2020年高考政治必修一大一轮复习配套课件：第8课-第1框

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●课标解读 本标准要求学生知道财政的含义、财政收入的含义及具体获 取渠道、财政支出的含义和具体用途、财政收支的对比关系；理 解财政的作用和影响财政收入的主要因素。提高学生思辨能力， 增强学生的爱国主义情感和主人翁意识。
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●落实策略 课前：自主学习，搜集资料。要求学生课前上网搜集我国收 入分配不公的表现。 课上：情景导入，提出问题——自主学习，合作探究——知 识梳理——学以致用。
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【对应训练】 1．2013 年 5 月中旬，中央财政下拨 2013 年中央补助公共 租赁住房保障专项资金 580 亿元，主要用于补助政府组织实施的 公共租赁住房项目，包括投资补助、贷款贴息以及政府投资项目 的资金等开支。这一举措体现了财政( ) A．促进经济平稳运行的作用 B．促进社会公平、改善人民生活的作用 C．实现资源合理配置的作用 D．刺激住房消费需求，拉动经济增长
在财政收支中，盈余过多，意味着现有物资没有得到充分利 用，这对国民经济的发展是不利的，而实际的财政收支绝对相等 是难以实现的，因此，略有盈余就被视为一种理想的财政平衡状 态。同理，财政略有赤字也被看作是财政收支基本平衡。
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1．判断 (1)财政从本质上看，体现一种分配关系。(√) (2)财政支出越多，人民生活水平越高。(×) (3)发行国债是国家筹集财政收入最普遍的形式。(×) (4)影响财政收入的基础性因素是经济发展水平。(√) (5)国家财政收入越少，企业和个人收入就越多。(×) (6)财政赤字越大，越有利于促进经济发展。(×)
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【名师点拨】
1．区分不同类型的财政政策
扩张性财政政 策
紧缩性财政政策
稳健的财政政策
在经济增长滞 实施 缓、经济运行 条件 主要受需求不
足制约时
在经济过热、物 价上涨、经济的 运行主要受供给 能力制约时
经济平稳运行， 没有明显的通胀 或通缩的迹象
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2．连线 (1)
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政治[新课标·必修1] (2)
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1．教材 P66 探究问题 【提示】 (1)由于地铁建设的投入巨大，而且成本回收周 期长，个人财力无法承受，所以地铁不可能仅仅依靠个人出资修 建。 (2)需要由国家出资修建。 (3)例如大型水利工程、航天工程、基础设施建设等。
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(教师用书独具) ●新课导入建议 方式一：视频导入 引导学生观看视频嫦娥三号成功发射，议论其中提出的三个 问题：靠个人出资能发射嫦娥三号吗？应该由谁来办？现实生活 中，你还知道哪些服务是由政府提供的？
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课标解读
1.识记财政、财政收支平 衡、财政赤字的含义。 2.了解我国财政收入和支 出的种类。 3.理解财政的作用、影响 财政收入的因素。 4.运用财政图表、数字分 析领会政府的路线、方 针、政策。
核心归纳
1.一个作用：财政的作用。 2.两个因素：影响财政收入的 因素。 3.三种情况：财政收入与支出 间关系。 4.七个概念：财政、预算、决 算、财政收入与支出、财政收 支平衡、财政盈余、财政赤 字。
一国中央银行为实现一 定的宏观调控目标，而 对货币供应量和信贷量 进行调节和控制所采取 的指导方针及其相应的 政策措施
内容 不同
凡有关财政收入和财政支 和银行有关的一系列政
出的政策，如税收的变动，策，如利率的调整、存
发行国债，保护价收购粮 款准备金率的调整都属
食等都属于财政政策
于货币政策
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1．航天工程的投资有何特点？ 【提示】 资金投入量大，建设周期长，投资风险大，离不 开国家财政的支持。 2．国家投资航天工程，体现了财政的什么作用？你还知道 财政的其他作用吗。 【提示】 (1)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (2)是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进 国民经济平稳运行的作用。
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●教学流程设计
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注①：建议教师对【课前自主导学】中比较基本的知识点多 提问几个学生，使 80%以上的学生都能掌握该内容，以利于下 一步对该重点知识的探究。
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2．作用：国家财政是国家治理的 基础 和 重要支柱 。 (1)促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)促进 资源合理配置 。 (3)促进国民经济平稳运行。
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从本质上看，财政是国家为实现其职能而凭借政治权力直接 参与社会分配的一种活动，即财政是以国家为主体的分配关系。
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●教学地位分析 本节课在本单元中具有重要地位，起到承上启下的作用，它 上接《个人收入的分配》下承《征税和纳税》，通过学习这节课 让学生知道什么是财政、财政有何作用、财政收支是怎么一回事、 什么是财政收支平衡等基础的财政知识。通过学习让学生懂得财 政与我们的生活息息相关，在国家和社会生活中扮演着不可替代 的角色，通过对有关时政材料的分析提高学生对国家财政的关心 和理解，培养学生身在校园心怀天下的思想。 本框内容在高考中选择题和主观题均有涉及，尤其要重视财 政作用知识点的掌握。
具体采取哪种政策，必须依据当时的客观经济运行 联系 状况， 国家通过财政收入和支出控制经济运行实现
社会总需求和总供给的平衡
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2. 财政政策与货币政策比较
财政政策
货币政策
区 别
含义 不同
政府通过对财政收入和支 出总量的调节来影响总需 求，使之与总供给相适应 的经济政策。它包括财政 收入政策和财政支出政策
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3．教材 P68 探究问题 【提示】 从材料可以看出，国家财政政策的运用，主要是 通过增加或减少财政支出实现的，即通过财政支出的调整，平衡 社会总需求和总供给的关系。
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4．教材 P68 探究问题 【提示】 根据计算，2012 年我国税收收入占财政收入的 比例约为 86%。这一比例说明了税收是我国财政收入的主要来 源，在国家财政收入中占主导地位。 5．教材 P69 探究问题 【提示】 略。
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【解析】 财政补助公共租赁住房保障属于社会保障支出， 体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。A、C、 D 不符合题意。
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方式二：问题导入 以幻灯片、视频的方式让学生感受到自己身边所发生的巨大 变化，包括城市建设、教科文卫等方面，为提出问题引入本节课 提供背景材料。(教师自己找一些反映生活中变化的图片)
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请同学们思考以下问题： 1．从投资的角度看这些设施(如铁路、学校、公路)有何特 点？ 2．从社会生活的角度看这些设施可有可无吗？ 3．这些设施主要是由谁投资兴建的？这些资金又从何而 来？
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课
堂
课
互
时
动
教
探
法
究
分
析
课 外
教
第八课 财政与税收
生 活
学
感
方
悟
案 设 计
第一框 国家财政
当
堂
双
基
课 前
达 标
自 主 导 学
课 后 知 能
检
测
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(教师用书独具) ●课标要求 评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出 对大众生活、经济发展的影响和作用。
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财政及其作用 1.财政 (1)含义：国家的收入与支出，这是国家参与 社会分配 的两 个方面。 (2)实现方式 ①国家预算：政府提出并经过法定程序，审查批准的国家年 度基本 收支 计划。 ②国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
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2．教材 P67 探究问题 【提示】 国家财政支出向民生倾斜，大幅增加教育、医疗 卫生以及社会保障的支出，有利于促进教育公平，建立社会保障 体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社 会稳定和谐。
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2．财政支出 (1)含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行 分配 和使 用。 (2)用途：按照具体的用途，财政支出可以分为 经济建设 支 出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出， 社会保障 支出，债务支出。
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注②：建议教师除已有“对应训练”和“探究问题”之外， 再变换一下命题角度和问题提出方式，让学生设置一些变式习题 和问题以拓展学生的思路。
注③：在探究过程中可以让学生从生活实际中再找一些体现 本知识的事例加以说明，在探究的基础上进一步开拓学生的视 野。
增加经济建设 措施 支出，减少税
收
减少财政支出， 增加税收
控制赤字规模， 调整结构，推进 改革，增收节支
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扩张性财政政 策
紧缩性财政政策
稳健的财政政策
刺激总需求增
பைடு நூலகம்
目的
长，降低失业 率，拉动经济
增长
抑制总需求，稳 定物价，给经济 “降温”
稳定经济发展态 势，实现经济平 稳运行
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财政政策
货币政策
区 别
主体 不同
财必委政须会政经通策过过是 全由国国人家大制或定其的常，货银币行政直策接是制由定中的国人民
联系
①二者都是经济政策，都属于宏观调控的经济手 段
②在一般条件下，二者是相互配合起作用的。在 实行扩张性财政政策时往往扩大货币供应量和信 贷量，在实行紧缩性财政政策时则会减少货币量 和信贷量
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3. 二者关系 (1)财政收支平衡：指当年的财政收入 大于 支出略有盈余， 或支出大于收入 略有赤字 。 (2)财政盈余：指当年的财政收入 大于 财政支出的部分。 (3)财政赤字：指当年的 财政支出 大于 财政收入 的部分。
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财政收入与支出
1.财政收入 (1)含义：国家通过一定的形式和渠道 筹集 起来的资金。 (2)来源：税收收入、 利润 收入、债务收入、其他收入。其 中， 税收 是最重要的来源。
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(3)影响因素 ①经济发展水平：对财政收入的影响是 基础性 的。 ②分配政策：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财 政收入稳步增长，又促进 企业 的持续发展和 人民生活 水平的 提高。
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财政的作用 【问题导思】
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“神九”“天宫”交会
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2013 年 6 月 11 日 17 时 38 分，“神舟十号”飞船在酒泉卫 星发射中心成功发射，由航天员聂海胜、张晓光、王亚平组成的 飞行乘组在太空工作生活 15 天。在这次我国迄今为止时间最长 的太空飞行中，“神舟十号”飞船与“天宫一号”进行了 1 次自 动交会对接和 1 次航天员手控交会对接。并于 6 月 26 日“神十” 飞船返回舱安全着陆，“神十”归来，我国载人航天第二步第一 阶段任务完美收官，并计划在 2015 年前发射“天宫二号”。