关于配网工程中用电设备(如环网柜、变压器)

关于配网工程中用电设备（如环网柜、变压器）
摘要：伴随我国工业化程度逐步提高，国内各地用电量处于连年持续高增长阶段，因此必须优化配网布局合理工作的力度。

在配网工程中，配网线路往往受到
很多现实条件局限，线路故障问题频发已经司空见惯。

当前要解决且必须去努力
解决的关键问题是———如何在社会用电需求稳定增长，且自然条件无法快速变
好的条件下，尽可能提升配网安全运行的安全性和稳定性。

基于此，本文就关于
配网工程中用电设备布局的合理性进行分析。

关键词：配网工程；用电设备；布局
科学可行的供电工程规划可为城市电网建设、管理提供坚实可靠的依据。

本
文总结了城市供电工程规划与实施中常见的问题，提出了相应的解决策略及规划
实施建议，旨在提高供电工程规划的科学性、合理性、可实施性，构建满足城市
开发建设的安全可靠、适应能力强、结构合理的供电网络。

1.城市供电工程布局的主要问题
1.1 城市建设中输变电设施落实难
1.1.1 土地资源紧张，选址难度大
土地作为一种不可再生资源，其消耗速度随着城市建设的扩张与提速而急剧
加快。

220kV及以下变电站要求深入到城市负荷中心，并且需满足对应等级变电
站建设的用地规模、进出线条件要求等。

在城市中心区，符合变电站建设条件的
用地越来越少，选址难度越来越大。

1.1.2 前期工作难、征地难、拆迁成本高
电网建设前期工作在规划、用地、环评等方面，相关报批程序愈加繁琐，周
期长。

新建变电站征地、拆迁成本呈不断上升趋势，甚至出现输变电设施拆迁征
地等费用数倍于变电站建设费用的情况。

1.1.3 居民反对，建设受阻
受居民的“电磁辐射”恐慌以及政府提出城市景观美化要求等因素影响，变电
站选址落地困难。

随着居民环保意识的增强，输变电设施在建设过程中经常受到
周边居民的反对，影响了输变电站工程建设进度甚至被迫重新选址。

1.2 城市建设与电网建设不同步
1.2.1 高压廊道落实难，中压管网不同步
高压线路走廊的清赔费用不断攀升，影响项目建设进度，并提高了整体工程
造价。

同时，因城市景观需要，政府部门要求城市中心区新建线路须采用电力电
缆敷设。

但是由于市政建设与电网建设存在部分不同步，造成部分变电站建设没
有相应的路网配套，市政道路没有预留城市电力管道。

1.2.2 城市公共配网节点预留少
城市更新改造深化，特别是市政道路改造，要求原有架空线路采用电力电缆
沿电力排管敷设。

原有杆上变改造为城市公共配电节点，如电力环网柜。

但受现
场限制，市政道路红线内并无预留公共配网设施的位置，使得电力环网柜只能设
置在人行道上（如图1所示），不仅影响景观，更对城市交通安全造成影响。

2 城市供电工程规划实施策略
针对城市供电工程规划实施中出现的问题，如何更科学、合理地规划输变电
设施，保障电网可持续发展成为急需解决的问题。

为了营造更好的电网建设环境，推动供电工程的规划实施，提出如下建议。

2.1 完善电网规划与城市规划的衔接
结合城市总体规划、各组团控制性详细规划的梳理，适时编制城市电力设施
布局专项规划及配电网专项规划，特别是变电站选址、高压线路走廊及电力管线
廊道需落实到控制性详细规划中，并对其进行控制。

同时，动态跟踪城市总体规
划实施评估及控制性详细规划动态维护进程，适时开展电网滚动规划，做好电网
建设前期工作，主要是变电站规划选址、环评、征地、立项及正面宣传。

2.2 电网建设与城市建设紧密结合
电网建设需和政府建设部门的5年计划、近期建设计划及年度建设计划融合
对接。

在规划电网配套建设时序上，笔者建议适度超前。

特别是在城市更新改造，比如地铁建设、旧路改造、旧屋区改造等，涉及城市电网管线、公共配网设施的
迁改、预留。

供电部门与城市建设部门必须紧密联系，建立长效联络机制，从技
术要求、管理程序、建设时序上进行有机协调，才能避免道路的重复破坏、环网
柜设置在人行道的问题频繁出现。

3 城市供电工程规划实施建议措施
电力需求增长超过预期，原规划预留输配电设施不足，新增变电站选址、新
增高压线路廊道成为城市供电工程规划的常态化工作。

随着城市更新改造的深化，为了营造生态绿色的人居环境，电网建设改造需满足城市景观的需求。

为了实现
城市供电工程更好体现公众利益、具备更好的实施性和可操作性，笔者提出以下
建议。

3.1 变电站周边的控制要求
在城市建设区范围内，220kV及以下规划变电站周边采用20m绿化带作为防
护绿化带，尽量与周边公共设施用地统一布局。

图2为福州某规划变电站原规划
方案，由于原变电站规划站址紧贴居住用地，如果居住项目先期启动，变电站滞
后建设，其建设过程中引发矛盾的可能性极大；如果先行建设变电站，在周边用
电负荷偏低的情况下，变电站的运行效益将无法充分保证。

针对此类问题，首先
在变电站与周边用地的布局上进行规划调整，将变电站与周边分散的公共设施用
地进行统一布局，按照集约利用土地的原则进行优化，增设20m绿化作为防护绿化带（如图3所示）。

3.2 变电站的建设模式因地制宜选择
现阶段城市变电站建设形式分为：全户外、半户外、全户内、半地下、全地
下5种。

根据是否与建筑结合建设，又可分为与建筑合建和单独建设两类。

根据
国家电网公司标准化建设成果，不同类型变电站建设情况如表1所示。

3.3 高压线路走廊布置
在城市建设扩张过程中，经常遇到高压架空线路切割城市建设用地，不利于土地利用与
开发。

220kV高压架空线路走廊宽度30~40m，110kV高压架空线路走廊宽度15~25m。

《城
市规划管理技术规定》第114条规定，市中心区新建110kV及以上电力线路应采用电缆敷设，现状架空线路应结合城市建设逐步改造为电缆敷设；除城市中心区外新建110kV电力线路宜
采用电缆敷设，220kV及以上输电线路应进行技术经济比较后确定敷设方式。

城市新建10kV
及以下配电线路应采用电缆敷设。

对于现状线路，可结合城市道路更新改造进行缆化或结合
河道、城市道路绿化带梳理整治。

对于规划高压线路，在城市规划进程中应前置。

在规划前期，供电工程专业就需介入规划设计方案，如采用架空线路，须按照规范预留相应的高压走
廊宽度，并有序布置，尽量沿着道路、河道的绿化带架设，并采用同塔多回路的型式，尽量
减少对城市空间和景观环境的影响。

3.4 变电站规划需适度超前，有序衔接
城市化进程的深化，对于城市电力负荷的增长存在两个方面的影响：①实际开发建设的
规模、容量超过了原有规划的指标，造成电力负荷突破原有的预测范围；②城市开展存量土地、建筑的更新改造，特别是对于旧屋区、旧厂房的整体改造，用电负荷的增长将是超常规的。

因此，建议在规划用地布局上预留变电站市政备用地，同时预留变电站的高、中压进出
线电力管廊。

如福州市南台岛控制性详细规划，规划落实了原有电力专项规划所需的30个
变电站之外，规划新增4座110kV变电站（如图5所示，为新增的1座变电站），并且预留
了3座110kV变电站的备用地（如图6所示，为新增的1个市政备用地），作为远期南台岛
不可预见增量建筑用电所需变电站使用。

国网公司要求新建变电站均采用典型设计，建议规
划110kV变电站围墙内用地面积按照0.36公顷预留，尺寸为90m×40m。

结论
电网规划是电力建设和改造中的重要环节，实施过程中还应注意以下问题：
（1）电网规划不但要切合实际情况，还需适当超前。

在正确处理近期建设和远期发展关
系的同时，需要考虑到社会、经济和环境的综合效益。

（2）电网规划需要得到城市规划部门的认可，并且应纳入城市建设总体规划，使规划不
仅具有权威性，也具有灵活性。

（3）当前配网自动化建设尚缺乏成熟经验，可以根据先试点、后推广原则进行，市区可
先做试点，建立电网地理信息管理系统，对于目前的安全运行管理来说也是一个非常有用的
系统。

（4）把满足地区负荷的增长需求以及供电可靠性作为重要的思想贯穿在整个电网建设当中。

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