苏州农民收入差异现象透视
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多倍 。 查 表 明， 调 目前 农户 问收入水 平 出现 的 差距越 拉越 大 已成为 当前 农村 中反 映最为 突
出的热 点 问题之 一。
州市农民增收问题 ，开展 了千户农民随机调
查 活动 ， 文结合这 次调查 情况 ， 当前 农 民 本 就 收入 差异 问题作些粗 浅 的透视 。 从这 次调 查 筛选 确定 的 ９７户有 效样本 ８ 农户 ２０ ００年 家庭纯 收入情况 来看 ： 人均 纯收 入在 ２０ ００元 砒下 的农 户 占 １ ．％ ；２０ ０８ ００元
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苏州农民收入差异现象透视
● 陈 文 忠
改革开放阻来 ，苏州市农民பைடு நூலகம்入水平显
著提 高 ， 是有 日共 睹 的事 实。但 是 ， 几年 这 这 出现 了一十值 得注 意的现 象：农 民收入水 平 个体 问不平衡 性 突 出，并且越 来越 明显地显 现 出差 距越 拉越大 的趋势 。最近 ，我们 就苏
的农 户 占 ２ ．％ ；００元 至 １００元 的农户 ３４ ７０ ００
推进 ，提供 一个 宽松合理 的政策 环境 。在信 贷政 策 方面 ， 多专 业大 户、 许 专业合体 杜 、 联
广 泛宣传 ， 真落实 ， 认 性消 除农 民疑虑。
合体、 专业协会急需投入资金 ， 发展产业， 但
占９８ ； ．％ 超过 １０ ０ ００ 元的农户 占 １．％， ０ １ 其
中 １２ 的农 户人 均纯 收入 超过 ２００元 。 ．％ ００
家庭纯收入水平最高 的农户人均达到 ６ ７７ ６ ６ 元， 而收入水 平最低 的农 户 （ 除个别 非农经 营 亏损 的农 户外） 人均仅 ２０元 ， ０ 高低 相差 ３０ ０
五、希望对原有的农业服务体系进一步 深化 改革 。供销 合作社 本来 就是 农 民的合作 经济组织，应该在农村产业化经营中发挥作 用， 但是这些年来它的作用没有充分发挥。 原 有的农业服务公 司、 多种经营服务公 司、 农技
站 、 医站 等 为农服务 组 织 ， 兽 目前 依然奈 线分
营 者和企业部 分 骨干人 员。他－ 中的绝大 多 １ （ １
市 花桥 镇农 民陈某 开 办 摩托 车修 理店 多年 ， 正 常年收入超 过 ５万元 。工业 园 区胜 浦镇农 民毛某驾驶 ５吨卡车搞 长途运输 ，一年 干下 来 ， 除本 人吃用开支 ， 净赚 ５至 ６万元。 扣 能 第 四种 ， 种 、 业专业 户。他 们 有 的养 是 养 猪 、 禽、 特种水 产 ， 的种菜 、 养 养 有 种果 、 种花 卉苗 木 ， 他们 不怕苦 ，不怕累 ， 懂技术 ， 经 会 营 ， 的是致 富业 ， 的是 辛苦钱 。绝 大多数 搞 赚 农 民认 为他们 风 里来雨 里去 ，用 汗水 换 来财 富， 富得理所 当然 ， 因而最夸 农 民信 服。 但是 ， 近 年 由于缺少 特色项 日、 色产 品， 部分 富 特 这 裕 的农 户也 陷入 了增 收难 的 困境。 吴 中 区郭 巷 镇农 民张某养 鹅 多年 ，前几年经 济收 益还 不差 ， 去年上半 年养 了 ｌ４ 但 ＯＯ只鹅苗 ， 活 成 ８０只 ， 收入 １００元 ， 除饲养成本 ， ０ 毛 ３０ 扣 纯
至 ５０ ０ ０元 的农 户 占４ ． ％ ；０ ０至 ７ ０ ５９ ５０ ０ ０元
由于收入水平差距越拉越大， 带来了 农户 家庭生活水平的巨大差异：小部分高收入农 户， 家庭 富裕 ， 现代化生活气息浓重 ， 他们 中的 少部分 已 拥有上千万元家产； 大部分农户尽管 正常年收入超过 万元， 但家庭 日常必需 的开支
收入 不足 １ｏ ７ ０元 ，平 均每 只鹅 收 益 ２元左
数 人涉足市场 经济 大 潮的 时间较 早 ， 识产 品、 通 市场 、 懂技 术 、 经验 、 有 善管理 。前 几年 ， 他 们 在 为集体企 业创 造财 富的 同时 ，也得到集 体和 社会较高 的回报 ， 农村率 先 富裕 起来 ， 在 实 现 了家庭 资本 的原 始积 累 。企 业 改制 中， 他们 凭惜强大 的资 金 实力、宽广 的产 品鞘售 渠道 、 富的经 营 管理经 验等优 势 ， 为企 业 丰 成 的大般 东或业 主 ， 为农 村 中家 产最 多， 成 生活
苦于没有担保手段，没有资产抵押，贷款无
门。最 近 张家港 市、吴 中区都打 算建 立农业 产 业化 经营 的担保 基金 ，为急蔷 贷款 的各类
合作经济组织，经过审批后提供贷款担保。 在税收政策方面， 江苏省已经 明确 ， 经壁记成 立的专业合作社， 向社员提供产前、 中、 产 产
割， 自 各 为战， 形不成合力。 因此， 如何深化为 农服务体系改革 ， 把它当成一个产业来办， 形 成一个适应形势发展需要的服务体系，成为 推进农业产业化经营的一支重要力量。这些 均需要进 一步研 究探 索。 （ 作者单位： 苏州市农村经济研究会）
２０ ０ ２年 幂 ２
后服务和劳务收入， 免征所得税； 销售 自 产农
产品及简单加工的农产 品，免征 增值税。专 业 合作社 可 以开展化 肥 、 农膜 、 药等 自用 农 农
业 生产资 料 的销售业务 。这 些税 收政策 需要
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每年也要近 万元， 辛苦 苦干一年， 辛 到年底结 余 不多， 还要培养子 女上学， 为子女盖房或 买 房、 准备婚嫁 ， 结果就难 以防病养老 ， 更没有 多 少钱 能用于提 高生产水平、改善生活质量 ； 部 分低 收入农 户则是 “ 远瞧楼房几间， 走进家徒 四壁 ” 只能解决温饱 ， 强维持 生计 ； ， 勉 少数 困 难农 户， 生活非 常艰难 。 从调查 情况 来看 ， 目前农村 中高收入 的 农 户， 大体上 有 以下几 种对象 ： 第一种 ， 原镇 村 集体企 业 的承包 者 、 是 经
出的热 点 问题之 一。
州市农民增收问题 ，开展 了千户农民随机调
查 活动 ， 文结合这 次调查 情况 ， 当前 农 民 本 就 收入 差异 问题作些粗 浅 的透视 。 从这 次调 查 筛选 确定 的 ９７户有 效样本 ８ 农户 ２０ ００年 家庭纯 收入情况 来看 ： 人均 纯收 入在 ２０ ００元 砒下 的农 户 占 １ ．％ ；２０ ０８ ００元
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苏州农民收入差异现象透视
● 陈 文 忠
改革开放阻来 ，苏州市农民பைடு நூலகம்入水平显
著提 高 ， 是有 日共 睹 的事 实。但 是 ， 几年 这 这 出现 了一十值 得注 意的现 象：农 民收入水 平 个体 问不平衡 性 突 出，并且越 来越 明显地显 现 出差 距越 拉越大 的趋势 。最近 ，我们 就苏
的农 户 占 ２ ．％ ；００元 至 １００元 的农户 ３４ ７０ ００
推进 ，提供 一个 宽松合理 的政策 环境 。在信 贷政 策 方面 ， 多专 业大 户、 许 专业合体 杜 、 联
广 泛宣传 ， 真落实 ， 认 性消 除农 民疑虑。
合体、 专业协会急需投入资金 ， 发展产业， 但
占９８ ； ．％ 超过 １０ ０ ００ 元的农户 占 １．％， ０ １ 其
中 １２ 的农 户人 均纯 收入 超过 ２００元 。 ．％ ００
家庭纯收入水平最高 的农户人均达到 ６ ７７ ６ ６ 元， 而收入水 平最低 的农 户 （ 除个别 非农经 营 亏损 的农 户外） 人均仅 ２０元 ， ０ 高低 相差 ３０ ０
五、希望对原有的农业服务体系进一步 深化 改革 。供销 合作社 本来 就是 农 民的合作 经济组织，应该在农村产业化经营中发挥作 用， 但是这些年来它的作用没有充分发挥。 原 有的农业服务公 司、 多种经营服务公 司、 农技
站 、 医站 等 为农服务 组 织 ， 兽 目前 依然奈 线分
营 者和企业部 分 骨干人 员。他－ 中的绝大 多 １ （ １
市 花桥 镇农 民陈某 开 办 摩托 车修 理店 多年 ， 正 常年收入超 过 ５万元 。工业 园 区胜 浦镇农 民毛某驾驶 ５吨卡车搞 长途运输 ，一年 干下 来 ， 除本 人吃用开支 ， 净赚 ５至 ６万元。 扣 能 第 四种 ， 种 、 业专业 户。他 们 有 的养 是 养 猪 、 禽、 特种水 产 ， 的种菜 、 养 养 有 种果 、 种花 卉苗 木 ， 他们 不怕苦 ，不怕累 ， 懂技术 ， 经 会 营 ， 的是致 富业 ， 的是 辛苦钱 。绝 大多数 搞 赚 农 民认 为他们 风 里来雨 里去 ，用 汗水 换 来财 富， 富得理所 当然 ， 因而最夸 农 民信 服。 但是 ， 近 年 由于缺少 特色项 日、 色产 品， 部分 富 特 这 裕 的农 户也 陷入 了增 收难 的 困境。 吴 中 区郭 巷 镇农 民张某养 鹅 多年 ，前几年经 济收 益还 不差 ， 去年上半 年养 了 ｌ４ 但 ＯＯ只鹅苗 ， 活 成 ８０只 ， 收入 １００元 ， 除饲养成本 ， ０ 毛 ３０ 扣 纯
至 ５０ ０ ０元 的农 户 占４ ． ％ ；０ ０至 ７ ０ ５９ ５０ ０ ０元
由于收入水平差距越拉越大， 带来了 农户 家庭生活水平的巨大差异：小部分高收入农 户， 家庭 富裕 ， 现代化生活气息浓重 ， 他们 中的 少部分 已 拥有上千万元家产； 大部分农户尽管 正常年收入超过 万元， 但家庭 日常必需 的开支
收入 不足 １ｏ ７ ０元 ，平 均每 只鹅 收 益 ２元左
数 人涉足市场 经济 大 潮的 时间较 早 ， 识产 品、 通 市场 、 懂技 术 、 经验 、 有 善管理 。前 几年 ， 他 们 在 为集体企 业创 造财 富的 同时 ，也得到集 体和 社会较高 的回报 ， 农村率 先 富裕 起来 ， 在 实 现 了家庭 资本 的原 始积 累 。企 业 改制 中， 他们 凭惜强大 的资 金 实力、宽广 的产 品鞘售 渠道 、 富的经 营 管理经 验等优 势 ， 为企 业 丰 成 的大般 东或业 主 ， 为农 村 中家 产最 多， 成 生活
苦于没有担保手段，没有资产抵押，贷款无
门。最 近 张家港 市、吴 中区都打 算建 立农业 产 业化 经营 的担保 基金 ，为急蔷 贷款 的各类
合作经济组织，经过审批后提供贷款担保。 在税收政策方面， 江苏省已经 明确 ， 经壁记成 立的专业合作社， 向社员提供产前、 中、 产 产
割， 自 各 为战， 形不成合力。 因此， 如何深化为 农服务体系改革 ， 把它当成一个产业来办， 形 成一个适应形势发展需要的服务体系，成为 推进农业产业化经营的一支重要力量。这些 均需要进 一步研 究探 索。 （ 作者单位： 苏州市农村经济研究会）
２０ ０ ２年 幂 ２
后服务和劳务收入， 免征所得税； 销售 自 产农
产品及简单加工的农产 品，免征 增值税。专 业 合作社 可 以开展化 肥 、 农膜 、 药等 自用 农 农
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每年也要近 万元， 辛苦 苦干一年， 辛 到年底结 余 不多， 还要培养子 女上学， 为子女盖房或 买 房、 准备婚嫁 ， 结果就难 以防病养老 ， 更没有 多 少钱 能用于提 高生产水平、改善生活质量 ； 部 分低 收入农 户则是 “ 远瞧楼房几间， 走进家徒 四壁 ” 只能解决温饱 ， 强维持 生计 ； ， 勉 少数 困 难农 户， 生活非 常艰难 。 从调查 情况 来看 ， 目前农村 中高收入 的 农 户， 大体上 有 以下几 种对象 ： 第一种 ， 原镇 村 集体企 业 的承包 者 、 是 经