还我一方净水

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环 境 科 学
1 岳阳市水资源的现状
1.1水资源分布现状
岳阳市水系发达,河流密布,南有湘、资、沅、澧泗水,北有长江,境内还有大小河流280多条,湖泊165个,多年平均天然径流总量达到6477亿立方米,但大部分是客水。

全市水资源人均拥有量为2305立方米,低于全省平均水平8个百分点,接近全国平均水平。

1.2开发利用现状
随着经济的发展和生活的需要,全市不断地加大了水资源的开发利用力度,兴建了一大批蓄、引、提水利工程设施。

蓄水工程共建成大小水库1158座,其中大型一座、中型22座、小(I)型143座,小(II)型992座,塘坝12万处,总蓄水量21亿立方米,有效灌溉面积278万亩;引水工程4687处,提水工程4124处,主要用于城乡居民生活和工业供水以及农业灌溉用水。

此外,通过机井抽取地下水,年取水能力为1.67亿立方米。

岳阳市虽有降雨充沛,拥有丰富的水资源,但是全市水资源分布呈现春夏多、秋冬少,东部山区多、西部平原少,过境客水多、本地水量少的格局。

同时,水质型缺水、季节性缺水、工程型缺水仍然是岳阳市水资源存在的一个突出问题。

然而,最为严重的仍是污染问题,境内松阳湖流域面积43.2平方公里,受污染面积达36.6平方公里,其中4.74平方公里的地表水已经完全恶化,水体浑浊,属超V 类水,中心城区的东风湖受城市污水和周边厂矿企业的污染,湖水含氮,磷量分别达到104.5和1.22毫克每升等地区污染更是很严重。

2 尚存在的问题
市场经济的不断推进、工业的逐步发
展、人们生活水平的提高,当一切在向着人类理想的方向前进的时候,由于生产的需要或者是人们思想意识的缺乏,水资源面临的问题越来越突出,主要表现在以下四个方面。

2.1水资源污染的形式日趋严峻
水资源污染主要有以下原因。

工业污染。

一些大小型化工企业为了减少在污水处理方面的大量的投入,将工业废水不经处理直接排放,这样对地表水,地下水产生严重的影响。

而对居住在河流附近的居民,靠直接饮用很水或者地下水的,就间接的受到了健康的威胁。

2006年9月8日在岳阳县发生一起饮用水源受到砷化合物污染事件。

而作为岳阳县城8万多居民的自来水取水口的新墙河就给周围的人民的身体健康带来了极大的危害。

生活污染。

有些地方为图省事方便或为利益所趋,将一些建筑废气材料,生活固体垃圾直接倾倒在河道内,垃圾或随着水流四处漂散,或堆积沉淀在河床堵塞河道,严重污染了水体,经过我们在岳阳市的问卷的调查,有32.7%的居民存在着在家附近河流倒过垃圾的行为,这就导致生活垃圾造成的河流污染成为一个比较严峻的问题。

养殖污染。

岳阳市的养殖业发达,涉及到农林牧渔各个方面,特别是南湖渔场、岳阳楼区洞庭乡东风湖渔场等地区的养殖业的良好发展,养殖形式的规模化,畜禽的粪便和污水排放量巨增,一些养殖场粪便随地堆积,污水任意排放,严重开采污染。

在江河上的淘金、采砂等的行为,都使得沿河线的水受到污染,群众不敢饮用江水。

在岳阳的新墙河床上和南洞庭湖区,随处可见停止作业的采砂机器,据当地的领导的介绍,这些砂场有的是属于直接的停业,有的是现在属于淡季在停产升级。

这些开采活动都给河水带来了一定的污染。

自然灾害的污染。

岳阳市水旱灾害严重,自建国以来,先后有20次发生过溃灾,有连续遭受1996、1998、1999、2002年历史罕见的特大洪水的袭击,旱灾共发生大小41次,平均每两年出现一次。

如此频繁的自然灾害使河流中的水都是各种的污染杂质,根本不能用来灌溉和饮用。

更何况是在遭遇着西南干旱、众多省市洪涝灾害和甘肃的泥石流灾害的中国了,由此可想,仅仅是
这方面的灾害就有多严重了。

2.2水资源短缺的问题日益凸显
就湖区而言,岳阳市河湖众多,过境水资源较为丰富,但由于河湖淤积,水流不畅,加上三峡工程运行后,枯水期长江入洞庭湖的水量明显减少。

根据1956年至2005年50年资料统计,长江三口分流量呈递减趋势,分流量衰减幅度达56.6%,分流比衰减幅度达51%,分流量逐渐减少,导致三口注入洞庭湖河道断流时间不断增加。

据统计,藕池河西支在上世纪断流时间为250～300天,而2006年断流时间达334天。

同时,沟港河湖淤积也是导致水资源短缺的重要原因。

湖区许多排灌渠道近10年来从未经行过清淤,调蓄水量十分有限,内湖面积也大大减少。

2.3水资源浪费现象依然严重
就农业灌溉而言,渠系利用系数低。

岳阳市有大中型水库灌区17个,总蓄水量8.6亿m 3,干渠总长977.6公里,支渠总长1928公里,设计总灌溉面积168万亩,实际灌溉面积114万亩。

这些水库灌区干渠渠系利用系数一般在0.6～0.8之间,支渠在0.4～0.6之间。

1135座小型设计受益的不到40%,渠系利用系数不到0.4,土渠利用系数更低。

有的地方甚至还在采用漫灌的方式,水资源浪费大。

就城市供水而言,供水管网漏渗率高,导致水量的巨大浪费,特别是有的地方的管网漏渗率达到45%。

就工业用水而言,我市2008年万元工业增加值用水量为180m 3/万元,远远高于全国平均水平的127m 3/万元。

就生活节水而言,居民节水意识普遍不强,节水器具普及率不高,平均在60%左右。

2.4水资源管理的手段较为落后
一是管理体制的未理顺,并且由于长期形成的分散治水的观念较深,致使对全市水资源不能有效的实施统一调度、合理配置,难以协调生活、生产与生态用水的关系。

二是管理法规的为完善,现行的法规任然难以适应城乡水务统一管理新体制的要求,缺少与新《水法》相配套的地方性法规,
①作者简介:董文浩(1989—),男,汉族,本科,湖北宜昌人,武汉大学水利水电学院2008级本科生,农田水利工程专业。

王敏(1988—),男,汉族,本科,湖南衡阳人,武汉大学水利水电学院2008级本科生,水电工程专业。

赵文洋(1990—),女,汉族,本科,湖北宜昌人,武汉大学水利水电学院2008级本科生,港口航道与治河工程。

还我一方净水①
——岳阳市水资源保护调研报告
董文浩 王敏 赵文洋
(武汉大学水利水电学院 武汉 430072)
摘 要:本文由“水资源的现状—治理保护措施—合理开发利用”为主线,并结合湖南省岳阳市水资源的状况为实例,向大家介绍当前亟需保护的水资源,进一步探讨我国生态方面存在的问题,从而引起我们对人与环境的思考,呼唤人们行动起来,保护我们珍惜的水资源。

关键词:水资源的保护 水污染 管理措施中图分类号:X 3文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)02(b)-0126-02
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执行起来可操作性不强,水务管理的一些技术规范标准还没有制定等。

三是管理措施为到位,水污染缺乏严格的管理手段,水资源短缺缺乏必要的调水措施,水资源浪费缺乏有效的约束机制。

四是管理能力亟待加强,部分执法人员的法律知识有限,执法水平不高。

建水务局之后,划转的城市供水、节水,水质管理、供水市场、供水企业管理等工作,税务部门的经验不足,机构设置也不强。

3 群众的态度和政府机关的态度
3.1当地群众的态度反映
通过一份关于岳阳市水资源现状与保护的问卷调查,198名受访者中,我们了解到有53%的人表示对水污染问题时有关心,更有80.6%的人认为水资源对我们的生活很重要,我们离不开它。

在采集的群众中有超过74.5%的人觉得自己保护水资源意识一般,更有18.4%的人觉得自己几乎没有护水意识。

当我们问到在看到有人污染水浪费水时的感受及行为时,有78.6%的人表示很反感,但却会睁一只眼闭一只眼。

这样的结果不得不让我们反思,当今社会人们内心中存在的一种态度偏差,一种责任意识的缺乏。

我们要建设和谐社会,要来维护生态平衡,可是真正有行动的人又有多少呢？也许,在这个充斥着一种利益和权势的社会里,我们都在都在为自己的事业而努力,以为这样才是我们人生价值的实现,才能为国家贡献一份力量。

可是事实却是我们做的却是更多的破坏。

所以,缺少的只是对于水资源保护的一种正确态度,一份责任与担当。

不需要轰轰烈烈的宣传,不需要谁的邀请,我们的环境理应由我们自己来保护。

3.2当地政府的态度
与岳阳市、县水务局、环保局的座谈中,他们说到,政府作为保护水资源的带头领导群体,着实应当起到先锋模范作用,认真务实地抓好保护工作,充分贯彻制定好的计划。

但往往在无形之中被一只手牢牢的牵制住,那就是经济。

他们坦言,有时为了更好的发展经济,不得不以污染水资源为代价。

但是这毕竟是少数的时候,从岳阳市漂亮的城市环境和美丽的南湖景区也可以看出来,近年来相关政府在污水治理方面也作出了极大的努力,无论是在政策的严格贯彻上,还是在有效的环境治理措施上,他们都积极地行动并且取得了很好的成效,值得我们借鉴！
但是这其中也表现出了一个问题——经济与环境的和谐共处问题。

因为沿海发达城市所拒绝的企业往往是一些重工业等具有一定污染性质的企业,内陆地区为了抓GDP的增长,让这样的企业在当地生产,所带来的结果便是可想而知的。

人们不禁要问,经济与环境就真的如此水火不容吗？
难道他们就不能协调共处,就不能有一个
平衡点吗？这是我们必须面对的问题,也是
一个亟待解决的问题,在必要的时候,或许
为了人类更好的生存下去,我们需要做出
让步,把握好一个发展的度,才会有更长远
的未来。

4 共同行动,保护水资源
首先是需要政府积极参与。

不仅仅是
要起到带头的作用,还要严格贯彻这个政
策措施,强化水资源的开发和保护的规划
以及监督管理。

把好水资源的管理关,积极
号召群众的保护意识,让他们知道水资源
的保护不是离他们很遥远的事,不是只是
政府的事,与他们自身也是息息相关的。

同
时,对于那些不按照规定取水和排污的行
为加大打击力度,给予一定的处罚来提醒
他们,对于污染严重的企业应该强制使其
关闭场地,从而从源头上杜绝水的污染。

总
之,我们必须坚决执行水污染防治的监督
管理制度,必须坚持谁污染谁治理的原则,
严格执行环保一票否决制度,促进企业污
水治理工作开展,最终实现水资源综合利
用。

其次,是群众的积极配合和主人翁意
识。

我们的水资源不是取之不尽用之不竭
的,如果真正等到没有了的时候,后悔就来
不及了,所以我们大家一定要建立起水资
源危机意识,把节约水资源作为我们自觉
的行为准则。

据了解,岳阳市水利局和环保
局每到世界环境保护日,都会到一些的社
区和公共场所去进行宣传保护水资源的活
动,无论是发放宣传单,还是播放相关的纪
录片来宣传环保的重要性,都是希望我们
人民能够站出来一起努力,或许一个人的
力量是有限的,可是只要多数人都行动起
来,美好的生活环境一定会持久下去！
再次,对于污染严重的地区,我们要优
先保护和改善水源地。

相信大家都看过不
少干涸的土地上,人们艰难生存的照片或
者视频。

没有水,我们生存很艰难,没有干
净的水,人们的生活将无法维持。

治标更要
治本,从水源地出发,从污染源出发,断绝
污染的来源,后面的治理工作就更好开展
了。

另外,充分利用市场机制,发展有中国
特色的水务市场,优化配置水资源也是保
护利用水资源的重要内容。

21世纪被称为
水的世纪,中国水务行业迎来了前所未有
的发展机遇。

据预测,中国水务行业应该有
万亿元以上的发展空间,至2005年仅污水
处理一项就有4000亿元的市场份额。

多年来
由于“水”带有浓重的社会福利色彩,并不
是真正意义上的商品,水的价值和价格的
背离严重制约了水行业的发展,水资源因
此得不到有效的保护。

这种情况在新的历
史形势下,应当得到转变,应当加大改革力
度,打破行业垄断,健全组织机构,统一管
理,在全国建立起一个自下而上的水督察
体系。

进一步改革水价,实行季节性水价,
在水资源短缺地区征收比较高的消费税以
限制用水等等。

只有这样,才能对环境保护
和降低成本有益,才能走可持续发展的道
路。

最后,加强科学研究,提高水资源利用
率,减少水资源的污染和浪费。

例如,引进
新的工业技术,督促那些大量用水的厂矿
安装净水装置,循环利用水资源,在排放废
水之前进行处理,达到规定标准后再排放。

对于已污染的地区,更是要加强科学研究,
寻找出污染的实质,再对症下药。

南湖的成
功治理就是一个很好的例子。

前几年,大量
生产生活污水进入南湖导致水体氮、磷等
营养物质严重过剩,水体已呈富营养化的
现实状况,岳阳市提出了利用生物修复技
术防治南湖蓝绿藻、改善水环境的方法:一
方面调整养殖品种结构,增加白鲢的投放
量;另一方面向水体投放优势生物菌种,遏
制蓝绿藻的暴发。

正是由于这种新式治污
方法的使用,使得曾经是一片黑水的南湖
如今已然是一个美丽的湖泊了。

人的智慧
是无限的,只要我们有着力加大治理方面
的投入和人才培养,治理将不再是难题。

5 结语
水是人类生存与经济发展的生命线,
是我们宝贵的资源,没有水也就没有我们
生命的存在,随着21世纪人口规模的增大
城市化的发展,工农业经济的增长和人们
生活质量的不断提高,我国所面临的水资
源形式会更加严峻。

为实现经济社会与人
口、资源、环境的相协调发展,我们必须立
足于水资源的现状,建立良好的水资源管
理体系,坚持节约为先,治污为本,坚定不
移地实施开源节流,优化配置,节约与保护
同行战略。

决不能以破坏环境为代价来发
展经济,必须加大节水宣传与污水处理的
力度,着眼于全社会的协调发展。

作为大学
生的我们要充分发挥自身优势,以一个先
锋模范积极影响并带动身边的人群,让更
多的人可以意识到目前水资源所面临的严
峻形势以及保护水资源的重要性,为社会
发展及自然保护做出自己应有的贡献。

参考文献
[1]任树梅.水资源保护[M].中国水利水电
出版社.第1版,2003,1.
[2]岳阳市水政水资源办公室.岳阳市水政
水资源管理办法.
[3]于万春,姜世强,贺如泓.水资源管理概
论[J].化学工业,2007,6.
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