海湾地区水资源管理亟待改变

海湾地区⽔资源管理亟待改变
海湾地区⽔资源管理亟待改变
海湾地区国家⽔资源的挑战是双重的。

⼀⽅⾯，阿拉伯半岛的⼲旱⽓候使得⽔资源天然稀缺。

因此各国不得不投巨资来淡化海⽔或是⽤泵从遥远的内陆抽取。

随着⼈⼝持续增长和国内对能源需求的增加，⽬前在淡化⽔及基础设施⽅⾯的投资将会不够。

虽然海湾地区国家巨额的⽯油财富让政府能够保证⽔资源的充分供应，但不断增长的⽔资源需求以及迎合需求⽽带来的成本可能限制政府适应新的经济挑战的能⼒。

没有综合性的改⾰，⽔资源利⽤将成为海湾地区国家长期发展的瓶颈。

但许多海湾国家领导和民众的⽤⽔⽅式表明他们认为⽔资源是⽆限的。

⽐如，农业占到了海湾国家⽤⽔量的70%以上，在⼀些地区，⼈们甚⾄⽤淡化⽔来从事农业⽣产，以及诸如家庭景观美化和洗车这样的活动。

在海湾地区，⽔资源计量和计价并没有健全到使⼈们能对他们⽤⽔的⽅式负责的程度。

⽔资源完全免费的事实加强了⼈们对⽔资源将不会枯竭的认知。

虽然海湾国家可能不会到完全⼲旱的地步，但他们发现在现有⽔资源的消费成本和当前条件下处理和供给⽔资源变得越来越困难。

政府已经花费了巨额的资⾦和能源来提供⽔资源，但维持这样⾼⽔平的投资将阻碍他们维持其他更有长期战略价值的经济新⽅案的展开。

⽔资源的稀缺性
海湾地区⽔资源利⽤是显著稀缺和显著发展的产物。

该地区可再⽣⽔资源仅为地区其他国家的1/5，但从1970年到2005年，海湾地区⽔资源需求量以⾼于地区⼈⼝增长量30%速度增加。

⾼供给所带来的成本同样显著。

在卡塔尔，过去⼗年中⼈均花费46000美元⽤于淡化⽔资源和电⼒⽣产。

⽽淡化⽔的基础设施同样需要⼤量投⼊，2008年沙特花费170亿美元⽤于建设淡化⽔⼚。

淡化⽔不仅⽤于民众消费，也⽤于灌溉，该地区领导⼈开始将国内灌溉视为⾃⾝繁荣的表现，并以此与那些不能管理好⾃然环境的不发达国家区别开来。

⽽这加剧了⽔资源的紧缺状况。

这些实践的过程也伴随着⼯业和⼈⼝的迅速增长。

总的来说，海湾国家⾯临跟上⽔资源供给需求的巨⼤投资。

⽐如在沙特，每年⽤于淡化⽔的电⼒需求的增长达到了8%。

同样的，在这些国家中，慷慨的补贴政策使得⽔资源免费供应，更加刺激了⼈们的需求。

农业⽤⽔是有限的并将最终枯竭，⽽淡化⽔将会维持⾼价，因为它取决于能源消耗的成本，⽽并不会从技术进步等规模经济中受益。

⽔资源和国家战略
⽔资源是海湾地区国家构筑关键政府能⼒的途径。

⽬前没有能⼒为庞⼤⼈⼝提供⽔资源的设想已经刺激政府在这⽅⾯加⼤⼒度，这也将为政府实现其他⽅⾯的抱负铺平道路。

但⽇趋困难的⽔资源供给将阻碍政府来进⾏全景式思考。

问题的核⼼是，海湾国家为它们拥有的两种最珍贵的资源——⽯油和⽔构筑的关系。

海湾国家有⼤量的⽯油资源带来财富，但同时⽔资源极度匮乏且不⾜以保障基本⽣存。

这种差异使得政府运⽤富余的资源来使贫乏的资源更易获得。

正如历史学家琼斯(TobyJones)所⾔，“变油为⽔”成为海湾国家过去四⼗年最根本的努⼒⽅向之⼀。

这样做也使这些国家能够更好地设定其他诸如旅游、房地产和相关⼯业部门的⽬标。

但⽯油和⽔资源不仅储量丰富程度不同，性质也不同。

该地区的⽯油短期内仍然可采，⽽且⽯油也有其他的替代资源可以产⽣收益，⽽⽔资源处理转运很贵，其带来的收益微乎其微。

在海湾国家，农业对GDP的贡献不⾜1%，却耗费了70%以上的⽔资源。

由于⽔资源的不可替代性，⽔资源的成本将在政府计划经济未来时⾯临挑战。

新旧两种发展模式驱动了多⽅⾯的进步。

旧的模式强调⼤量的物⼒增长(physicalgrowth)和⼤量的政府⽀出，⽽新的模式优先考虑可以驱动并维持增长的私⼈投资和⼈⼒资源的发展。

虽然海湾国家将前者视为短期安全⽽将后者视为唯⼀的长期选择，但它们实现新旧转换的能⼒仍然具有不确定性。

⽔资源的稀缺让这种趋势的彻底转变更加迫切也更加困难。

海湾国家⽔资源的利⽤沿袭旧的⽆限增长的模式，但新的长久可持续的模式却与旧的模式不相容，⽽且不断增加的⽔资源需求反过来将使新模式越来越难以企及。

挑战的核⼼是，淡化⽔需求将在⼏个⽅⾯不断增加。

⾸先，国内的农业已经严重消耗了有限的地下⽔资源，因此需要淡化⽔来填补出现的不⾜。

其次，对淡化⽔的需求本⾝也随⼈⼝增长等因素⼀直在增长。

如果这种趋势加剧，政府将很难做出调整。

淡化⽔主要依赖天然⽓资源，⽽天然⽓将越来越难以得到。

直接利⽤原油(112.94,0.65,0.58%)来处理淡化⽔和发电最终将会⾮常困难，因为这⼀⽅⾯威胁到政府的出⼝收⼊，⽽⽤于弥补这些损失的加⼤产出需要更多的投资。

其他的替代资源如核能和风能更为昂贵，⽽且地区国家也没有合适的基础设施作为⽀撑。

此外，随着需求量的不断上升，淡化⽔所需要的⼤量资本投⼊、运营投⼊，以及⽔源获取带来的环境问题都将成为挑战。

最终，这些都预⽰着即将出现的问题，即⽆限期地⽣产⼤量⽔资源的成本超过了政府的能⼒。

政府需要投⼊⼤量的能源来⽣产⽔资源，但由于免费提供，它们将⽆法得到任何回报。

⽔资源的沉没成本和机会成本会急剧增加，⽽海湾国家也会发现他们⽆法同时拥有⼤量的能源和⼤量的⽔资源。

海湾国家经济的未来取决于将过去的收益迅速增值并转化为新的可持续收益的能⼒。

过去的成功值得在未来巩固，但也有造成未来脆弱性的潜⼒。

⽬前，能⼒的定义已经发⽣了根本的变化，政府利⽤⽔资源的⽅式限制了他们适应这种转变的能⼒，建议和结论
扭转这种趋势需要⼤⼒度的改⾰，包括政府提供⽔资源的⽅式，以及政府和民众对⽔作为资源的认知。

这些改⾰需要与更⼴泛意义上的经济改⾰联系在⼀起。

私⼈部门的扩⼤意味着将⽔资源管理置于私⼈公司之下的机遇。

同时政府政策和治理的措施更为重要。

政府需要监管在新的可持续的技术⽅⾯的投资，也要从根本上转变使⽤⽔资源的⽅式，并创造性地思考如何平衡⽔资源使⽤中的收益和隐患。

供给⽅的问题解决⽅式触⼿可及，但需求⽅问题的解决则更为复杂。

尽管如此，最终价格改⾰势在必⾏，海湾国家必须使⼈们认识到⽔资源是有限的。

总的来说，海湾国家政府能够及时着⼿处理⽔资源的稀缺和需求的问题，它们就能够更好地应对未来更加⼴泛意义上的战略挑战。

源⾃：中国阀门⾏业⽹。