对2012年安全1号文的建议
2012年安全生产工作意见
江苏河马机电工程有限公司2012年安全生产工作意见2012年，是党的十八大召开之年，是“十二五”发展的关键之年，也是“建设新海岸，迈向现代化”的攻坚之年。
随着“以人为本、生命至上”的安全理念渐渐深入人心，安全生产工作既面临着难得的机遇，也面临着新的问题和挑战。
为全面落实各项安全措施，确保全企业安全生产持续稳定好转，保障全企业的安全发展，现就2012年全企业安全生产提出如下意见：一、指导思想以当的十七届六中全会精神为指引，以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，倡导先进的安全文化，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，强化政府部门的安全生产监管责任和企业的安全生产主体责任，加强安全生产教育培训，深化安全生产专项整治，突出事故隐患排查治理，提高事故应急反应能力，防止和减少安全事故的发生，为实现新时期全公司的经济发展的“七战七捷”创造良好的安全环境。
二、主要目标（一）事故控制目标1、工伤事故1、因工死亡事故为零2、重伤事故人数全年控制在3人以内3、职工职业病为零4、急性中毒事故为零2、火灾爆炸事故1、火灾死亡事故为零2、直接经济损失控制在2000元以下，超过2000元的为零3、机械设备事故1、杜绝一般以上的设备事故发生，造成停产的为零。
2、施工机械作业死亡事故为零。
4、交管事故公路交通、水上交通事故死亡人数为零（二）主要管理目标1、全面推进企业安全标准化建设。
企业“1+3”安全监控体系覆盖率达100%；企业”安全合格班组”达标率100%；从业人员“三卡”持证率100%2、建立安全生产事故隐患排查治理长效机制。
继续实行一般以上事故隐患挂牌督办制度，事故隐患限期整改率100%3、完善企业安全事故应急预案。
应急预案修订完善率、备案率均为100%；各部门组织应急演练不少于一次。
4、积极实施培训教育计划。
企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员参加安全生产知识和安全法律法规培训率以及员工“三级安全教育”的培训率均为100%，积极完成上级下达的远程教育培训计划。
2012年试生产前安全工作意见
贵州XXX煤业有限公司2012年试生产前安全工作意见为认真落实XXX公司安全工作部署，紧紧围绕下半年试生产目标，认真做好“安全、质量、进度”三大控制，争时间、抓工期、提速度、保质量，倒排施工进度，强化质量管理，严格考核措施，全面推进项目建设进程。
圆满完成2012年矿井建设目标任务，确保公司安全、健康、和谐发展，现将2012年试生产前安全工作安排如下：一、指导思想以“零”伤亡为目标，以“一通三防”、防治水、现场管理为重点，以隐患排查治理为主线，以安全质量标准化建设和安全精细化管理为根本，以责任落实为前提，以安全考核和责任追究为推手，以安全培训教育为基础，以安全投入为保障，以事故预防为主攻方向，树立“事故是可防可控”的理念，全面提升公司安全管理水平，确保公司安全生产持续平稳运行。
二、奋斗目标1、杜绝伤亡责任事故和一级以上非人身事故，矿井生产实现安全零死亡，重伤指标为零。
地面生产实现零重伤，千人轻伤率1.0以下。
2、全面推进安全质量标准化建设，矿井达到一级；安全设施及条件竣工验收前，顺利通过贵州省煤矿安全质量标准化达标验收。
3、深入开展安全文化宣传、教育、培训活动，全面提升职工素质，打造“三为六预”特色的安全文化。
4、全面加强安全基础管理，推进职业健康和安全管理队伍建设，实现全面安全、本质安全、持续安全。
三、工作措施（一）强化组织领导，狠抓责任落实为进一步加强组织领导，充分发挥各部门的职能作用，严格落实安全主体责任，XXX公司成立安全工作领导小组。
组长：总经理、党委书记副组长：其他班子成员及副总工成员：安监部、调度中心、机电部、地测部、通防部、工程技术部、基建办、财劳部安全工作领导小组办公室设在安全监察部，具体负责安全工作的推进、日常监督检查和指导。
（二）加强安全基础管理，扎实推进安全生产加强基层和基础工作，把安全工作的重心放在基层班组。
大力实施“双基”强企建设，着力于强化基层基础管理，从整章建制、资料完善、设施改造等方面入手狠抓基础建设，建立健全安全生产规章制度，规范使用各类图表，健全台帐管理，完善各类技术资料，认真填写各类记录，做到规章制度健全严密，运行记录准确全面，技术资料详实完备，安全基础工作逐步夯实，安全管理逐步走向规范化、系统化、日常化，确保矿井安全水平进一步提升。
2012年安全生产意见
朝委发〔2012〕号中共朝阳乡委员会朝阳乡人民政府2012 年安全生产工作意见各村党支部、村民委员会、乡属各单位：根据省、市、县安全生产工作部署和要求，结合我乡实际，现就 2012 年度全乡安全生产工作提出以下意见。
一、指导思想2012 年，全乡安全生产工作以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕“一个目标”（全面完成安全生产目标任务），落实“三个责任”（政府监管责任、企业主体责任、行业人员岗位责任），狠抓“三个行动”（“打非治违”行动、隐患排查治理行动、安全生产监察执法行动），抓好“四个建设”（安全文化建设、应急救援体系建设、职业健康管理体系建设、安全监管规范化建设），强化“五个保障”（安全投入、科技兴安、信息预警、统筹协调、督查督办），夯实基础，完善工作机制，为全乡经济社会又好又快发展创造安全稳定的环境。
二、目标任务全乡不发生一起死亡和较大损失的安全生产责任事故，最大限度减少一般伤残事故；组织生产培训12期，培训150人次；安全生产各类指标不突破县政府下达的控制指标；全面完成安全隐患整治任务。
三、主要工作（一）强化领导，严格落实“两个责任”1.落实政府监管责任。
一是明确安全生产责任。
各村、乡属单位要认真落实“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“一岗双责”和“三包”责任制度，切实做到安全生产监管责任标准化、规范化、法制化。
二是严格实行安全生产目标责任管理。
各村、各单位要按照安全生产目标责任垢规定，实现安全生产管理全覆盖。
三是严格执行安全生产“一票否决”制。
乡政府将“一岗双责”落实情况作为年终目标考核的重要内容，凡发生安全责任死亡事故或造成较大影响的受伤责任事故单位，年终目标考核一律实行“一票否决”。
四是严格实行安全生产诫勉制和行政责任追究制。
乡政府对发生安全生产责任事故、事故频发以及存在问题较多的村、单位负责人、企业和引进的业主实行诫勉谈话，并责成相关人员在乡政府每月召开的安全生产工作会议上作述职发言。
关于切实搞好2012年安全生产工作的决定
关于切实搞好2012年安全生产工作的决定根据**公司总体部署，**矿现在正处于安全生产和管理的调整期。
在调整期内，主要工作是坚定不移地实施瓦斯综合治理五项治本之策，同时在确保安全的前提下保持稳定产能，以期达到在调整期后主采煤层完全解放，彻底消除重大事故隐患，安全得到根本性保障，掘进效率和产能大幅度提升的目的，为下一步**矿一矿变两矿奠定基础。
一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕华晋公司的工作思路和整体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，以瓦斯治理、防治水为重点，继续推进安全生产“四个按钮”工作，深化四级安全生产责任落实体系，加快建设完善井下安全避险“六大系统”，提高矿井防灾抗灾能力，全面推进“三个示范”矿井建设，号召全矿干部职工坚定信心、应对挑战、强基固本，为实现矿井跨越式发展奠定坚实基础。
二、主要工作目标（一）实现安全生产，消灭重伤及以上人身事故和二级以上非伤亡事故。
杜绝无计划停风停电，有效控制瓦斯超限事故的发生，全年瓦斯超限不能超过12次，不能有超过2%的瓦斯超限事故；（二）完成年度安措资金计划和安全培训计划；（三）建成防治水示范矿井、国家级瓦斯治理示范矿井、国家级安全质量标准化示范矿井；（四）努力提高职工收入，进一步提高职工文化生活水平；（五）原煤产量300万吨，掘进总进尺2万米，矿井瓦斯抽采纯量达1.2亿立方米，钻孔进尺40万米；（六）认真组织开展深入学习实践科学发展观，加强党建工作、党风廉政建设、企业文化建设取得新进展。
三、重点工作和保证措施（一）落实安全责任，加大责任追究，实施安全严管理强化安全生产责任主体地位，健全完善责、权、利相统一，一级对一级负责，一级考核一级的安全责任考核体系。
各级行政正职是安全生产的第一责任者，各级分管领导对分管范围内的安全生产负责，职能部门对分管范围内的安全工作负业务保安责任，安监处负监督、监察责任。
关于加强2012年安全生产工作的决定
汾曙党发【2012】1号汾曙煤发【2012】1号关于加强2012年安全生产工作的决定公司所属各单位：为全面贯彻落实好集团公司2012年安全生产一号文件精神，在新形势下切实做好我公司2012年的安全生产工作，实现矿井安全发展目标，特做如下决定：一、指导思想以集团公司安全一号文为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“生命至尊、安全为天”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则，围绕“两级”公司的十二五规划目标，严格落实安全主体责任，强化安全自主管理，巩固“两化”建设成果，引深开展“四个按钮”工作，狠抓素质工程，加强技术支撑，提高执行力，提升创新力，打造具有曙光特色的安全文化，建设本质安全型矿井，为全面实现“平安、和谐、绿色园林”矿井而奋斗。
二、奋斗目标1、矿井杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾等重大事故，消灭死亡事故；2、地面消灭重伤以上事故和重大灾害性事故；3、安全质量标准化和安全管理示范矿井建设达到集团公司年度规划目标；4、全年瓦斯超限次数在上年的基础上再下降50%，消灭3%及其以上的瓦斯超限事故。
5、完成年度安全费用计划和安全培训计划。
三、总体思路在2011年安全管理的基础上，完善和创新管理制度和考核办法。
围绕一个中心，搞好两项建设，突出三项整治，强化四项重点，落实五个责任，实现六个提升。
围绕一个中心：以建设本质安全型矿井，实现安全发展为中心。
搞好两项建设：员工素质提升工程建设和安全质量标准化建设。
突出三项整治：突出“一通三防”、矿井防治水和顶板隐患安全整治工作。
强化四项重点：强化各级领导安全责任落实、强化职工培训、强化班组建设、强化隐患排查治理。
落实五个责任：落实企业安全主体责任、落实各级领导安全生产第一责任者责任、落实各级安全生产管理人员的管理责任、落实各职能部门的业务保安责任、落实职工的岗位操作安全责任。
实现六个提升：提升安全自主管理水平、提升安全基础管理水平、提升综合抗灾保障能力、提升员工安全素质、提升安全管控能力、提升安全文化建设水平。
2012安全综合治理意见
2012年安全生产、综合治理工作意见2012年是党的十八大召开之年，是贯彻落实“十二五”规划的承上启下之年，也是公司组建和东站工程建设的关键之年。
为切实抓好2012年的安全工作，促进公司各项工作的顺利开展和东站工程平安示范工地创建，经公司研究决定，特制订如下意见：一、工作思路以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻全市交通运输安全工作会议精神，全面提升公司本度安全度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全是最大的政治，安全是最好的效益，安全是最优的服务，安全是最美的幸福”的安全生产发展理念，切实履行安全生产主体责任制，坚持用制度规范安全，用科技保障安全，用知识创新安全，用文化提升安全，扎实有效地开展各项安全生产竞赛活动，确保公司东站建设安全进行。
二、工作目标通过公司全体员工的共同努力，达到“六确保”：确保不发生重、特大刑事治安案件，确保不发生民事纠纷激化而导致的民转刑、重大群体性集访及非正常死亡事件，确保公司普法教育面达到100%，确保不发生重特大安全生产责任事故，确保公司综合治理和平安建设工作达到全系统领先水平，确保东站工程建成平安示范工地。
三、工作举措（一）坚持安全第一，进一步强化组织领导。
切实加强对施工现场安全工作的组织领导，始终坚持把安全工作放在公司各项工作的首位。
一是切实加强安管队伍建设。
建立健全由公司领导和专兼职安管人员组成的安管队伍，落实工地安管人员。
切实加强安管人员的自身教育培训，努力提高安管人员的专业化水平。
二是切实落实安全生产责任。
公司各级管理人员要充分认识到公司在平安创建中应承担的重任和安全生产在东站工程建设中的重要性，严格落实安全生产责任制，积极履行安全生产职责，以高度的政治敏感性、社会责任感，全面加强对公司安全生产工作的组织领导。
三是切实抓好安管工作部署。
坚持东站工程安全例会制度，定期召开安全生产领导小组会议和平安创建工作会议，确定工作目标，提出具体的实施意见、步骤和措施，推进东站建设安全生产和公司平安创建工作。
关于做好2012年安全生产工作的通知
关于做好2012年安全生产工作的通知公司所属各部门：2012年是……..“调整、发展、壮大”规划的发展年，也是“十二五”规划发展之年，更是煤矿建设的攻坚之年。
为了适应形势发展，切实做好集团公司确定的“安全生产建设年”各项工作，实现我公司安全生产工作持续健康稳步发展，对2012年安全生产工作做如下安排。
一、指导思想坚持“以人为本、安全发展、和谐发展”的理念，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实。
文件指示精神，坚持集团公司“办大矿、办安全高郊矿、办现代化本质安全型矿”的理念，以“六大阶段性目标”为指导，以落实各级安全生产责任制和各项规章管理制度建设为主线。
强化职工培训、加强班组建设，求真务实、真抓实干、严抓现场管理、深入开展工程质量标准化达标活动，实现公司安全生产建设年度目标。
二、奋斗目标1、杜绝死亡事故、遏制重伤事故、减少轻伤事故，地面实现零伤亡。
2、矿井改扩建工程安全质量标准化达省一级标准。
3、保证按时达到联合试运转，年底力争达到投产验收合格。
4、杜绝二类以上非伤亡事故发生（资产损失30万元以上）。
三、二0一二年安全工作任务（一）加强理念灌输，规范行为，营造安全文化氛围。
安全文化建设是加强安全管理的重要手段，是我公司逐步向规范化、正规化企业发展的必要条件，为此公司各部门、各单位在抓好矿井改扩建各项工作的同时，也要重视企业安全文化建设，要加强安全教育，强化安全理念灌输力度。
采取多种形式狠抓员工安全意识的养成，要充分利用广播、录像、版报、建立文化长廊、班前会等各种宣传形式大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规及公司各项规章制度、安全会议精神，积极组织开展安全理念教育、安全警示教育和事故案例教育、安全活动日等活动，让全体职工广泛参与，使公司各种安全理念变成员工的自觉行为。
真正实现“制度管人、文化管企”的新格局，促进全公司安全文化建设健康稳定发展。
（二）强化全员培训，提高素质，加强基层班组建设1、党工部和安监处必须提前制定年度培训计划，要严格按照计划开展好脱产培训，严抓师资力量和教育质量的提高，严把考试和结业关，确保培训一期，合格一期。
2012安全1号文件(1)
并和〔2012〕1号签发：李品百尺竿头更进一步创建安全和谐型高新企业的决定公司各部门：为全面贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）及山西省一系列安全文件精神，在巩固上年度安全事故“零报告”的成效上，为顺利完成今年安全工作和生产经营目标，成功建设“安全和瑞、创新和瑞、和谐和瑞”，根据西山煤电1号文件精神，经公司领导集体研讨，对2012年安全生产工作做出如下决定。
一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守《安全生产法》、《环境影响评价法》、《消防法》等法律，弘扬“一心一意谋发展、同心同德促和谐”的发展理念，以潜在危险源为核心，以亚氯酸钠、磷酸为突破口，高瞻远瞩、依法治企、细化责任、有效管理，高标准构建安全生产绿色屏障，创建安全和谐型高新示范企业。
二、奋斗目标（一）生产安全目标杜绝重伤以上人员伤亡事故；无潜在危险源（亚氯酸钠、磷酸）泄漏事故；无设备事故；无火灾事故；无负主要责任的交通运输事故。
（二）质量安全目标原材料入厂合格率100%；生产过程合格率100%；成品出厂合格率100%；HRS复合解堵剂在煤层气现场施工合格率100%；投诉、退货实现零报告。
（三）环境安全目标建立质量管理体系（ISO9001），为公司的生产经营营造良好的管理氛围；建立环境管理体系（ISO14001），实现科学发展、绿色发展、可持续发展。
三、工作思路预防一类危险：潜在危险源。
监控两种材料：亚氯酸钠、磷酸。
搞好三标建设：安全体系标准化、质量体系标准化、环境体系标准化。
强化四种意识：大局意识、责任意识、忧患意识、创新意识。
坚持五个到位：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
树立六种理念：安全第一、预防为主的理念；每一位员工都是安全第一责任人的理念；安全事故都可以避免的理念；安全是生产经营之本的理念；安全生产无小事、安全就是最大效益的理念；以人为本、和谐发展的理念。
[2012]1号二O一二年安全生产工作安排意见
![[2012]1号二O一二年安全生产工作安排意见](https://img.taocdn.com/s3/m/6b7c65e443323968001c9265.png)
中煤第五建设有限公司第三十一工程处文件中煤31处〔2012〕1号中煤第五建设有限公司第三十一工程处二○一二年安全生产工作安排意见2012年，是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，全面贯彻《国务院关于坚持科学发展、安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和安全生产“十二五”规划的关键年，是集团公司确定的“管理提升年”，也是我处落实各项工作的精细化管理年，为做好新一年的安全生产工作，实现安全生产目标，现对2012年安全生产工作提出如下安排意见。
一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强安全管理，以安全文化为引导，以教育培训为前提，以“三基”建设为基础，以标准化、模式化建设为保障，以岗位工作标准为准则，着力强化管控力和执行力，强化目标管理和自主管理，强化现场管理和监督监控，强化事故查处和责任追究，落实安保型企业创建目标，完善安全管理综合体系，逐步建立安全生产长效机制，促进处科学发展，安全发展，健康安展。
二、工作目标（一）杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故、水害事故和死亡事故，努力遏制重伤事故，实现安全生产“零死亡”。
（二）井下工程重伤率控制在1.0（千人）。
（三）地面工程杜绝重伤及以上事故，努力遏制轻伤事故。
（四）所有施工单位不发生直接经济损失5万元以上的生产、质量事故及重大社会影响事故。
（五）从业人员培训率100%，单位负责人，安全生产管理人员和特种作业人员培（复）训合格率100%，持证上岗率100%。
（六）重大危险源控制率和重大隐患整改率100%。
（七）处达到安全质量标准化一级工程处，一级安全质量标准化项目部100%。
（八）处达到中级安保型企业标准，其中60%以上的施工生产单位达到中级I类标准。
三、安全工作基本思路2012年安全工作的基本思路是：围绕一条主线，确保两个达标，加强“三基”建设，加大“五个力度”，做好九项工作，实现零死亡目标。
即123590思路。
围绕一条主线：围绕“创建安保型”企业，坚定“零死亡”理念这条主线。
安全管理一号文件
关于加强2012年安全生产工作的决定（正式文）各区域公司及矿井公司、各生产（基建）矿井、各地面生产及费用单位、机关各处室：2012年是集团公司实施“十二五”规划、实现“66996”目标步入快车道的一年，也是集团公司确定的“文化管理提升年”。
为在新形势下切实做好全年的安全生产工作，实现企业安全发展目标，特做如下决定：一、指导思想以山西焦煤安全一号文为指导，全面贯彻落实科学发展观。
牢固树立“生命至尊、安全为天”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则，围绕山西焦煤“五建设、五翻番、五转型”十二五规划目标，严格落实安全主体责任，强化安全自主管理，巩固“两化”建设成果，引深开展“四个按钮”工作，狠抓素质工程，加强技术支撑，提高执行力，提升创新力，打造具有汾西特色的安全文化，为全面实现“平安、富康、绿色、开放、文化、和谐”的新汾西而奋斗。
二、奋斗目标1、矿井杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾等重大事故及一次3人以上死亡事故；2、地面生产单位消灭重伤以上事故和重大灾害性事故；3、安全质量标准化和安全管理示范矿井建设达到年度规划目标；4、原煤生产百万吨死亡率控制在山西焦煤下达的控制指标以内；5、全年瓦斯超限次数在上年的基础上再下降50%，消灭3%及以上的瓦斯超限事故。
三、总体思路2012年，在坚持执行2011年行之有效的管理制度和考核办法的基础上，持续保持高压态势，巩固“两化”建设成果。
围绕一个中心，搞好两项建设，突出三项重点，落实五个责任，实现九个提升，努力建设“系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、人员无失误”的本质安全型企业。
围绕一个中心：以建设本质安全型企业，实现安全发展为中心。
搞好两项建设：员工素质提升工程建设和安全质量标准化建设。
突出三项重点：突出抓好瓦斯治理、防治水和资源整合矿井的安全管理工作。
落实五个责任：落实企业安全主体责任、落实各级领导安全生产第一责任者的责任、落实各级安全生产管理人员的管理及监管责任、落实各职能部门的业务保安责任、落实职工的岗位操作安全责任。
(新安全生产)安全一号文件
（新安全生产）安全一号文件关于2013年安全生产工作的决定（讨论稿）公司所属各单位：2012年，公司严格落实集团、晋东公司一号文件工作安排，不断强化“两个能力”建设，逐步完善隐患排查信息反馈系统和瓦斯地质预测预报系统，强力推进矿井运输和零打碎敲事故专项整治，认真开展了顶板构造和瓦斯构造管理，“1.4.2”煤矿安全管理模式稳步推进，瓦斯治理水平得到全面提升，防控零打碎敲事故水平有了明显的提高，职工安全意识及操作水平有了明显的进步，但是应该清醒的认识到，我们在瓦斯防治、质量标准化落实、防控零打碎敲事故、职工队伍素质建设等环节还需进一步加强，因此根据集团公司2013年安全生产工作的决定，经公司党政联席会研究，特对公司2013年安全生产工作做如下决定：一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立无人则安、人少则安的理念，严格“管理、装备、培训”并重原则，全面落实安全生产责任制，进一步巩固和推进“1.4.2”安全管理模式，不断强化现场质量标准化管理，继续构建现场安全管理、职工素质攀升、安全问责的长效管理机制，不断转变干部作风，夯实安全管理基础，为公司的健康平稳发展奠定坚实的安全保障。
二、安全考核指标（一）杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、顶板、水灾、火灾、机电、运输等重大隐患和未遂事故。
（二）杜绝地面轻伤、井下重伤以上人身事故。
（三）矿井质量标准化动态达一级。
（四）矿井千人负伤率控制在3‰以下。
（五）地面消除环境污染、食品安全、交通安全、群众集会安全等的事故。
三、2013年安全重点工作和保障措施（一）完善安全责任体系，严肃领导安全问责安监处牵头组织各单位对现行的安全生产责任制、职能部门业务保安责任制和各工种岗位安全生产责任制重新进行修订，形成纵向到底、横向到边责任网络体系。
分管领导要按照“谁分管、谁负责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作负首要和直接领导责任。
安全1号文件2012年安全生产工作安排
2012年安全工作安排各科室、各项目部：2012年是集团公司“建设新同煤，打造新生活”的关键年，是实现“转型跨越‘十二’、再造一个新地煤”目标的跨越发展之年，也是我公司隐患治理、技术改造的推进年。
在新的一年里，我们要严格落实集团公司“五个一”总体要求、“三个三”工作思路和“双十”系统工程，严格落实地煤公司“1123”安全工程，认真执行集团公司1月9日、地煤公司1月16日安全工作会议精神，以更加务实的作风，更加有力的措施，扎实抓好我公司2012年安全工作。
一、指导思想全面落实科学发展观，紧紧围绕集团公司“建设新同煤，打造新生活”总体要求和地煤公司“五个三”发展战略部署，科学运行“金字塔”安全系统管理，严格执行“安全红线”管理规定，强化隐患排查治理，加快技改工程进度，加大安全奖罚考核问责力度，不断提升安全工作执行力，扎实推进“1123”安全工程，实现安全生产“双无”目标。
二、奋斗目标1、杜绝重特大事故，安全生产考核控制指标为0。
2、杜绝直接经济损失50万元以上非伤亡事故。
3、“三化”建设达到一级规划目标，力争达到技改矿井前列。
4、地面杜绝轻伤以上事故，千人负伤率实现低控目标。
三、为了确保顺利实现全年安全工作奋斗目标，重点抓好以下工作：（一）、完善制度、创新管理、构建安全生产长效机制1、开展制度回头看，结合集团公司1月9日、地煤公司1月16日安全会议精神及相关配套制度要求，重新梳理、制定安全管理制度，各种制度既要符合实际，又要做到条款严密，不得出现任何的疏漏；各种制度的衔接要紧凑、一致，为安全执法提供有力保障，彻底改变制度挂在墙上、说在嘴上、执行走样的弊端。
2、全面推行“金字塔”安全系统管理办法，从领导到员工自上而下层层分解安全目标，落实安全责任，从员工到领导至下而上进行层层反考核，形成主要负责人抓决策，分管领导抓系统，业务部门抓管理，安监部门抓监督，生产部门抓落实，项目部队组抓执行的联动闭合管理考核体系。
关于认真做好2012年安全生产工作的决定
神华神东煤炭集团公司哈拉沟煤矿文件神东哈矿〔2012〕1号关于加强2012年安全生产工作的决定各单位、各部门：为贯彻落实两级公司2012年安全工作会议精神，进一步强化安全管理，确保员工生命安全和身体健康，对加强2012年安全生产工作决定如下:一、指导思想全面落实两级公司的各项安全工作部署，以“本质安全管理全面提升年”活动为契机，以强化本安体系管理、全面提升员工素质为重点，树立“管理手段再创新、设备运行再优化、人员培训再加强、隐患治理再全面”的管理理念，不断创建本质安全作业环境，落实责任，强化执行，努力推进本质安全型矿井建设迈上新水平。
—1 —二、工作目标：杜绝重伤及以上人身伤害事故和较大以上非伤亡责任事故；本质安全管理达本安一级矿井；质量标准化实现动态达标；职业健康：噪声、煤尘指标明显降低。
三、工作思路：全年安全工作要以“九找、九抓、九做到”为主线，即：在思想认识上找差距，抓教育引导，做到安全工作零起点；在落实制度上找差距，抓强化执行，做到执行制度零距离在系统保障上找差距，抓系统完善，实现系统运行零隐患在设备完好上找差距，抓运行维护，做到设备状态零缺陷；在现场组织上找差距，抓规范作业，做到生产组织零违章；在技能素质上找差距，抓业务培训，做到操作过程零失误；在严细作风上找差距，抓死角死面，做到隐患排查零盲区；在体系运行上找差距，抓闭环管理，做到隐患整改零搁置；在全员管控上找差距，抓责任落实，做到安全生产零事故。
四、工作措施（一）落实安全责任，强化安全执行力。
1．坚持“不惜一切代价抓安全”的原则，把“安全第一”的方针落到实处，落实到井上下的全方位、全过程中。
要以责任管理为主线，签订《安全目标责任状》，将安全目标层层分解到—2 —各单位、部门，构建起无缝隙的责任空间体系，切实提高安全执行力。
2．矿领导要按照分工落实安全管理责任，严格执行入井带班制度和检查工单制度，加大对带班管理人员的考核，强化对现场危险源的实时有效监控，增强安全执行力。
晋中市人民政府关于切实加强2012年安全生产工作的意见
晋中市人民政府关于切实加强2012年安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】晋中市人民政府•【公布日期】2012.02.23•【字号】市政发[2012]1号•【施行日期】2012.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文晋中市人民政府关于切实加强2012年安全生产工作的意见（市政发〔2012〕1号）各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，进一步加强全市安全生产工作，保障全市安全生产形势的持续稳定好转，按照山西省人民政府《关于2012年安全生产工作的意见》（晋政发〔2012〕1号）精神，现就切实加强全市2012年安全生产工作提出如下意见。
一、充分认识安全生产工作的极端重要性安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉，事关全市转型跨越和率先发展大局。
近年来，在全市经济社会快速发展的同时，安全生产形势总体趋好。
但一些县（区、市）和行业领域较大以上事故时有发生，安全形势时有反复，充分暴露出全市安全基础仍然薄弱、非法违法行为屡禁不止、安全责任不落实、防范和监督管理不到位等问题，必须引起高度重视，立即加以解决。
全市各级各部门要深刻认识安全生产工作的极端重要性，始终把安全生产作为第一要务和第一责任，把安全真正作为发展的前提和基础，把做好安全生产工作、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责任和崇高事业，充分认识到安全生产是一个重大的政治问题、一个现实的经济问题、一个基本的民生问题和一个重要的社会问题，牢固树立科学发展安全发展的理念，进一步增强抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩的观念，始终从零开始抓安全，毫不松懈地抓紧、抓实、抓好。
二、明确指导思想和奋斗目标2012年，全市安全生产工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以全面安全、本质安全、持久安全为目标，以强化监管队伍建设为基础，以引深“三责”教育为支撑，以推进企业主体责任落实为主攻方向，以加强高危行业领域监管为重点，以培训教育和技术服务为保障，进一步落实安全生产各项措施，在标本兼治上狠下功夫，促进全市安全生产事故总量和死亡人数进一步下降，煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业和领域安全生产形势进一步好转，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，全面完成省下达的各项控制指标，努力推动全市安全生产形势持续稳定好转，为建设本质安全型城市奠定坚实的基础。
大同市人民政府办公厅关于加强2012年安全生产工作的意见
大同市人民政府办公厅关于加强2012年安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】大同市人民政府办公厅•【公布日期】2012.01.01•【字号】•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文大同市人民政府办公厅关于加强2012年安全生产工作的意见各县（区）人民政府，市直有关部门，各企业和单位：为了深入贯彻落实科学发展安全发展的理念和党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，切实加强安全生产工作，全面提升安全生产层次和水平，继续保持全市安全生产形势的稳定好转，现就做好2012年全市安全生产工作提出如下意见：一、充分认识科学发展安全发展的重大意义，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感2011年11月底，国务院下发的《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）（以下简称《意见》）指出，坚持科学发展安全发展，是对新时期安全生产客观规律的科学认识和准确把握，是解决安全生产长期积累的深层次、结构区域性问题，应对不断出现的新情况、新问题的根本出路，是确保人民群众幸福地享有经济发展和社会进步成果的切实保障。
扎实有效地做好安全生产工作，对于维护经济社会发展大局，保障人民群众生命财产安全，促进全市安全生产形势持续稳定好转具有十分重要的意义。
2011年，全市各级、各部门和各企业认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的部署要求，做了大量卓有成效的工作，全市安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势，实现了“十二五”时期安全生产工作的良好开局。
但我市安全生产基础仍然薄弱，少数行业事故总量仍然较大，安全生产形势依然严峻的现状仍不容忽视。
对此，我们必须保持高度警觉，充分认识到安全生产的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以高度负责的精神，更加坚定的信心、更加有力的措施、更加严格的管理，把安全生产工作抓细、抓实、抓出成效，确保圆满完成今年各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
2012年1安全一号文件
强基固本提档升级坚决实现2012年安全生产的决定厂属各单位：为进一步提升安全管理水平，全力推进本质安全型选煤厂建设，巩固2011年安全成果，深化我厂2011年“保安全、增效益、提素质、美环境、促和谐”的既定方略，落实责任，夯实安全管理基础，提升安全工作执行力，确保安全生产目标的实现。
根据公司1号文件精神，经厂党政研究，对2012年安全工作做如下决定。
一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则，以预防事故为主攻方向，突出管理提升、素质提升、技术进步、装备升级，着力推进安全质量标准化、安全整治、安全行为示范建设，强基固本，积极构建安全生产长效机制，全力打造本质安全型选煤厂。
二、奋斗目标1、杜绝灾害性损失和重大事故；2、消灭轻伤以上人身事故和二级及以上非伤亡事故；3、安全质量标准化、安全整治、安全行为建设达到规划目标；创建示范车间，每个车间至少创建一个样板岗位；4、安全费用按规定提取使用，完成年度安全费用资金计划和工程量；5、完成年度职工安全培训计划，全员安全素质明显提升。
三、工作思路工作思路：坚持一个管理，落实两个到位，深化三项建设，狠抓四项工作，加大五个力度，树立六种理念。
一个管理：安全生产“零”目标管理（安全零事故、瓦斯零事故、设备零缺陷、操作零失误、管理零缝隙）。
两个到位：安全岗位责任制和安全操作规程。
三项建设：安全质量标准化、安全整治、安全行为示范建设。
四项工作：干部跟班带班、“手指口述”安全确认、班组长素质准入、应急救援管理。
五个力度：加大安全投入、隐患排查、专项整治、装备升级、全员培训力度。
六种理念：从零起步、向零进军的理念；安全为天比天大的理念；不安全坚决不生产的理念；服从安全，造福职工的理念；变化就是危机，隐患就是事故的理念；以人为本，生命高于一切的理念。
四、保证措施（一）明确责任，着力落实，强化安全工作执行力实施安全目标网格化管理，分工、分级负责的原则，逐级签订安全目标责任书，形成层级安全责任，明确工作内容、责任范围，建立无缝隙安全管理的网络，把“不安全不生产”真正落到实处，对忽视安全、“三违”人员、失职渎职的干部，坚决落实“安全一票否决”制。
安全一号文
关于加强二○一二年安全工作的决定矿属各单位：为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，采取有效措施，切实加强和改进现场安全管理，确保安全生产稳定健康发展，根据集团《关于加强2012年安全生产工作的决定》（中平〔2012〕1号）要求，结合我矿实际，现就2012年的安全工作作出如下决定:一、总体要求以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观、安全发展观，认真落实国家安全生产“十二五规划”和“集团安全发展规划”，以“三零”为目标，以“三不四可”指导思想为引领，以推进“三基三抓一追究”管理模式为基本，以防控重大事故为重点，以安全质量标准化为主线打造国内“同类型条件下一流矿井”，以安全绩效考核为抓手，转变领导观念和方式，严格安全层级化管理，立足超前防范，抓基层、打基础，强化安全主体责任和安全第一责任，强化专业自控管理职能，切实增强安全执行力，全面提升安全管控水平，持续构筑安全长效机制，创建本质安全型企业。
二、工作目标（一）实现零伤亡，杜绝重大瓦斯、煤尘、水、火、顶板、煤与瓦斯突出、机电运输等重大伤亡事故；杜绝重伤和二级以上非伤亡事故。
（二）确保完成集团规定的瓦斯抽放钻孔18万米、抽放量1050万立方米，杜绝计划外高浓度瓦斯超限。
（三）全面推进质量标准化工作，保持“五优”矿井称号，创建本质安全型矿井和示范矿。
（四）严格控制职业病发病率。
三、总体思路树立一个指导思想；坚持一个原则；推行一个模式；强化一个抓手；落实两个责任；实现一个目标。
树立一个指导思想：即牢固树立“三不四可”指导思想。
坚持一个原则：即坚持“安全第一、生产第二”的原则。
推行一个模式：即深入推进“三基三抓一追究”安全管理模式的落实。
强化一个抓手：即强化以安全绩效考核为主要抓手，推动安全基础管理、现场安全管理工作不断得到提升。
落实两个责任：即严格落实安全主体责任和各级主要负责人安全第一责任，转变领导观念和方式，强化专业自控管理，提升安全执行力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
对2012年安全1号文的建议
新阳选煤厂
二○一一年十一月五日
对2012年安全1号文的建议
每年度的安全生产是以集团公司、矿的安全生产一号文为指导。
根据文件中的指导思想为前提，坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“管理、装备、培训”三并重原则，严格落实安全主体责任，推进安全自主管理，创建安全生产长效机制，打造本质安全型矿井。
根据通知要求，依据2011年的文件，针对本单位的实际情况，对2012年的安全生产工作提出建议。
具体建议主要是以抓好四个按钮的相关工作：
1、强化煤矿领导带班下井：
各单位（部门）的主要负责人是本单位（部门）安全生产的第一责任者。
对本单位（部门）的安全全面负责，所以对领导要加大强化责任考核，严格落实安全生产责任制。
完善逐级负责、逐级考核的安全责任体系，各级领导干部必须强化责任意识、作风意识和安全发展的理念。
2、全面推行“手指口述”安全确认操作法：
通过一年多的“手指口述”安全确认操作法的实施，从开始的标准的编写、每周的抽考、从一开始职工对此项工作的不理解、陌生、领导的不重视，到今天的操作标准逐步的完善、职工岗位的主动运用，各类事故的减少对安全工作都起到了相应作用。
所以说此项工作还需加大力度，要求培训单位对每名职工在安全规程、操作规程等的培训上还需加大力度，不要只是走形式，要增强职工的学习热情。
检查考
核单位要常下现场对岗位职工进行抽查并加大考核力度，使此项工作常抓不懈的进行下去，遏制习惯性违章作业现象的发生。
3、加强班组长准入：
班组建设作为一个单位是非常重要的工作。
它关系到一个单位的安全生产的好坏。
作为单位的最小细胞，班组长是现场第一安全责任人。
所以对班组长无论是在挑选中，要慎之又慎的挑选，平常要对班组长进行长期的各项知识的培训，不断完善班组的各项的管理制度，逐步实现班组建设标准化、程序化、系统化。
使班组长在单位的安全生产中起到应有作用。
4、做好应急演练工作：
要制定完善的各类事故的应急预案，我厂是一个生产性质特殊的单位。
其中生产中所用的药剂极易出现发生火灾事故和药剂库的地理位置及其复杂，需要消防单位对厂员工要长期进行消防知识的培训和应急演练，使员工对消防工作有较高的认识和救援能力的提高。
总之要抓好安全生产工作，不是制定一些管理制度和考核制度就能抓好安全生产，要切实应地制宜，首先各级领导要高度重视，始终以“不安全不生产”为前提，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针。
以“军事化管人、精细化管事”为工作的方法，将人的不安全行为因素，遏制住，才能不发生各类事故，使企业走上一条正常的发展轨迹。