加入WTO后中国农业贸易政策的取向
加入WTO后我国农业的发展对策
格 ．导致 目前我国主要农产品的价格已普遍高于市 场价格 ，据最
农产 品价格与国际市场存在较大差距 ．因此 ，承担市场风险的能 新资料显示 ，我国除大米、大豆价格与国际市场较接近外 ．小麦 力十 分 脆弱 。面 对 加入 Ｗ Ｔ Ｏ对 我 国农 业 的； 击 ，我 们必 须调 整 对 价格 已 比国 际市 场 高 ７ ％ ．玉米 高 ６ ％ ．棉 花 高 １ ％ ．菜 籽油 和 中 ５ ３ ２ 策 ．增加我国农产 品竞争 力 ．实现农业的持续 ．稳定发展 。
一
豆 油高 ３ ％ ．禽 肉高 ３％ 。 因此 ．今 后即使 国 家汇率 下 降 ．在若 ７ ５ 干 年 内较 大 幅 度 提 高 农产 品价 格 的空 间 也 不 大。 ３ 农 业 环 境 与 发 达 国 家相 比处 于 劣势 加入 ＷＴ Ｏ后会 出现 我国 的小 规 模经 营 农户 与发 达 国 家大 农场 在 国 内 和 国 际市 场 上 展 开 直接 竞 争 的 局 面 。 我 国 的农 户 经 济 虽然
支持保护受到越来越多的制约。《 农产品协议》规定 ．发达国家
在 １ｇ 年～２ ０ ５ ９ ０ ０年的 ６ 年中．必须将有补贴的农产品出口数量减 也不适应农业国际化 的要求。主要表现在 ．首先 ．现行 的农业管 少 ２ ％ ，将出口补贴的预算开支减少 ３ ％ ．发展 中国家在 １ ９ 理 体 制是 宏观 调 整 机 构 的设 置 ．还 是 延 续 过 去计 划经 济 体 制 和市 １ ６ ９５
消对农产 品进 口的非关税限制措施 ，转 而实行关税调节，并逐步 为 例 ，其 农 业生 产 率 现 已达 到 了惊 人 的 程 度 ．～个 美 国 农 民 能养 降低进 口关税 ：对粮食 棉花 、豆油和糖等部分重要商品实行关 活 ９ 本 国 人和 ３ ８个 ４个其 他 国 家 的人 。 而我 国是 以家庭 承 包 经营 税配额制度，逐年增加最低市场准入数量。农产品市场的开放体 为基础 ．统分结合的双层经营体制 ．这种分散经营方式暴露出规 现在三个方面 ：一是农产 品关税减让。根据 《 农产 品协议》规定 ， 模小 ．效率低 ，缺乏竞争能力等 问题。现在美国的农业人 口不足 在 ２０ ０ ４年 之 前 我 国 的农产 品 关税 ，将 从 平均 ３ ％ 降到 １ ％ 一 １ ５ ２６ ／ Ｏ ．而 耕 地 面积 达 １ ｏ ９亿公 顷 ．人 均接 近 ０ ８ 顷 。我 国农 业资 公 １ ％ 。这样美 国、加拿大等许 多国家 ．地 区的农产 品将进入我国 源 相 对 不足 ．耕 地 面积 逐 年减 少 ．人 均 耕地 只 有 １ ２亩 ．且 在有 ７ ．
加入WTO后中国农业贸易政策的取向
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第 ２ 卷第 ４ ３ 期
２０ ０ ２年 ７月
农 业 现 代 化 研 究
ＲＥ ＥＡＲＣ ＯＦ ＡＧＲＩ Ｓ Ｈ ＣＵＬＴＵ ＲＡＬ Ｍ ＯＤＥ ＲＮＩ ＡＴＩ Ｚ ＯＮ
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中国加入WTO后农业面临的机遇、挑战与对策
农 济 问 地 ｋ
２０ ０２
４蚺
● Ｗ ０与 中国农 业 Ｔ
中 国加 人 ＷＴ Ｏ后 农 业 面 临 的机 遇 、 战 与对 策 挑
温 思 美
内容 提要
文章讨论 了 中国加入 对策
后 所 面临 的经 济环 境 ， 考察 了我 国农 业 的比
程度 来说 ， 内农 产 品 的 比较 优 势 低 是 主 要 原 国 因， 这一点 可 以从表 ３得 到进 一步 的验证 。 表 ３的主要数 据引 自一 项关 于 我 国农 产 品 比较 优 势 的专 门研 究 ， 采 用 的 方法 是 比较 公 所 认 的 国内资源成本 系数 （ Ｒ Ｃ）具 有相 当 的科 ＤＣ ， 学性 和可靠性 （ 志 刚 ，０ １。研 究 表 明 ， 徐 ２０ ） 反映 大宗农 产 品 比较优势 的 “ 内资 源 成本 系数 ” 国 大
注 异 系 数 为 谈产 品标 准 差 除以 该 产 品 平 均 值 的绝 对 值 变 数据来源 ｝ 中国海关统计 年报．９ １ ９ ９ 中国海关统计 １８ —１８ ￣ 年 鉴 ．９０—１９ 见 卢锋 （ｏｏ】 １９ ９９ ２￣
一
都高于 ０ ８ 这一临界值 ， ５ 即大宗农产品的比较 优 势非 常低 ， 为重要 的是 ， 映农业 组 织 化程 更 反 度 的“ 规模优势指数”Ｓ Ｉ和反映实际市场竞 （Ａ ）
伴的土地生产率 已经 比较 接 近 的 条 件 下 ， 竞 争 力 其 的差异 主 要 取 决 于 劳 动 生
产 率 。因此 ， 规模 化 业 企
２ 一
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滥
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争能力 的“ 合优 势 指数 ” Ａ １都 比 主 要竞 争 表 ２ 我国主要农产品 的国 内价格与国际价格 的比较 综 （ Ａ）
论加入WTO对我国农业的影响
论加入WTO对我国农业的影响摘要：农业是我国国民经济的基础，不仅为人们提供日常生活必需的吃、穿、用等物质资料，还经工业提供大量的原材料和消费市场。
加入WTO对我国的农业发展有着极其重要的影响，关系着我国农业发展的前途。
关键词：关税；出口补贴；承诺；影响；乌拉圭合谈判“民以食为天”，食从何处而来呢？这就是我们为什么要把农业看成是我国的主要产业，重中之重呢？随着我国完成入世谈判加入WTO对我国农业将产生深远的影响，从短期看，弊大于利，而放眼未来，往长远处一看是利大于弊，即带来发展的机遇，当然凡事皆有两面性，在有机遇的同时，我们又面临着极大的挑战。
首先，我们来看一下我国的农业现状。
自建国以来，中国农业取得了比较快的发展。
中国以人均不足1.5亩的耕地解决了占世界1/4人口的吃饭问题。
据民办粮农组织估计，1982年到1995年的13年中，世界平均农业生产的指数为129.3，而同期的中国为190，是增长量最快的国家，在同期世界谷类、棉花、肉类、水产品增长总量中，中国分别占62%，27%，54%和81%。
近年来，农产品的产量更是大幅度增长。
1999年，粮食总产量达50838.6万吨，从以上惊人的数字中，我们不难看出，一直困拢着我国经济增长的粮食问题基本上解决，粮食由供给短缺变为市场需求过剩。
中国已经由原来的解决吃饭问题，即如何上人吃饱，到如何才能吃得更好，市场上种类繁多的农产品供给是中国农业产业能力的最好证据。
丰富的食物供给和农产品供给短缺问题的解决，并不意味着中国的农业问题就已经解决，农业就从此高枕无忧。
我国农业仍然存在着很多现实的和即将需要解决的问题，这些问题主要有：（一）投入不足从资料显示，我国的农业投入不足，可概括为“五个下降”，即，农业基本建设投资占国家基建总投资比重下降；农村集体经济组织对农业的投入占农村总投入的比重下降；财政农业支出占国家财政总支出的比重下降；农业信贷占国家信贷总额的比重下降；农产家庭生产费用支出占家庭总支出的比重下降。
加入世界贸易组织对中国农业的挑战与对策
农业经济问题1999年第11期加入世界贸易组织对中国农业的挑战与对策X肖光恩目前,中国加入世界贸易组织的谈判已经进入了决定性阶段,美国、欧盟、日本、澳大利亚、泰国等38个成员国正在与我国谈判,其中土耳其、韩国、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、新加坡、印尼、日本、新西兰和匈牙利等10个国家与我国的谈判已经结束,1999年4月10日5中美农业合作协议6的达成,标志中国加入世贸组织的谈判取得了重大的进展,因此,中国加入世贸组织只是一个时间问题。
加入世界贸易组织后,虽然对我国农村经济的发展带来重大的发展机遇,但在现阶段我国农业将直接面临国际大农业的冲击。
一、加入世界贸易组织我国农业面临的挑战(一)对我国农业生产的挑战加入WTO以后,我国农业生产将直接面对国际生产的竞争,在农业生产方面我国将处于劣势。
具体表现为以下几个方面:(1)我国农产品生产成本高于世界水平,处于价格竞争的劣势。
(2)我国农产品品种单一,质量不高,处于非价格竞争的劣势。
(3)我国农产品的安全性可能遭受国际市场的不信任。
随着我国工业的发展,农业生态环境不断恶化,如空气污染、灌溉水污染、农药残留污染和农产品加工过程的污染、包装污染等,食品安全性能不高,易被国外的消费者抵制,影响农产品国际竞争能力。
(4)对我国粮食安全的挑战。
目前,我国粮食总产量居世界第一位,人均占有量为387公斤,超过世界平均水平,粮食自给率达到95%左右,基本实现了自给。
但粮食的供给依然面临严峻的形势。
农产品市场开放以后,按比较优势进行生产资源配置,一些生产要素将流出农业部门,农业生产产出将下降,稻米生产将下降114%,羊毛将下降37%(李善同、翟凡,1999)。
据国内的测算,下世纪初我国粮食的供需缺口大约为2000)3000万吨,粮食缺口需要通过进口才能平衡。
对于世界粮食市场而言,乌拉圭回合农业协议将导致发达国家削减国内生产与出口补贴,逐步纠正被扭曲的世界市场价格,从而引起价格的普遍上涨,这对我国进口粮食非常不利,要增加更多的外汇支出。
加入WTO与我国农业政策调整和制度创新
否及时地对农 业政 策 进行 凋整 并对 体制 进 行创 争力。贸易保护 的条件逐渐丧失 ， 必将使我 国农
瓿 ， 定 了 中 国农 业 的 未 来 走 向 。 本 文 拟 就 我 国 业 从 封 闭经 济 迈 向 开 放 经 济 ， 而 对 农 业 产 生 深 决 从
人世 后农业政 策 调整 和制 度创 新两 方 面 问题展 远 的 影 响 。 开讨论 一 （ ） 内支持 手段 的变化 二 国
化 的情 况 下 ， 须 对 农 业 政 策 目标 进 行 调 整 ， 对 制 度 创 新提 出 了一 些观 点 必 并
加 人 ＷＴ Ｏ后 ， 国农 业领 域 受 影 响 最 大 、 的 阶 段 ， 得 我 国农 业 政 策 的环 境 和 背 景 会 因此 我 使
承担 责任最 重 的既不 是农 民 ， 不 是涉农 企 业 ， 而发生很大 变化 ： 也
但 政府却 责无 旁 贷 ， 必须对 国内的食物 安 全 、 增 贸易保 护措施 的谈判难度 也越来 越大 ， 保护力度 加 农 民 收 入 和 保 护 环 境 等 社 会 目标 负 责 。 因 此 也会越来越小 。此 外 ， 国已承诺取 消全部 出口 我
扶某 种 程 度 上 可 以说 ， 人 世 贸 组 织 后 ， 府 能 补 贴 ， 法再依靠补 贴提升我 国农产 品的国际竞 加 政 无
一
关 贸 总 协 定 乌
、
政 策 调 整
拉圭 回合谈判 中 ， 农业 国内 支持政 策 分为 “ 将 黄 箱 政 策 ” “ 箱 政 策 ” 部 分 。 前 者 是 指 对 生 产 和 绿 两
Ｉ 一 ９
加 入 ｗ ｒ 及 我 国 农 业 自身 发 展 已 进 入 新 和 贸 易产 生 扭 曲 作 用 ， 即 对 生 产者 直 接 体 制 和政 策 选 一
加入WTO我国农产品贸易面临的竞争劣势、原因及其发展方向分析
ｊ 俺丞 经
Ｊｎｏａ通Ｉｉ Ｔｈ科 （ Ｓｎ） ｏａｆ南ｇ学ｕｏ（会ｇ版ｉｃｃ ｕｌ ｔ ｔｅ ｎ 学ｏｌｉｅ ｒ Ｎｏ工 院 报社ｏｙ ） ｅ ｓ ｎ ｎｔ ｆｃ ｌ Ｓａ ｎ ｓｔ ｅ ｏ ｃ 学
第８年 月 ２卷 第 ｌ ３期 ０ １ Ｏ ２
水 质量差 ， 农业 防御 ２ 农 业 劳动 生产 率低 。 以 １９ 为例 ． 国 、 ９０年 我 破坏严 重 ； 利基 础设施数 量少 、 森林覆盖 率低 ， 植被稀少 ， 水土 流 每个 劳动力 的农业 产值 仅 为 ４ ２美元 ， ２ 而美 国和荷 自然 灾害能 力 弱 ； 兰则分 别 为 ５５ １ 元和 ４ ３ ９ １６ 美 ４ ３ 美元 ，分 别是 我 国 失严 重 ；农 业剩 余劳动力 滞 留农 村 ，土地 要素几 乎
美键词 ： ｗ砷 ； 产 品 贸易 ； 争劣 势 农 竞
中国分类号 ：３ ４３ Ｆ ０
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０８ １０ ２￣ ）ｌ ０ ６ ４ １０ —２９ （ｏ ｏ 一０２ —０
随着 我 国加人世 界 贸易 组织 ， 农业 将是 受影 响 的 １２ 和 １５ 。 １９ ２倍 ０倍 ９７年 ， 达国家 的总人 口不 发 最大 的几 个部 门之一 。 国农 业在 过去几 十年 中基 到 ｌ ，农业 劳动 力 的总 和只有 ４ ８ 万 人 ，不到 我 ２亿 １２ 本处 于与世 纪 隔绝 的状态 。 高关税 和农业 保 护政 我国农 业劳 动力 人数的 １ １。 与此形 成鲜明对 照 在 ／２ 而 策 的精心 呵护下 ， 国农产 品价格和 供需 渠道 长期 的是 ， 国农 业劳动 生产率 水平 只有发 达国家 的几 我 我 游 离于 国际市 场之 外 由于缺 乏外来 的竞 争 压力和 十分之 一 要依靠扩 大生产 规模来 提 高我国 的农业 发展 动力 ， 农业 劳 动生产 率 、劳动生产 规 模和农 民 劳动生 产率 ， 必须 转移农业 大量 剩余劳 动力 ． 就 否 收 人极 其 低下 ， 由工 农业 劳动生 产率 差别造 成 的城 则国 际竞争力 就无 从谈 起。 乡之 间不 断拉 大 的 收 入 差距 主 要靠 封 闭 环境 下 农 咖 ３ 、农业作 为整 个 国民经济 的基 础地位 产 生动 产 品 价 格 的 不 断 提 高 来 弥 补 。 如 今 我 国 已 成 为 摇 ， 发展后 劲 不足 。 依照 国际通 行标准 ， 国现阶段 我 大 家庭 中的一 员 ， 这个 大家 庭 中， 在 我国农 产 工农 业协 调 发展 所 需的 正 常 比例 为 ３： ，但实 际 １ 直为 ４：１ 右 ，９４年 高达 ４ ９ 左 １９ 、７：１ 。工农业 发展 品贸 易在 起 初 阶段 面 临 的竞 争 状 况不 能不 令 人 格 上 ， 人 ９ 避 ｏ年代 来 ， 国工农业 增 长速度之 比一 我
中国加入WTO后对国内贸易政策的调整与影响
中国加入WTO后对国内贸易政策的调整与影响随着中国于2001年正式加入世界贸易组织（WTO），中国的国内贸易政策经历了重大的调整和影响。
加入WTO对中国经济的全面开放和市场改革产生了深远的影响，不仅对国内贸易政策进行了调整，也对国内经济结构和外部贸易关系产生了重要影响。
本文将探讨中国加入WTO后对国内贸易政策的调整和影响。
一、国内贸易政策的调整1. 降低关税和非关税壁垒中国加入WTO后，根据加入协议的要求，中国逐步降低了关税和非关税壁垒。
降低关税使得进口商品价格下降，给消费者带来了更多选择，并促进了国内市场的竞争。
此外，降低非关税壁垒，如减少进口配额和许可证，进一步加强了市场的开放性，吸引了更多外资和外国投资者进入中国市场。
2. 促进外商投资中国加入WTO后，大幅度放宽了外商投资的市场准入限制。
通过取消或放宽外商投资的限制，吸引了大量跨国公司进入中国市场。
外商投资的增加不仅增加了中国市场的竞争力，还为中国企业提供了更多与国际接轨的机会和挑战。
中国政府通过制定外商投资法和相关法规，为外商提供更加公平和透明的投资环境，进一步推动了国内贸易的发展。
3. 改革国内产业结构加入WTO后，中国面临来自全球市场的激烈竞争。
为了适应国际贸易环境的变化，中国政府调整了国内产业结构，鼓励优势产业的发展，并减少对落后产业的支持。
通过实施产业政策，中国鼓励高科技、高附加值和创新型产业的发展，提高了国内产业的竞争力和效率，推动了经济结构的升级和转型。
二、国内贸易政策调整的影响1. 增加国内市场的选择和竞争中国加入WTO后，市场竞争变得更加激烈。
降低关税和非关税壁垒使得进口商品更加便宜和多样化，给消费者带来了更多选择。
国内企业也面临了更加激烈的竞争压力，但同时也提高了其自身的竞争力和创新能力。
增加市场竞争对于国内经济的发展和转型具有积极的促进作用。
2. 扩大外贸规模和范围加入WTO后，中国与世界各国的贸易交流更加频繁和紧密。
加入WTO后我国农产品进出口贸易的问题分析
以享受缔约方应有的权利， 同时又要承担缔约方普遍承担的义务 。正确认识 ＷＴ Ｏ体制框架下我国农产品贸易的比
较优 势和 竞争优 势 ， 以及我 国农 产品对 外 贸易政 策 的缺 陷， 系到今后 我 国农 产 品 贸 易的发展 方 向 。本 文 将从 我 国 关 近几年农 产品进 出口的变化 来分析入 世对 中国农 产品进 出 口贸 易的影响 ， 而探 讨如何 提 高我 国农 产品进 出 口贸易 进
对 外 贸 易
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加人 ＷＴ Ｏ后我 国农产 品源自出 口贸易的 问题分析 王 蕊
（ 河海 大学常 州校 区商 学院 ， 苏 常 州 ２３０） 江 １００
摘要 ： 国 ２ ０ 我 ０ １年 １ ２月 １ １日加 入世界 贸易组 织， 六年 过去 ， 国的农 产品 贸易发 生 了很 大的 变化 。加 入 ＷＴＯ， 我 可
上、 农产 品 的出 口竞 争上 、 口补贴 上 、 关企 业 的进 出 口经 出 有
年来关 贸总协定／ Ｏ各缔 约 国在 开放 贸易 ， 其是 降低 关 ＷＴ 尤 税 方面所取得 的进展和 成果 ， 我 国有效 利用 国际农业 资 源 为 和市场创造有利 的环 境 。通 过参 与多 边 国际 贸易体 制 ， 得 取 大 多数成员方无 条件最 惠 国待遇 ， 其是 对发 展 中 国家 的优 尤 惠待 遇 ， 我国的农业 国际化 创造 了非 常有 利的环境 。 也为 加入 ＷＴ Ｏ可 以灵 活 运用 有 关条 款及 争 端解 决 机制 ， 保 护 国内农产 品生产和农 产品市场 。我 国也 可 以以成员 方的身 份 ， 面参与 国际农业 多边贸易体制 安排 ， 与农业 多边 规则 全 参 的制定 ， 国际农产 品贸易秩序 和广大发展 中国家 的利 益 ， 维护 遏制少数发 达国家 的单边 贸易行动和农产 品贸易保护 主义 。 加 入 ＷＴＯ可以减少其他 国家对我 国农产 品 出 口的非关 税 限制措施等不 公平待遇 。乌 拉圭回合后 ， 论是发 达 国家 ， 无 还是发展 中国家 ， 都取 消了非关税措施 ， 以关 税及 关税配 额 都 的形式来管理农 产品贸易 ， 而大大改善 了农 产品 出 口环境 。 从 加入 ＷＴ 有利 于我 国农业 走 国 际化 的 路 子 。农 业 的 Ｏ 国际化是指参与农业生产 的国际分工 ， 使农业资源在国际范 围内配置 ， 照 国际、 按 国内市场需 求安 排生产 ， 整农 产 品结 调 构， 加强农 业 国际合作 ， 国外 引进 优 良的农 作 物 和畜 禽 品 从 种， 提高农 产 品的质量 和产 量 ， 增强 我 国农产 品在 国 际市 场 上 的竞 争力 ； 引进 外 资 ， 积极 加快 我 国农 业 由传 统农 业 向现 代农业转 变 ， 农业 生产 的 良性 循 环 ， 逐 步 实现 农 产 品 实行 并 国际贸 易的 自由化 。 （ ） 二 入世 给我 国农 产品贸 易带来 的 冲击 和挑 战 加入 ＷＴ Ｏ影响我 国的对外开放 政策 。各缔 约方必 然要
加入WTO与中国农业发展的保护选择
市场份额 。中国的许多农产 品如畜禽 、 水产 、 果菜等在 国际市场 上有 明显的价格竞 争优 势。但 由于 我 国不是世 贸组织 成 员国 ，
一
、
清 醒地 认 识 加 人 ＷＴ 给 中 国 农 业 带 来 的影 Ｏ
些 国家对 中国的出 口产 品采取 歧视 政策 ， 运用关 税 和 非关税
为“ 门槛” 随着农产品关税 “ 垒 ” 非关税“ 垒” 低 。 壁 与 壁 的逐 步 降
优势 来决定农 产 品 的生 产。这 样就 能 减 少 国内农 业 资源 的 压 力， 调整 出较 多的土地 用来改善生 态环境。
２ 有 利 于 降 低 农 业 生 产 成 本 ． 进 农 业 经 济 效 益 的 提 高。 、 促
这 一 弱 势 产 业 尽 快 适 应 ＷＴ 规 则 ， 稳 度 过 农 业 发 展 的过 渡 期 ， 当前 我 们 面 临 的 紧 迫 课 题 。 因 此 需 要 重 新 审 视 我 国 Ｏ 平 是 的农 业保 护 理 论 ， 索 我 国在 遵 循 ＷＴ 规 则 基 础 上 对 本 国农 业 适 当保 护 的 思 路 和 对 策 ， 是 目前 理 论 和 现 实 需 要 解 决 探 Ｏ 这
响
加入 ＷＴ 对 中 国农 业 将 产 生 重 要 影 响 ， 种 影 响 包 括 积 Ｏ， 这
措 旋 限 制 中 国 的 产 品 出 口。 加 入 ＷＴ 以 后 ， 们 就 可 以 运 用 Ｏ 我 ＷＴ Ｏ规 则 中的 争 端 解 决 机 制 有 效 地 维 护 自 己的 权 益 。
５ 有 利 于 推 进 农 产 品 市 场 流 通 体 制 的 改 革 ， 立 一 个 有 效 、 建
的 手 段 限 制 其 进 口 数 量 。 加 入 Ｗ Ｔ 后 ， 们 对 进 口 的 农 业 生 Ｏ 我
在WTO框架下我国农业政策的调整思路
［ 中国与 ＷＴ ］ Ｏ
在 ＷＴ Ｏ框 架 下 我 国 农 业 政 策 的调 整 思 路
王晓晶 郭宝平
［ 摘 要］ 加入 ＷＴ Ｏ会对我 国农业造成冲击 ， 这种 冲击可能还会危及 我 国农 业安全 。为 了维护我 国农业
的产业安 全， 有必要对我 国业 已实施 的农 业政 策重新反 思与调整。我 国 ＂前的农业政 策在市场 准入 和 国内支 ３ －
税设置在 １％左右。因而导致农产品关税 的算术平 均税 ０
率很高 ， 但加权平均税率很 低 ， 达不到利用 关税有效 保护
我 国农 业 安 全 的 目的 。
２ 农产品进 口关税配额管理办法不完善 ． 我国还 未建立真正 法制化 的农 产品进 口关 税配额 管
（ ）绿箱” ２“ 政策支 出的覆盖面太窄 在 ＷＴ Ｏ的 ｌ “ ２项 绿箱 ” 政策 中， 国 还有 几项 为 空 我
业的支持 和投 入过少 。 １“ ．绿箱 ” 政策 （ ）绿箱” １“ 政策支 出量太少
际竞争力与发 达 国家差距 太大 ， 种 冲击 可能 会危 及农 这 业安全。我国政 府虽 采取 了一 系列支持农 业发展 的政策 措施 ， 是这些政 策存 在着严重不足 。因此 ， 必要对我 但 有 国业 已实施 的农业 补贴 与 支持政 策重新 反思 与调 整 ， 这
是 我 国 必 须 认 真 解决 的重 大现 实 问题 。
一
、
当前我国农业政策所存 在的问题
（ ） 场 准入 方 面 一 市
１我 国农产品关税设置不合理 ．
我 国对进 口数量 很 大且 缺 乏优 势 的 粮 食等 大 宗 商
笔者认为 ， 对一 个 国家“ 绿箱 ” 策 的效果 评 价取 决 政 于两个方 面 ： 先是 “ 箱” 策绝 对 量 的多 少 ； 次 是 首 绿 政 其 “ 绿箱 ” 策支 出相 对 量 的多 少。根 据财 政 预算 科 目测 政 算 ， 国“ 我 绿箱” 支持水平 １９ ９８年分别 为 ｌ２ ．８ ９６—１９ １１７ 亿 元 ，３２ ５ 亿元 、１８ １ １１ ．４ ２０ ．５亿元 ， ３年平均 １１ ．６ 元 ， ５４ １ 亿 占 农业生产总值的 比重 ３年平均 为 ６ ４ ％。我 国的各项支 ．２ 持 中包括水利建设 投资 、 食流通 补贴 、 粮 生态环境 建设补 贴 ， ＷＴ 与 Ｏ规则下的“ 绿箱” 政策 的内容不相吻合 ， 如果去 除差异 ， 国“ 我 绿箱 ” 支持水 平 占农业 生产 总值 的 比重只
加入WTO后我国农业的政策调整
加入WTO后我国农业的政策调整●陈代发 隆远勇 摘 要:我国即将加入世贸组织,中国农业由于其独特的国内背景,将会受到多方面的影响,为此,文章提出了一系列的农业政策调整的意见。
关键词:WTO(世贸组织) 市场准入 农产品 政策调整一、WTO农产品贸易基本条款概况成为世贸组织成员后,中国农业生产和农产品贸易都必须严格遵守WTO的有关规则。
相应的农产品贸易基本条款从1995年1月1日起生效,主要包括以下几个方面。
1、市场准入。
国际贸易保护中,各国通过关税和非关税壁垒限制产品的进口。
所以,旨在消除国际贸易中扭曲现象的WTO基本条款,就从“削减关税”和“贸易措施关税化”两个方面提高市场准入程度的。
具体针对农业而言,以1986—1988年为基期,发达国家6年内,农产品进口关税平均削减36%,每个税目最低不得少于15%。
发展中国家条件相对宽松,仅要求10年内按发达国家降税标准的2/3执行,即进口关税平均削减24%,最低每项削减10%。
同时,取消非关税措施,按规定的算法把非关税措施转化成关税,然后,逐步降低进口税率,并保证关税化后市场准入机会,不低于规定基期国内消费量的3%,在减让期结束时,应扩大到5%。
2、国内支持。
条款规定削减对农产品贸易具有扭曲作用的生产补贴,其范围包括:价格支持、营销贷款、牲畜数量补贴和种子化肥等。
从1995年起,发达国家在6年内要削减1986—1988年为基期的支持总量的20%。
发展中国家则按发达国家2/3比例削减,即在10年内削减13%的支持总量。
但是,无论发展中国家,还是发达国家,如果支持总量不超过该国农业生产总值的5%,则不需要削减其国内支持。
换言之, WTO规则下,只允许有限度的国内支持,但不是完全禁止国内支持。
3.出口补贴。
条款规定,以1986—1988年为基期,发达国家6年内将有补贴的农产品出口数量削减21%,出口补贴预算开支削减36%。
相应出口补贴包括:以低于国内价格销售或处置政府库存、补助生产者出口补贴、市场营销补贴、交通运输补贴等等。
WTO与中国农业发展
WTO与中国农业发展WTO是世界贸易组织的缩写，它的成立是为了促进全球的贸易自由化和贸易规则的协调一致。
加入WTO可以促进中国的经济发展，但也对中国的农业发展提出了一定的挑战。
首先，中国加入WTO后，国际间的贸易壁垒明显降低，国际市场对中国的农产品需求增加，这对于中国农业发展是有利的。
中国可以通过与国际市场的接轨，更好地发挥自身的市场优势，同时吸收国外的先进技术和经验，促进农业生产方式的转型升级。
例如，加入WTO后，中国大力发展绿色食品和有机农业，使中国的农产品质量和安全水平不断提高，增强了国际竞争力。
其次，加入WTO也为农业生产带来了一定的压力。
我国农业的基础较薄弱，与发达国家相比存在一定的差距，在市场开放的过程中，国内农产品的价格往往不如国外的竞争对手有竞争力，一些传统农业企业在国际市场产生的挑战中会受到冲击，甚至会被淘汰。
这对于中国农业的发展也提出了一定的困境，需要更加注重科技创新和技术进步，从而实现农业生产和管理的优化升级。
再者，加入WTO后，中国的农产品市场将面临更多的国际竞争。
一些已经建立起来的农产品生产基地遭到了国外企业的冲击，这些企业有时会借助效率更高的生产方式、更加优越的市场渠道等占据市场。
因此，中国农产品生产企业需要借助自身的优势，进行市场开拓和产品升级，进而增强竞争力。
总体而言，WTO对于中国的农业发展是有利的，但也带来了一定的挑战。
中国可以通过吸收国外优秀的生产技术和经验，实现更好的农业发展，增加市场份额，提升产品质量和竞争力，从而更好地适应国际市场的需求。
农业发展和经济发展是相辅相成的，通过优化农业结构和提高农产品质量，能够有效地推动中国的经济持续发展。
加入WTO后中国农业保护政策的调整
定 价 政 策 、 业 税 、 农 业 产 品‘剪 刀 差 ”、 农 工 农村 储 蓄 、 刺 息 倒 挂 等 措施 ，平均 每 年从 农 业 部 门净 转 移 出 财 政 性 资
农 业 作 为 弱 质 产 业 在 中 国 国 民经 济 中 占有 特 别 重 要 的 地 位 ，尤 其 是 粮 食 安 全 问题 对 中 国 这样 一 十 人 口众 多 的 消 费 大 国来 说 更 是 具 有 特 殊 意义 ． 此 ， 国一 直 坚 持 因 中 农 业生 产 要 立 足 国内 资 源 ．农 产 品供 给 要 “ 国内 生 产 为 主 ． 现 自给 自足 的方 针 政 策 。 长 期 以 来 ， 国通 过 采 用 实 中 较 高 的 进 口关 税 、复 杂 的 非 关 税 措 施 和 国 营 贸 易 公 司 专 营等 保 护 措 施 ． 限 制 国外 农 产 品进 人 国 内市 场 、 免 中 来 以 国农 业 受 国外 优 势 农 业 的 冲击 加 入 ＷＴ 之 前 ， 国 对农 产 品进 口所 实施 的 高 关 税 Ｏ 中
计划 下的支付 、 区域援助计划下 的支付 等 １ ２项 内容 。这 些政 策均是基 于农业 的弱质性 和其他非贸易因素而制定 的 、 国际贸 易不会 产生扭 曲作 用 ． 对 将是 加入 ＷＴ Ｏ后 中 国农业保护的主要方 向。 经过 建国以来 ５ Ｏ多年 的农业发
展 、 其是 ２ 尤 ０世 纪 ９ ０年 代 政 府 加 大 对 农 业 的投 资 力 度 ， 中 国 时 绿 箱 ” 策 已 经 形 成 了一 定 的规 模 ， 要 涉 及政 政 主 府 一 般 服 务 、 食安 全 储 备 补 贴 、 内粮 食 援 助 、 粮 国 自然 灾 害 救 济 扶 贫 、 业 生 态环 境 建 设 支 持 等 ６个 方 面 ， 对 农 而 农 民的 直 接收 入 支 持 ＿ 构 调 整 的补 贴 等‘绿 箱 ” 策 的 钴 政
加入WTO对国内农业的影响分析
加入WTO对国内农业的影响分析【摘要】加入WTO对国内农业的影响是一个备受关注的话题。
本文首先介绍了WTO对农业的重要性，分析了其背景和影响因素。
在讨论了加入WTO后农产品市场的开放、农产品贸易竞争的加剧、农业补贴政策的调整、农产品质量安全的提升以及农业结构的调整。
在对当前国内农业现状进行了分析，提出了相应的对策建议，并展望了未来的发展方向。
加入WTO对国内农业带来了机遇和挑战，需要我们深入思考和及时调整策略，以适应全球化竞争的环境。
随着国际贸易的持续发展，国内农业将面临更多的变化和挑战，需要政府、企业和农民共同努力，推动农业的持续发展和现代化进程。
【关键词】关键词：WTO、农业市场、贸易竞争、补贴政策、质量安全、结构调整、现状分析、对策建议、未来展望1. 引言1.1 背景介绍加入WTO对国内农业的影响分析引言随着中国经济的不断发展和全球化的进程，中国在2001年加入了世界贸易组织（WTO），这标志着中国经济对外开放的新时代的开始。
加入WTO对于中国农业领域的影响不可忽视，因为农业是中国经济的重要组成部分，同时也是亿万农民的生活保障。
加入WTO后，中国农业将面临更加激烈的国际竞争和更加严格的贸易规则。
中国农产品将不再仅仅面对国内市场，而是要面对全球市场的挑战。
这必将对国内农业产生重大影响，需要农业部门和农民做出相应调整，以适应新的国际贸易环境。
加入WTO也为中国农业带来了机遇和挑战。
中国农产品将有更多机会进入国际市场，获得更多的发展空间。
但也需要更加深化农业改革，提升农产品的质量和安全标准，保护农民的利益，实现农业的可持续发展。
在这样的背景下，加入WTO对中国农业的影响具有重要意义，需要深入研究和探讨。
1.2 WTO对农业的重要性WTO对农业的重要性体现在多个方面。
加入WTO意味着国家将遵守WTO的规则和协定，这将有利于提高农产品的国际竞争力，促进农产品的国际贸易。
加入WTO将使农业市场更加开放，有利于引进更先进的农业技术和管理经验，推动农业产业的现代化和市场化进程。
加入WTO后的中国农业保护与税收政策
加入WTO后的中国农业保护与税收政策引言中国加入世界贸易组织（WTO）是中国经济发展的重要里程碑。
加入WTO后，中国通过推行市场经济改革，逐步放开了对外贸易，实施了一系列的农业保护与税收政策。
本文将探讨中国加入WTO后对农业保护政策的调整以及相关的税收政策，并分析对中国农业产业的影响。
中国农业保护政策调整关税政策调整加入WTO后，中国根据其在价值链上的竞争优势和国民经济发展需要，逐步降低了农产品的进口关税。
这一调整使中国农产品市场逐渐开放，提高了国内市场中的竞争程度。
同时，中国也对农业进口量进行了配额管理，以确保国内农产品市场的稳定和农民利益的保护。
农产品补贴政策调整为了适应国际贸易规则，在加入WTO前，中国曾实行大量的农业补贴政策。
然而，加入WTO后，中国对农产品的补贴政策进行了较大幅度的调整。
目前，中国实施的农产品补贴政策主要面向农业生产要素和农村发展，旨在提高农民的收入和保障农产品的质量安全。
农业市场准入改革加入WTO后，中国逐步放开了农产品市场准入，鼓励国内外农产品生产和贸易企业参与市场竞争。
这一政策改革有助于提高农产品市场的竞争力，促进农业产业的发展和国际贸易的增长。
税收政策调整减税政策为鼓励农业发展，中国在加入WTO后实施了一系列的农业减税政策。
这些政策主要包括减少农业生产资料的增值税税率、合理调整农产品流通环节的税收和推行农业特殊税收优惠政策等。
减税政策的实施有效地降低了农业生产成本，促进了农民的积极性和农业产业的健康发展。
增值税税率调整在中国加入WTO前，农产品的增值税税率相对较高，对农产品的生产和销售造成了一定影响。
加入WTO后，中国逐步调整了农产品的增值税税率，对于一些农产品降低了税率，减轻了农民的负担。
基础设施建设与税收优惠政策为促进农业发展和农村经济的增长，中国通过投资基础设施建设并提供税收优惠政策来吸引农业和农村产业的发展。
这些政策主要包括土地使用税的优惠、农产品加工企业的税收减免和农村寄宿制学校的税收优惠等。
加入WTO后中国农业保护政策的调整
加入WTO后中国农业保护政策的调整一、背景介绍二、加入WTO后中国农业保护政策的调整的必要性及意义三、加入WTO后中国农业保护政策调整的主要内容四、加入WTO后中国农业保护政策调整的成效与问题五、加入WTO后中国农业保护政策调整的启示一、背景介绍在中国加入WTO之前，由于国内经济发展不平衡，对农业进行了一定程度的保护，对进口农产品实行高额关税和配额限制，以及实行价格支持政策。
这样的保护政策对国内市场影响深远，使得国内农产品价格过高，农业生产成本过高，农民生活水平低下。
而以后随着中国的加入WTO，国际市场在经济的全球化进程下变得越来越竞争，为了更好地融入国际经济，中国必须调整自身农业保护政策，改变过去高关税、配额限制和价格支持政策的模式，逐步建立和完善自由的农产品交易市场和适应国际贸易规则的体制，以适应国际市场竞争。
二、加入WTO后中国农业保护政策的调整的必要性及意义1.激发农业发展中国农业保护政策在一定程度上阻碍了国内农业的发展，加入WTO后必须放开自由的农产品交易市场，减少国家对农业市场的干预，给农民更多的市场空间和更多的竞争机会，从而使农民更加积极地投入到农业生产中去，激发农业发展。
2.促进消费者福利保护主义的贸易政策导致农产品的价格上升，消费者购买能力减弱。
加入WTO后，减少关税和配额限制，调整价格支持政策，农产品价格得以自由竞争并稳定，消费者购买能力得以提升，最终促进消费者福利。
3.提高农产品质量自由的市场环境，直接推进了农产品质量的提高。
企业只有在竞争中提高产品质量，才能获得更多客户；而消费者也只有选择品质更好的产品。
因此，自由市场环境下的农产品，其质量得到了更好的提高。
三、加入WTO后中国农业保护政策调整的主要内容1.逐步取消关税随着加入WTO，中国必须逐步取消农产品关税，同时间展开国内的农业种植业和畜牧业周转期间的转型加强农业的国际竞争力。
2.逐步调配农产品价格基于国际经济和市场规则，该政策鼓励农民自由投放和销售农产品，让市场就农产品的供给和需求来提高农产品的价格。
加入WTO对我国农业的冲击及对应政策
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对我 国农 业的冲击厦对应政策
速 度缓 慢 。 １９ ９７年 我 国第 一 产业 增加 值 占
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人 口仍 占全 国 人 口的 约 ７ ％ ，近 九 亿 人 。 ０
加 快 农 业 发 展 ， 提 高 农 民 收 人 水 平 对 我 国 经
的不 稳定 上 。我 国农业 自然 经 济特 征 明显 ， 规模 过小 ，使得 农 业机械 化水平 在一定 程度 上停 滞不前 ．农 产 品的深度 加工 不够 ，农 业 产业 化赫离 于工 业化 进程 之外 ，严重滞后 于
金 不 断 流 失 。 其 中 相 当一 部 分 是 通 过 工 农 业 产 品 价 格 “ 刀 差 ” 实 现 的 据 估 算 ，从 剪 １４ ９ ９年 至 ｌ７ ９ ８年 三 十 年 问 ， 通 过 剪ห้องสมุดไป่ตู้刀 差” ，农 民 少 收 入 金 额 为 ９ ５９亿 元 ， 多 支 ５ 出 金 额 ４９亿 元 ，两 项 合 计 ，农 民 为 国 家 提 ４ 供 积 累 资 金 １０ ． 元 副改 革 开 放 以 后 ４４ ９亿 ｌ
工 业 化 发 展
济整 体水平 的提 升有着非 同小 可的意义 。 自 １７ 年 实行 改 革开 放 政 策 以来 ，农 村 作 为 ９８
改革 的滩 头 阵地 ，取 得 了前 所未 有 的发 展 ，
粮食 产 量 与 农 业 产 值 稳 步 上 升 。 但 纵 观 全
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收稿日期:2001—11—26;修回日期:2002—05—10作者简介:罗 茜(1976—),女,江西南昌人,硕士研究生,研究方向为金融经济。
第23卷第4期农业现代化研究V o l.23 No.42002年7月RESEA RCH OF AG RICU L T U RA L M O DERN IZA T IONJuly 2002 文章编号:1000—0275(2002)04—0282—03加入WTO 后中国农业贸易政策的取向罗 茜,郭巧玲(中央财经大学金融系,北京 100081)摘 要:加入WT O 既带来了机遇又面临着挑战,目前中国农业贸易政策根据要素禀赋论而制定。
中国农产品的出口正逐步从土地密集型产品向劳动密集型产品转换。
然而由要素禀赋决定的比较优势毕竟与国际市场的产业竞争力不同。
中国的贸易政策的取向最关键在于以国际市场需求为导向,提供在国际市场有竞争力的产品;贸易政策的调整必须同中国农业结构的比较优势的改变相联系,最终使比较优势转化为竞争优势。
关键词:农业贸易政策;比较优势;竞争优势中图分类号:F 720 文献标识码:AOrientation of Agriculture Trade Policy after Entry to WTOLUO Xi,GUO Qiao ling(Depart ment of F inance ,Cent ral U niv ersity of F inance and Econom ics,Beijing 100081,China)Abstract :T he ent ry t o WT O willl br ing all kinds of chances and a ll so rts of difficulties.W ith the conv enience of the ag riculture pr oducts impo rted and ex por ted being g reat ly incr eased ,the agr iculture tra de po licy must be gr eatly chang ed .A t pr esent ,the t rade policy der ives fro m the endow ment theo ry and the ex po rt of agr icult ur e pro ducts ar e chang ed fro m the land intensiv e o nes to the labo r intensive ones.How ever ,t he compar ativ e superior ity depend-ing on the endow ment theor y is dist inguished fr om the industr y competit ion ability in the inter na tio nal mar ket.T hus the agr icult ur e trade po licy should be o rientat ed tow ar d the pr oduct dem and in the internat ional mar ket In ad-ditio n it is necessar y fo r us to co mbine the adjustm ent o f the tr ade po licy with the chang e in the a gr icultur e st ruc-ture,in this w ay w hich ca n co nv ert the co mparat ive super io rity into the co mpetitiv e super ior ity.Key words :agr icult ur e tr ade policy ;compar ativ e super ior it y;co mpet itiv e super ior it y 国际贸易专家用Leamer 三角形来分析不同国家和地区自然、劳动时间和资本三种资源在国际比较背景下的相对水平,得出的结论是中国人均耕地和资本都显著低于世界水平。
从中国的基本国情和农业发展现状来看,中国现阶段要素禀赋的基本特征是人均可耕地资源及资本短缺而劳动力资源丰富。
根据这种划分,畜产、水产品、蔬菜、水果属于劳动密集型产品,而粮食则属于土地密集型产品。
1 中国农产品贸易情况分析中国是一个农业大国,是世界上农产品产量最大的国家,同时也是世界农产品贸易的重要参与者。
据1997年有关部门的统计显示,中国农产品出口达157.3亿美元,占世界农产品出口的2.7%;进口146.3亿美元,占世界的2.3%。
据海关统计,1998年中国农产品贸易总值221.7亿美元,比上年下降1.9%,其中出口138.4亿美元,下降7.3%,进口83.3亿美元,下降16.3%,在中国农产品贸易中所占比率有所下降。
再分析中国农产品贸易的商品结构。
出口方面,1980—1997年间,畜产品出口从5.4亿美元增加到23.1亿美元,年均增长9.5%,占农产品出口比重的12%;蔬菜出口以年均14%的速度快速增长,由1.44亿美元增加到14.75亿美元,农产品出口所占比重由3.3%提高到9.4%。
进口方面,粮食是中国农产品中位居第一的进口商品,1978—1997年的20年里,进口粮食2375万t 。
粮食进口的品种比较单一,主要以小麦为主。
1978—1998年间,小麦进口占进口粮食总量的81.06%,而大米、玉米和大豆等其它粮食进口不足20%。
近几年来,中国粮食进口结构发生了一定变化,小麦比重大幅度下降,大豆、玉米的进口大幅度增加。
中国农产品贸易的发展,甚至农产品贸易的较第4期罗 茜等:加入W T O后中国农业贸易政策的取向283大顺差是在中国未加入WT O前,依据国情自行确定的贸易政策的大环境下而产生的。
中国为了扩大农产品出口和限制进口,采取了各种各样的补贴出口措施和建立关税、非关税壁垒等。
随着正式加入WT O,必然要遵守其贸易规则。
我国加入世贸组织后农产品贸易方面的承诺是:农产品进口平均关税到2004年降到17%,部分品种可能降到14%左右,某些品种可能降到更低甚至取消,对某些敏感性商品,主要是玉米、小麦、大豆、羊毛、糖、菜籽油等,实行关税配额制,并且打破国有企业垄断某些产品的局面,允许私营贸易商参加经营;取消对出口产品的补贴,尤其是对玉米、棉花和大米;按照有关国际规则制定科学规范透明的卫生与动植物检疫制度等。
中国的农业贸易政策在WT O的新形势下,应如何选择才能实现基本目标—由平衡总量调剂品种向提高农业资源配置效率推动产业结构方面调整?2 中国农业贸易政策的理论依据和政策取向目前中国农业贸易政策的制定大多依据赫克歇尔—俄林提出的要素禀赋论,该理论凝聚了斯密和李嘉图的研究成果,认为不同国家拥有的生产要素不同,各国在生产那些密集使用其较充裕的生产要素的商品时,必然会有比较利益产生。
各国应出口利用本国较充裕的生产要素生产的商品,而进口本国相对稀缺的生产要素生产的商品。
依据其理论分析,中国主要应该出口劳动力密集型产品,进口资本、技术密集型产品。
的确,90年代以来,中国农产品的出口已逐渐从土地密集型产品向劳动密集型产品转换。
然而问题在于,如果中国保持这种进出口状态,将永远处于一种低位次的状态。
理论上已论证,国际分工位次愈低的经济,愈依赖国际分工位次高的市场。
那么,中国将不可避免地高度依赖发达国家市场,无法优化农业贸易结构。
另外,劳动密集型产品和资本密集型产品主要不是用产品本身来区分,而是用投入要素来区分。
即使在劳动密集型产品市场上,面对发达国家资本对劳动的替代,发展中国家的劳动密集型产品并不具有竞争优势。
我们需要认识到一个趋势:我国的工资增长很快,工资/租金比率使丰富的劳动资源得不到充分利用。
在现阶段,一个国家的产品在国际市场上的竞争力,最主要的是产业竞争力。
单纯由资源禀赋决定的比较优势在国际贸易中不一定具有竞争优势。
因此,我们应该制定注重质量和效益的对外贸易政策,需要将比较优势转化为竞争优势。
比较贸易和竞争贸易的差别表明,虽然中国目前有劳动力资源的优势,但并不意味着中国的国际贸易的竞争是劳动密集型产品,由此看来,中国贸易战略调整的重要内容是以国际市场需求为导向,提供在国际市场有竞争力的产品。
劳动力资源丰富的优势不会直接成为国际贸易的优势,转换的关键在于将高新技术,包括从国外引进的高新技术与丰富的劳动力资源相结合,产生真正的比较竞争优势。
进一步说,我们所称的劳动密集型产品具有比较优势的一个理由是劳动力资源丰富和劳动成本低,劳动成本低主要就工资而言,但这些理由放诸于国际竞争的现实中,很难成立。
劳动的不均质性以及一些国家的劳动密集型产品成本低,不仅因为其劳动工资低,还在于其对劳动过程具有较高的管理和组织水平,由此决定了更高的劳动生产率和更优的产品质量。
农业贸易政策引导农业贸易发展,中国的对外贸易战略必须同我国农业结构的比较优势相联系,农业战略的调整又同中国农业结构的比较优势的改变相联系。
在产业经济理论中,劳动密集型产业不能成为产业升级的领头产业,以劳动密集型产品出口为主的贸易战略无力使国内农业结构升级。
所以,从长远的角度,中国不能为了单纯追求外向度指标而牺牲产业结构高度化的目标。
出口导向或出口替代战略存在两个层次:一是以劳动密集型工业制成品替代初级产品出口,二是以技术密集型产品替代劳动密集型产品出口。
目前中国的农业贸易尚处于以劳动密集型产品替代初级产品出口阶段。
中国的出口导向战略不能停留在以劳动密集型产品出口阶段。
必须向以技术密集型产品替代劳动密集型产品阶段升级。
与此相应,国家鼓励出口的政策就不能一般鼓励出口,而要鼓励以技术含量高的制成品替代技术含量低的制成品出口。
中国入世之后调整和优化农业结构不能封闭地进行,需要利用国际资源,需要利用国外资金和引进国外先进技术。
此外,美国经济学家迈克尔—波特的“竞争优势论”,从长远角度考虑了如何将比较繁荣优势转换为竞争优势。
他认为,一国在某一行业取得全球性的成功的关键在于四个基本因素:即生产因素;需求状况(一国的国内需求);相关和支撑产业;以及企业的战略、结构与竞争。
这两个基本要素连同两个辅助因素(机遇与政府作用)共同决定了一国是否能创造一个有利于生产竞争优势的环境,其中生产要素可分为基本要素与高级要素。
前者包括自然资源、气候、地理位置、非熟练劳动力等先天拥有的或不需要花费太大代价便能得到的要素。