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窜货管理制度
随着公司业务的发展，市场规模的不断扩大，市场上的“窜货”行为已逐渐增多，给部分市场造成了一定的不良影响。

为了避免部分客户的销售积极性受挫，达到市场的稳定及良性增长，我们必须保证“被窜货方”客户的利益，以达到客户与公司共赢的目的。

特此做出20XX年冲窜货管理规定。

一、窜货的定义：
凡是在协议代理区域以外销售的行为均视为窜货。

二、窜货的判定：
1、恶意窜货：
●低价进行销售
●刮掉批号、编码进行销售
●代理商以本产品抵帐、换货及在批发市场和OTC市场销售
2、无意窜货：
●经销商发展的分销客户在经销商所签订的协议代理区域外销
售
3、被窜货方必须提供完整的产品批号、流水号、窜货数量、购买
发票（或有印章的收据）及样品，或提供以上证据的数码照片。

以上证据缺一不可，否则不能认定为窜货。

三、窜货的处罚：
（一）针对代理商的处罚：一旦发生窜货，公司责令窜货方将市场上产品全部回购，已经无法回购按以下标准处罚：
1、一经查实，处以供货价2-4倍的罚款，总金额根据窜货数量计
算，罚款纳入公司窜货基金池统一管理。

2、关于窜货数量的认定以一个流水号按照一件论处，二个流水号
及以上的以此类推。

3、如代理商发生二次或以上的窜货，公司将保留立即终止其代理
权的权利。

（二）针对区域经理的处罚：区域经理负责跟踪所辖区域代理商的终端销售情况，尤其是对新发展代理商首批发货的终端跟踪，一
旦发生窜货，窜货区域的区域经理按以下标准处罚：
1.一经查实，按照每件货的底价货款金额进行罚款，总金额根据
窜货数量计算，罚款纳入公司窜货基金池统一管理。

2.若区域经理所辖区域发生二次以上的恶意窜货，公司将研究考
虑辞退。

3.区域经理的直接上级领导负有连带责任，承担40%的罚金。

四、窜货的补偿：
1、公司货物全部实行标识码管理，如代理商的代理区域内的
市场发现窜货，代理商应立即调查产品批号、流水号、窜货数量、购买发票（或有印章的收据）及样品，或提供以上证据的
数码照片，并向公司提供上述证据。

公司酌情决定是否到现场核实处理。

2、经查实后，公司将按照窜货量造成的损失处罚窜货方（以
公司调查结果为准），所罚金额给予被窜货方适当赔付。

五、窜货的控制：
1、公司与生产厂家协商，使用激光喷码机在瓶子上打暗码，
以便确定窜货来源。

客服发货时必须在发货单上面提供货品批号及小号信息给客户。

2、提高新发展代理商保证金金额（与医院级别和发货数量挂
钩），无保证金原则上不予发货，否则区域经理书面担保。

保证金标准严格按照公司规定收取。

3、发生窜货后继续合作的代理商，需补齐罚款并且追加保证
金后方可发货，保证金标准严格按照公司规定收取。

4、新发展代理商首次发货后由区域经理在10--20天内核实终
端销售情况，第二次发货时由区域经理提交终端流向后方可发货，发货数量应严格控制。

5、代理商发货量突然增大需由区域经理落实终端情况并上报
书面报告后方可发货或分数次发货。

6、各地区域经理需重点关注各地招标、挂网阶段的发货及终
端情况，避免代理商处理库存，扰乱市场。

7、如因各种原因需要终止和代理商的合作，终止合作满六个
月，经区域经理审查未发现代理商有违反协议的行为则提出退
还保证金的书面申请，按程序签字后由财务部退回保证金。

六、窜货的处理程序：
代理商发现窜货报区域经理→区域经理填写窜货申诉报告→销售总监审核→叶倩辰核查窜货市场（如有必要现场核查）→总经理审批→财务部执行
关键提示：1、被窜货方必须提供齐全的窜货证据方可认定为窜货。

2、所有罚款必须先到公司财务部，然后根据审批的处理办法由财务部拨付。

桂林制药医药科技有限公司
20XX年1月20日。