场递交的原件,目前已
有1091家供给商申报,其中763家通过审核。
中心草拟了《某某区供给
商诚信管理暂行方法》,明确对违法违规供给商的处理方法。
三是加强代
理机构管理。
对招标代理机构实行“一标一考〞,每个工程由招标人、监
督部门和中心对代理机构行为进行现场打分,将结果记入档案,根据《某
某市工程建设工程招标代理机构诚信行为动态考核方法(试行)》实行动态。