特色社会主义第五讲中国特色社会主义社会建设
合集下载
第五讲中国特色社会主义社会建设课件
2、中国特色社会主义社会建设理论
关于构建 和谐社会的思想
关于促进城乡 协调发展的思想
关于保障和改善 民生的思想
社会建设理论 内涵基本点
关于兼顾不同 阶层利益的思想
关于实现和维护 社会公平正义的思想
关于加强和创新 社会管理的思想
3、中国特色社会主义社会建设制度和体制
社会管理 制度
社会建设
教育 制度
4、加大收入分配调节力度
分配公平是社会公平的重要体现，涉及 最广大人民群众的根本利益。加大收入分 配调节力度，合理调整收入分配关系，优 化收入分配结构，缩小收入分配差距，关 系经济发展、政治稳定、社会和谐，是社 会建设的紧迫任务。
4、加大收入分配调节力度
改革开放以来，人民群众总体收入水平在不 断提高，但在收入分配领域也存在一些不容忽 视的问题，主要表现为：
1、民生问题的主要表现及原因
民生主要是指人民的基本生存和生活状 态，以及人民的基本发展机会、基本发展能 力和基本权益保护的状况等，具体涉及劳动 就业、社会福利、义务教育、基本住房、最 低生活保障、社会救助等方面的内容。
1、民生问题的主要表现及原因
当前我国民生问题主要表现： • 社会保障水平总体不高，还没有实现城
• 公平正义是历史的；
• 公平正义是具体的；
1. 公平正义是发展的。
3、维护社会公平正义
中国社会主义制度的建立为实现真正意义上的公 平正义创造了根本条件，但这并不意味着公平正义就 会自然而然地马上完全实现，它还需要通过经济社会 的不断发展来提供物质条件和经济基础，需要通过不 断完善各方面的具体制度来体现和保障。维护社会公 平正义，必须逐步建立以权力公平、机会公平、规则 公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从 法律上、制度上、政策上努力营造公平法等方面采取落实公平的切实措施， 推动社会向公平正义的方向发展。
第五讲中国特色社会主义社会建设
力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有
乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等
实现和社会安全保障等功能，对于维护社会稳定、促进社会和谐具有
内容。
动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，
疾病防控机制，巩固基本药物制度；深化公立医院改革，
成群体性、政治性事件，同时敌对势力加紧进行各种分裂、渗透、颠
织的从业人员、自由职业人员等。
利益主体的分化，导致利益需
人民群众在生活水平不断提高的基础上对自身利益的进-步追
基本公共服务均等化，就是要确保国家和社会制定的基本公
差距，真正实现人人享有基本公共服务的目标。
与社团组织在社会管理体系中的权利和义务，逐步建立和完善依法。
中国特色社会主义社会建设
中国特色社会主义社会建设一、中国特色社会主义社会建设概述推进中国特色社会主义社会建设，必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设，努力构建社会主义和谐社会。
1. 社会建设"社会建设"在不同语境下有不同含义。
我们通常所说的社会建设，是指与经济、政治、文化建设相适应的社会建设。
中国特色社会主义社会建设，就是以保障和改善民生为重点，通过发展社会事业、完善社会政策、改进社会管理、增强社会创造活力、促进社会公平正义、维护社会秩序等来推动社会的发展和进步。
对于社会建设的认识，有一个逐步深化过程。
改革开放以后，党和国家的工作重点转移到"以经济建设为中心"上来"经济建设"成为家喻户晓、耳熟能详的概念。
但在经济建设的同时，经济社会协调发展的问题在实践中变得越来越重要。
1982 年全国人大五届五次会议决定，从第六个五年计划开始，((国民经济五年计划》易名为《国民经济和社会发展五年计划>> ，增加了"社会发展"内容。
此后，人口、就业、社会保障、收入分配、卫生健康、科技教育、社会管理等社会发展的内容逐步充实。
中共十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，增加了"社会更加和谐"这一国家建设的重要目标。
中共十六届四中全会明确提出"构建社会主义和谐社会"的任务和"社会建设"的概念，并把中国特色社会主义建设的总体布局，由原来的经济建设、政治建设、文化建设三位一体，变为包括社会建设在内的四位一体的新格局。
中共十七大进一步对加快推进以改善民生为重点的社会建设进行全面部署，对社会建设的任务和政策进行了专章论述。
伴随对社会建设认识的逐步深化，社会建设越来越成为各级政府的重要工作任务，成为理论研究的重要内容。
2. 中国特色社会主义社会建设理论内涵中国特色社会主义社会建设理论的内涵十分丰富，涉及经济社会各个领域，涵盖社会建设各个方面，其基本点主要包括以下方面:(一）关于构建和谐社会的思想。
第五讲 中国特色社会主义社会建设
中国夜景卫星图
八大社会阶层
农民阶层 工人阶层 知识分子阶层 私有私营者阶层 管理者阶层 防卫阶层 社会底部阶层 边缘阶层
（三）社会治理本身存在的主要问题（微观） 1，观念滞后 2，社会事务管理过于集中且事无巨细 3，政府职能转变不到位 4，社会组织发育不成熟，未能发挥应有的作用
结
束
五 创新社会治理需要解决好的三个基本问题
一是平台建设 二是平安建设 三是协调利益关系，提供公共服务，化解社会矛 盾
总结
中国改革开放三十年，进入的是一个新的阶段， 这个阶段既是经济社会发展的关键期，也是一个 战略发展期，矛盾凸显期，面临着各种社会风险， 怎样解决好这些矛盾，保持社会的和谐稳定，是 对中国共产党和政府的一个艰巨考验。
史上最牛钉子户：重庆市九龙坡杨家坪
经济发展的过程中生出来的 政策不平衡不连续惹出来的 方法不对拖出来的 少数群众对政策法规的理解有偏差导致的（主体原 因）
历史遗留问题与现实问题相互交织； 经济利益与政治利益相互交织； 合理诉求与不合法方式相互交织； 提出诉求与宣泄情绪相互交织； 网上策划煽动与网下聚集行动相互交织； 群众自发行为与敌对势力恶意插手操纵相互交织；
第五讲 中国特色社会主义社会建设
创新社会治理体系和治理能 力现代化
马克思主义学院 安娜
本讲主要内容:
一、中国特色社会主义社会建设理论 二、社会治理定义的提出 三、社会治理的目标是创造稳定和活力之间的新平衡 四、社会治理视角下我国当前面临的主要矛盾 五、创新社会治理要解决好三个基本问题
一、中国特色社会主义社会建设理论
一是构建和谐社会的理论 二是保障和改善民生的理论 三是实现和维护社会公平正义的理论 四是促进城乡协调发展的理论 五兼顾不同阶级利益的理论 六是加强和创新社会管理理论
第五讲中国特色社会主义社会建设
社会主义和谐社会的内涵和特征
民主法治： 民主法治：社会主义民主得到充分发 依法治国基本方略得到切实落实， 扬，依法治国基本方略得到切实落实， 各方面积极因素得到广泛调动； 各方面积极因素得到广泛调动； 公平正义： 公平正义：社会各方面的利益关系得 到妥善协调， 到妥善协调，人民内部矛盾和其他社 会矛盾得到正确处理， 会矛盾得到正确处理，社会公平和正 义得到切实维护和实现； 义得到切实维护和实现； 诚信友爱：全社会互帮互助、 诚信友爱：全社会互帮互助、诚实守 全体人民平等友爱、融洽相处； 信，全体人民平等友爱、融洽相处；
邓小平： 邓小平：奠定了党关于社会主义社会 建设理论的重要基础； 建设理论的重要基础； 江泽民： 江泽民：进一步丰富和发展了党关于 社会主义社会建设的理论
构建社会主义和谐社会提出的过程
十六大， 十六大，把社会更加和谐列为全面建设小康 社会的重要目标； 社会的重要目标； 十六届四中全会， 十六届四中全会， 第一次明确提出了构 建社会主义和谐社会的重大任务， 建社会主义和谐社会的重大任务，并明确了 构建社会主义和谐社会的主要内容即形成全 体人民各尽其能、 体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的 社会。 社会。 十六届六中全会，通过《 十六届六中全会，通过《中共中央关于构建 社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 社会主义和谐社会若干重大问题的决定》； 十七大， 十七大，强调构建社会主义和谐社会的重要 性，对以改善民生为重点的社会建设作出部 署。
（2）关于保障和改善民生的思想 （3）关于实现和维护社会公平正义的 思想 （4）关于促进城乡协调发展的思想 （5）关于兼顾不同阶层利益的思想 （6）关于加强和创新社会管理的思想
3、中国特色社会主义社会建设制度和 体制 ——教育制度 教育制度 ——劳动就业制度 劳动就业制度 ——基本医疗卫生制度 基本医疗卫生制度 ——社会保障制度 社会保障制度 ——社会管理制度 社会管理制度
中国特色社会主义社会建设PPT演示课件
15
• 高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种 利益矛盾的措施
• 一是健全诉求表达机制。 • 二是健全利益协调机制。 • 三是进一步完善矛盾调处机制。 • 四是加强权益保障机制建设。
• 社会建设的目标是要使社会和谐，社会和谐就是大家 生活都好，处理好利益关系，就是要解决好民生问题。 其中最主要的是增加收入，然后是其他的方面。
• 要把更多的钱用在民生方面，问题是谁把钱用在民生 上。这直接指的就是政府，实际上是政府手中的钱如 何使用的问题。要按照这一理念来构建相应的制度和 机制。
8
6
• 3.中国特色社会主义社会建设制度 • 一是教育制度 • 二是劳动就业制度 • 三是基本医疗卫生制度 • 四是社会保障制度 • 五是社会管理制度
7
二、保障和改善民生
• 党的十八提出：“加强社会建设，必须以保障和改善 民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开 放和社会主义现代化建设的根本目的。”
4
• 2.中国特色社会主义社会建设理论 • 一是关于构建和谐社会的思想 • 构建和谐社会的总要求：民主法治、公平正义、诚信
友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。 • 二是关于保障和改善民生的思想 • 保障和改善民生要努力使全体人民学有所教、劳有所
得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐 社会。 • 三是关于实现和维护社会公平正义的思想 • 实现社会公平正义，就是社会各方面的利益关系得到 妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处 理，人民的合法权益得到切实维护和实现等。
过发展社会事业、完善社会政策、改进社会管理、增强社会创 造力、促进社会公平正义、维护社会秩序等来推动社会的发展 和进步。 • 中国共产党对社会建设的认识和深化过程 • 1982年全国人大五届五次会议决定，从第六个五年计划开始， 《国民经济五年计划》易名为《国民经济和社会发展五年计 划》，增加了“社会发展”内容。 • 中共十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，增加了“社会 更加和谐”这一国家建设的重要目标。 • 中共十六届四中全会明确提出“构建社会主义和谐社会”的任 务和“社会建设”的概念。 • 中共十七大进一步对加快推进以改善民生为重点的社会建设进 行全面部署，对社会建设的任务和政策进行了专章论述。
中国特色社会主义社会建设
中国特色社会主义社会建设中国特色社会主义社会建设是中国共产党领导下的全面发展、全面建设和全面建设小康社会的战略布局。
这一战略布局旨在实现国家繁荣富强、人民幸福安康的目标。
中国特色社会主义社会建设涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等多个方面，代表了中国特色社会主义的本质特征。
一、经济建设经济建设是中国特色社会主义社会建设的核心内容之一。
近年来，中国经济快速发展，超过了世界上其他绝大部分国家。
中国特色社会主义社会建设的经济建设主要通过深化改革、扩大开放、创新驱动等方式来推进。
中国政府注重实施创新驱动发展战略，鼓励科技创新、加强知识产权保护、培育新兴产业等。
同时，中国积极参与全球经济合作，推动自由贸易，促进经济一体化发展。
二、政治建设政治建设是中国特色社会主义社会建设的重要方面。
中国特色社会主义社会建设的政治建设主要包括建设社会主义民主政治和巩固中国共产党的执政地位。
中国政府通过加强党的建设、推进全面从严治党、加强法治建设等措施，以确保党始终成为最坚强的领导核心。
此外，中国也注重发展社会主义民主政治，推进政府机构改革，提高政府工作效能，增加政府与人民群众之间的沟通和参与。
三、文化建设文化建设是中国特色社会主义社会建设的重要环节。
中国政府高度重视文化事业发展，致力于推动社会主义核心价值观的传播和弘扬。
中国特色社会主义社会建设的文化建设主要包括加强文化产业发展、推动文化创新、保护和传承优秀传统文化等。
中国政府通过出台相关政策，推动文化产业与科技、旅游等产业的融合发展，提高国家的文化软实力和竞争力。
四、社会建设社会建设是中国特色社会主义社会建设的重要方向之一。
中国政府致力于建设和谐社会，提高人民的生活水平和幸福感。
中国特色社会主义社会建设的社会建设主要包括推进社会保障体系建设、深化教育医疗改革、加强环境保护等。
中国政府通过完善社会保障制度、提高教育和医疗资源配置、加强环境治理等措施，改善人民的生活条件，提升社会发展的可持续性和包容性。
中国特色社会主义社会建设PPT课件
40
消费率仍呈逐年走低趋势： ——1978年我国消费率为62.1%，2009年下降到 48%，这是改革开放以来的最低点。 ——从国际比较看，2008年，与金砖四国中的巴西、 印度和俄罗斯比，巴西是80.9%，印度是67.1%，俄 罗斯是63.7% ▲消费背后是收入分配关系和社会结构 ▲从要求生产扩张到要求消费扩张的阶段性跨越
失衡的社会结构明显制约作为社会人的需求满2足6
自我 实现 尊重需要
马斯洛需求感情层需次要 理论
安全需要 生理需要
27
戴维斯曾就美国的情况做过调查， 如下表：
28
（二）必须加快解决突出矛盾和问题，有效化 解社会稳定风险
29
1994-2007，全国群体性事件从1万起增加 到10万起，参与人数从75万增到307万起
37
2010年，“中国工人”再次作为一个 群体荣登美国《财智》“全球最具影响力 人物”排行榜，理由是：数以亿计的中国 工人是世界经济最强大的力量之一。
1
38
2.政策红利——投资者权益被提升且不平等 ▲市场化进程中放权让利的先后、大小 ▲招商引资中地方优惠程度的有无和大小 ▲政府主导的有选择的市场化进程，垄断
21
（一）必须适应国内外形势的新变化， 顺应各族人民过上更好生活新期待 22
▲改革开放之初，人民需要温饱、需要不折腾
▲1978年中国人均GDP大约200美元，是印度的
2/3，排世界倒数第2位。
23
30年后人民需要什么？
24
中国网调查：“十二五”期间，你最希 望生活中哪些方面有所改善？
住房
————————1108票
以上三个方面的问题说明，在新世纪新阶段，
社会结构的调整、社会事业的发展和社会体制的改
消费率仍呈逐年走低趋势： ——1978年我国消费率为62.1%，2009年下降到 48%，这是改革开放以来的最低点。 ——从国际比较看，2008年，与金砖四国中的巴西、 印度和俄罗斯比，巴西是80.9%，印度是67.1%，俄 罗斯是63.7% ▲消费背后是收入分配关系和社会结构 ▲从要求生产扩张到要求消费扩张的阶段性跨越
失衡的社会结构明显制约作为社会人的需求满2足6
自我 实现 尊重需要
马斯洛需求感情层需次要 理论
安全需要 生理需要
27
戴维斯曾就美国的情况做过调查， 如下表：
28
（二）必须加快解决突出矛盾和问题，有效化 解社会稳定风险
29
1994-2007，全国群体性事件从1万起增加 到10万起，参与人数从75万增到307万起
37
2010年，“中国工人”再次作为一个 群体荣登美国《财智》“全球最具影响力 人物”排行榜，理由是：数以亿计的中国 工人是世界经济最强大的力量之一。
1
38
2.政策红利——投资者权益被提升且不平等 ▲市场化进程中放权让利的先后、大小 ▲招商引资中地方优惠程度的有无和大小 ▲政府主导的有选择的市场化进程，垄断
21
（一）必须适应国内外形势的新变化， 顺应各族人民过上更好生活新期待 22
▲改革开放之初，人民需要温饱、需要不折腾
▲1978年中国人均GDP大约200美元，是印度的
2/3，排世界倒数第2位。
23
30年后人民需要什么？
24
中国网调查：“十二五”期间，你最希 望生活中哪些方面有所改善？
住房
————————1108票
以上三个方面的问题说明，在新世纪新阶段，
社会结构的调整、社会事业的发展和社会体制的改
第五讲中国特色社会主义社会建设
一、社会建设概述
由于我国目前正处在体制转换、结构调整和社会 变革过程中，也是各种政治和社会问题的易发多 发期，就业问题、腐败问题、分配不公问题、社 会治安问题等，是当前人民群众关注的热点问题。 和谐社会对当前中国社会是相当有针对性的。包 括教育、医疗、社保等社会热点在内的基本公共 服务均等化，以及民主权利保障制度，拓宽社情 民意表达管道等都是和谐社会理论的具体内容。
二、保障和改善民生
3.收入分配、社会保障
社会主义初级阶段的基本经济制度：公有制为主体、多种所有 制经济共同发展。 公有制就是全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料。 注意：人们在生产资料上是平等占有的；生产的收益必须是共 同占有，这才是公有制的真正实现。
一、社会建设概述
人自身心灵的冲突——精神危机
第三，改革开放过程中出现的一些消极腐败现象及社会上的坏风气， 会冲击人们的心灵。会使人们的思想、思维结构以及价值体系产生 裂痕，带来困惑，使人们的心理和行为失去平衡。 第四，人自身的不和谐带来了一系列社会问题。 据北京市心理危机研究与干预中心公布的数据显示：在中国， 每年有28.7万人死于自杀，有200万人自杀未遂。平均每两分钟就 有1人死于自杀，2人自杀未遂。 此外，在社会剧烈变迁过程中，还出现了精神分裂症、抑郁症 等多种精神疾病，导致人自身不和谐。
一、社会建设概述
和谐社会建设的思想来源：
中国古代的和谐社会思想 西方的和谐社会思想 科学社会主义的和谐社会思想 中国共产党的和谐社会思想
一、社会建设概述
和谐社会建设的现实背景： 和谐社会的提出，对当前中国社会有相当的针对 性。当前中国社会是和谐社会吗？ 有一种解读是，中央之所以提出“和谐社会”， 是因为现在社会出现了不和谐。社会和谐是科学 社会主义社会的本质属性。
中国特色社会主义社会建设
3．这一理论是在改革发展的战略机遇期和 经济社会发展关键期的背景下提出来的
▲阶层群体冲突增加 ▲流动性问题 ▲维权意识更加强烈 ▲社会失范引发风险
以上三个方面的问题说明，在新世纪新阶段， 社会结构的调整、社会事业的发展和社会体制的 改革已经成为关系到能否保持经济继续快速发展 和社会能否平稳前进的重大问题。只有从理论上 和实践上解决好社会建设问题，把全党和全国人 民的力量从单纯地关注经济建设转到经济社会的 协调发展上，才能保证中国特色社会主义事业的 兴旺发达和长治久安。社会建设的重大战略思想， 正是适应了这种形势的需要而提出来的。
1994-2007，全国群体性事件从1万起增加 到10万起，参与人数从75万增到307万起
1．主要建设领域往往与群体性事件伴随
2．无利益相关群体性事件、泄愤性 恶性案件引人注目
3．非制度化的应对方式导致“维稳怪圈”
（三）坚持把保障和改善民生作为加快转变经 济发展方式的根本出发点和落脚点
前30年中国经济高速增长依靠的比较优势
▲改善就业的捷径之一是通过结构 性改革来调节资源配置的方向，使 资源向私人资本和中小企业倾斜。 ▲健全统一规范灵活的人力资源市 场，为劳动者提供优质高效的就业 服务 ▲加强职业培训和择业观念教育， 提高劳动者就业能力
（二）合理调整收入分配关系，扭 转差距扩大趋势
1.初次收入分配格局不合理，劳动报酬增长缓慢
四、加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳 定
(一) 对社会管理的概念厘清 社会管理，是由国家或 社会团体对社会运行过程进 行组织调控的活动，其目的 是为了满足社会成员生存和 发展的基本需求，解决社会 问题，使社会系统能够协调 发展，提高社会生活质量。
社会管理涉及方方面面的事务，归纳起来包 含在三个方面: 社会秩序性事务，主要是社会治 安、公共安全的事务，特别是在恐怖主义威胁的 加剧，极端自然灾害频发等情况下，各国如何应 对和化解公共危机; 社会基础性事务，主要是为 了支撑和促进社会发展所必须的教育、交通等事 务; 社会保障性事务，主要是为了促进再就业， 解决失业问题，医疗保障等福利性质的事务。
5第五讲 中国特色社会主义社会建设
第五讲中国特色社会主义社会建设一、中国特色社会主义社会建设理论与制度1、中国特色社会主义社会建设理论（1）构建和谐社会理论（2）保障和改善民生的理论（3）实现和维护社会公平正义的理论（4）促进城乡协调发展的理论（5）兼顾不同阶层利益的理论（6）创新社会治理理论创新社会治理，就是要实现从社会管理到社会治理的观念转变，从单一社会管理主体向多元社会治理主体转变，从简单行政命令管理方式向多元、民主、协调治理方式转变。
对社会建设的认识过程1982年，全国人大五届五次会议决定，从第六个五年计划开始，将“国民经济五年计划”易名为“国民经济和社会发展五年计划”。
此后，人口、就业、社会保障、收入分配、卫生健康、科技教育、社会管理等内容逐步补充。
党的十六大报告提出全面建设小康社会的奋斗目标，增加了“社会更加和谐”国家建设目标。
党的十六届四中全会提出四位一体的新格局。
党的十七大报告进一步对加快推进以改善民生为重点的社会建设进行全面部署，对社会建设的任务和政策进行专章论述。
党的十八大报告提出“创新社会管理，构建和谐社会”、“全面建成小康社会的奋斗目标”，重点放在以人为本（千方百计增加居民收入、办人民满意的教育等），将创新社会管理和改善民生并列为社会建设的重要内容。
党的十八届三中全会提出“创新社会治理体制”，对比“社会治理”（Governance）和“社会管理”两个概念，社会治理必须强调“过程”、“调和”、“多元”和“互动”。
社会制度，是指国家经济、政治、文化、生态文明等相对应的社会领域的制度。
（1）教育制度（2）劳动就业制度（3）基本医疗卫生制度目标是人人享有基本医疗服务，必须遵循公益性、公平性和可及性原则（4）社会保障制度制定有关社会福利、社会保险、社会救助、社会安抚和社会安置等一系列规则和原则的总称。
（5）社会治理制度二、维护社会公平正义公平是一种合理的社会状态，包括社会成员之间的权利公平、机会公平、过程公平和结果公平。
第五讲 中国特色社会主义社会建设
一、中国特色社会主义社会建设的基本理论 （一）社会和社会建设的基本范畴
中国特色社会主义社会建设
理解和把握“和谐社会”，应注意如下三个方面： 第一，和谐社会是一种状态，是一个美好的蓝 图，而不是社会形态。
第二，和谐社会不是单一、均质的状态， 多元、差异是和谐社会的内在要求和基 本前提。
第三，和谐的社会必然是稳定的社会，但 稳定的社会不一定和谐。所以，不能简单 地将和谐社会等同于稳定的社会。
一是要正确把握社会主义和谐社会的性质 二是要正确把握构建社会主义和谐社会同社会主义物质 文明、政治文明、精神文明建设的关系
三是要正确把握构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系
一、中国特色社会主义社会建设的基本理论
中国特色社会主义社会建设
（二）中国特色社会主义社会建设的理论基础
1.马克思主义经典作家的社会建设思想
二、统筹协调社会利益关系、保障和改善民生
中国特色社会主义社会建设
（一）统筹协调社会利益关系
2.正确认识我国社会利益关系的新变化
一是利益主体多样化 二是利益来源多元化 三是利益差距扩大化 四是利益关系复杂化
二、统筹协调社会利益关系、保障和改善民生
中国特色社会主义社会建设
（一）统筹协调社会利益关系
3.统筹协调社会利益关系的基本路径
社 会 建 设
社会制度建设 社会管理体制建设 社会结构建设 社会整合机制建设 社会利益协调机制建设
一、中国特色社会主义社会建设的基本理论 （一）社会和社会建设的基本范畴
中国特色社会主义社会建设
3.和谐社会
和谐社会，就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与 协调发展的社会；就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之 间和谐统一与协调发展的社会。
社会建设
第五讲 中国特色社会主义社会建设
一、中国特色社会主义社会建设概述 二、保障和改善民生 三、统筹协调社会利益关系 四、推进社会管理创新
一、中国特色社会主义建设概述
（一）社会建设
社会建设通常是指与经济、政治、文化建设 相适应的社会建设。
中国特色社会主义社会建设是指以保障和改 善民生为重点，通过发展社会事业、完善社会政 策、改进社会管理、增强社会创造力、促进社会 公平正义、维护社会秩序等来推动社会的发展和 进步。
学习宣传贯彻十八大精神
教育优先发展有两个内涵：
其一是社会用于发展教育的投资要适当超越于 现有生产力和经济发展状态而超前投入；
近十年来，我国高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率从2002 年的15%提高到2011年的26.9%。1998年印度大学生数量是中国的两 倍，2007年中国大学生数量是印度的两倍。2010年，我国具有大学 （大专以上）文化程度的人口为1.19亿人，每10万人中具有大学文 化程度的由2000年的3611人上升为2010年的8930人，从业人员中有 高等教育学历的人数已位居世界前列。
城 乡 教 育 设 施 差 距 之 大
第二，传统发展理念在经济建设与社会发展的关 系上，往往注重经济建设，忽视社会建设，使社会 建设相对滞后。
仍 然
迅 速
两 图
滞 后
贫 困 ，
而 部 分
对 比 显
。社人示
会民
建 设
生 活
增 长
பைடு நூலகம்
GDP
第三，政策机制不完善，社会建设的政策 机制与社会主义市场经济的要求还不相符合， 难以适应经济社会发展的需要。
《 十岁“优等生”申请退学争取“自由空 退
间”
学
一、中国特色社会主义社会建设概述 二、保障和改善民生 三、统筹协调社会利益关系 四、推进社会管理创新
一、中国特色社会主义建设概述
（一）社会建设
社会建设通常是指与经济、政治、文化建设 相适应的社会建设。
中国特色社会主义社会建设是指以保障和改 善民生为重点，通过发展社会事业、完善社会政 策、改进社会管理、增强社会创造力、促进社会 公平正义、维护社会秩序等来推动社会的发展和 进步。
学习宣传贯彻十八大精神
教育优先发展有两个内涵：
其一是社会用于发展教育的投资要适当超越于 现有生产力和经济发展状态而超前投入；
近十年来，我国高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率从2002 年的15%提高到2011年的26.9%。1998年印度大学生数量是中国的两 倍，2007年中国大学生数量是印度的两倍。2010年，我国具有大学 （大专以上）文化程度的人口为1.19亿人，每10万人中具有大学文 化程度的由2000年的3611人上升为2010年的8930人，从业人员中有 高等教育学历的人数已位居世界前列。
城 乡 教 育 设 施 差 距 之 大
第二，传统发展理念在经济建设与社会发展的关 系上，往往注重经济建设，忽视社会建设，使社会 建设相对滞后。
仍 然
迅 速
两 图
滞 后
贫 困 ，
而 部 分
对 比 显
。社人示
会民
建 设
生 活
增 长
பைடு நூலகம்
GDP
第三，政策机制不完善，社会建设的政策 机制与社会主义市场经济的要求还不相符合， 难以适应经济社会发展的需要。
《 十岁“优等生”申请退学争取“自由空 退
间”
学
第五讲+中国特色社会主义社会建设
第三，政策机制不完善，社会建设的政策机 制与社会主义市场经济的要求还不相符合， 难以适应经济社会发展的需要。
（二）保障和改善民生是推进社会建设的重点 1.保障和改善民生是社会建设的价值追求 2.保障和改善民生是社会建设的紧迫任务 3.保障和改善民生是社会建设的根本目的
“改善民生 才能凝心聚 力”—人民日报评论员
中国共产党对社会建设的认识和深化过程
1.1982年全国人大五届五次会议决定，从第六个五年 计划开始，《国民经济五年计划》易名为《国民经 济和社会发展五年计划》，增加了“社会发展”内 容。 2.中共十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，增 加了“社会更加和谐”这一国家建设的重要目标。 3.中共十六届四中全会明确提出“构建社会主义和谐 社会”的任务和“社会建设”的概念。 4.中共十七大进一步对加快推进以改善民生为重点的 社会建设进行全面部署，对社会建设的任务和政策 进行了专章论述。 5.中共十八大从六个方面对创新社会管理和社会建设 作出新表述。
城乡二元 结构矛盾 依然突出
5.关于兼顾不同阶层利益的思想
在经济社会发展过程中，要统筹兼顾社会各 阶层群众的利益，充分发挥社会阶层在推动经 济社会发展中的作用。
我国现阶段的阶层划分情况：一是工人阶级内部主要包括七大阶层：典型的 产业工人、 专业技术人员、党政领导干部、一般公务员、国有企业领导干部、事业单位领导干部、企事 单位一般管理者。二是农民阶级内部主要包括两大阶层：农业劳动者、农民工（亦工亦 农人员）。三是资产阶级主要包括四大部分：港澳台资本家、外企资本家、私营企业主 （新生资产阶级），个体工商户。四是变动中的独立阶层：失业、无业阶层。 当前，各个社会阶层在经济社会发展中处于不同社会地位，发挥不同社会作用，并形成 了推动经济社会发展的内在合力，成为中国特色社会主义现代化建设者不可缺少 的重要组成部分。
第五讲 中国特色社会主义社会建设(学生版)
由此带来了我国经济总量的增长、物质财 富的膨胀、经济结构的优化、人民生活水平 的提高和进出口贸易额的增长等一系列绩效。
但与此同时也出现了公平与效率的失衡、 社会矛盾增多并加剧的发展趋势，因而需要 反思。
第一、单纯追求“GDP”的政绩观而 导致的负面效应
实例：目前我国大气污染造成的环境健 康损失占我国GDP的7%，预计到2020年 达到13%。按照较为现实的估计，中国环 境污染造成的损失占中国国内生产总值的 8%至13%。
社会阶层分化 群体性事件增多 社会事业发展滞后：教育、医疗与社会保障
（二）社会建设的重点是改善民生
这是科学发展观的具体体现，以人为本的 具体化。
改善民生涉及到的是政府与民众之间的 关系，因为改善民生的主体一定是政府。
现阶段存在经济发展的成果与人民群众的 生活改善之间的矛盾，怎么解决好这个问题？
改善民生从政府的政策层面、从宏观的 层面上来说：
第三，“效率优先，兼顾公平”原则是有 “先后、主次”之分的，存在“轻重缓急”。 效率之所以放在“优先”的第一位，公平处于 “兼顾”的次要地位，这是由特定的历史条件 和当时解决中国现实问题的需要所决定的。
第四，“效率优先，兼顾公平”原则在政 策操作中不等于“取其一，而弃其它”，“兼 顾不等于不顾”。
邓小平：立足基本国情；“一个中心、两个基 本点”；稳定并全面协调发展
江泽民：人的全面发展；可持续发展道路
胡锦涛：以人为本；科学发展与社会和谐
3.基本理论
构建和谐社会理论 保障和改善民生的理论 实现和维护社会公平正义的理论 促进城乡协调发展的理论 兼顾不同阶层利益的理论 加强和创新社会管理的理论
4.中国特色社会主义社会建设制度与体制
马克思、恩格斯：生产力的发展是社会发展的 基础；人的自由全面发展是社会建设的价值追 求。
中国特色社会主义理论课件 第5讲 中国特色社会主义社会建设
三、保障和改善民生
1.当前存在的主要民生问题
党的十八提出：“加强社会建设，必须以保 障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水 平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目 的。”
1.当前存在的主要民生问题
• 这一思想从两个方面提出了改善民生在社会建设中 的突出地位。
• 一是指出社会建设的实质就是改善民生，不改善民 生，说社会建设实际上是空话，社会建设就是解决 民生的基本问题，这要成为社会建设的基本指导思 想，也是发展观念转变的重要体现。
（四）中国特色社会主义社会建设的基本理论
•一是关于构建和谐社会的思想。社会和谐是社会主义的本质 属性，是社会建设的目标引领和价值取向。 •二是关于保障和改善民生的思想。保障和改善民生是社会建 设的重点。 •三是关于实现和维护社会公平正义的思想。 •四是关于促进城乡协调发展的思想。城乡协调发展是社会建 设的基础。 •五是关于兼顾不同阶层利益的思想。兼顾不同阶层利益是社 会建设的关键。 •六是关于加强和创新社会管理的思想。创新社会管理是推动 社会建设发展的动力。
(二)特殊经验
第四，社会共识与农民的作用。 • 北欧社会建设的一个突出特点是“共识政治” 。社会建设
需要社会各阶级的参与互动。在此进程中，农民阶级起到 了积极作用，发起了主张普遍主义福利模式的民众运动。 • 在中国，农民阶级在中国社会保障事业的发展进程中所起 的作用十分有限。因此，在社会建设过程中，农民所起到 的作用以及如何在社会建设的目标和诸多问题上达成共识 就成为一个关键问题。
第五讲 中国特色社会主义社会建设
主要内容：
一、中国特色社会主义社会建设的提出 二、保障和改善民生 三、统筹协调社会利益关系
一、中国特色社会主义社会建设的提出
中国特色社会主义社会建设综述
消费率仍呈逐年走低趋势： ——1978年我国消费率为62.1%，2009年下降到 48%，这是改革开放以来的最低点。 ——从国际比较看，2008年，与金砖四国中的巴 西、印度和俄罗斯比，巴西是80.9%，印度是 67.1%，俄罗斯是63.7% ▲消费背后是收入分配关系和社会结构 ▲从要求生产扩张到要求消费扩张的阶段性跨越
(1)主要建设领域往往与群体性事件伴随
(2)无利益相关群体性事件、泄愤 性恶性案件引人注目
(3)非制度化的应对方式导致“维稳怪圈”
（三）坚持把保障和改善民生作为加快转变经 济发展方式的根本出发点和落脚点
1.人口红利——劳动者报酬和权益受到挤压 所谓“人口红利”,是指一个国家的劳动年 龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为 经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的 经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。“劳 动力资源丰富和成本优势已经使我国成为世界 工厂和世界经济增长的引擎 。
2.新发展方式的三大关键有赖于民生改善 十七大报告：“促进经济增长由主要依
靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口 协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向 依靠第一、第二、第三产业协同带动转变， 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科 技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”
新发展方式的 “三个转变”有赖于民生 改善.
二、更加注重保障和改善民生，促进社 会公平正义
社会建设的重点是民生。党的十七大 提出今后要着力抓好关系民生问题的六项 工作。这就是：优先发展教育，建设人力 资源强国；实施扩大就业的发展战略，促 进以创业带动就业；深化收入分配制度改 革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城 乡居民的社会保障体系，保障人民基本生 活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健 康水平；完善社会管理，维护社会安定团 结。这六项事业与民生息息相关，是我国 社会建设的重点。
中特 第五讲 社会建设
●微观层次——作为复合人的聚集状态，或某一区 域的社会。如农村、城市、社区、街道、学 校……
第五讲 中国特色社会主义社会建设
2、社会建设 —— 正向：在社会领域不断建立和完善各种能够合理配 置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制， 并相应地形成各种能够良性调节社会关系的社会 组织和社会力量。 逆向：根据社会矛盾、社会问题和社会风险的新表 现、新特点和新趋势，创造正确处理社会矛盾、 社会问题和社会风险的新机制、新实体和新主体， 以弥合社会分歧，化解矛盾，控制冲突，降低风 险，增加安全，增进团结，改善民生。
第五讲 中国特色社会主义社会建设
二、中国特色社会主义社会建设理论 ●构建和谐社会的思想。 ●保障和改善民生的思想。 ●实现和维护社会公平正义的思想 ●促进城乡协调发展的思想， ●兼顾不同阶层利益的思想。 ●加强和创新社会管理的思想
第五讲 中国特色社会主义社会建设
三、中国特色社会主义社会建设制度和体制 ●教育制度 ●劳动就业制度 ●基本医疗文生制度 ● 社会保障制度 ●社会管理制度
第五讲 中国特色社会主义社会建设
二、保障和改善民生是推进社会建设的重点 ●保障和改善民生是社会建设的价值追求
●保障和改善民生是社会建设的紧迫任务
●保障和改善民生是社会建设的根本目的
第五讲 中国特色社会主义社会建设
第三节 统筹协调社会利益关系 一、统筹协调社会利益关系的重要性和基本原则 1、统筹协调社会利益的重要性 2、统筹协调社会利益关系的基本原则
第五讲 中国特色社会主义社会建设
3、社会建设的理论基础 ●马克思主义经典作家的社会建设四项 ●中国共产党几代主要领导人的社会建设四项
第五讲 中国特色社会主义社会建设 第六讲 中国特色社会主义社会建设
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
本讲的主要内容
一、中国特色社会主义社会建设概 述 二、保障和改善民生
三、统筹协调社会利益关系
四、推进社会管理创新
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
一、中国特色社会主义社会建设概述
在经济发展的基础上更加注重社会建设，着力
保障和改善民生，不断推动和谐社会建设。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
1.民生问题的历史回顾
近代以来：中国沦为半殖民地半封建社会，加 上受西方“天赋人权”影响，人们的民生意识开始
彰显。 1905年，孙中山提出民生主义——“平均
地权” ；1922年，中共二大第一次提出了反帝反
封建的民主革命纲领，其中包括土地革命纲领；20
世纪30年代各根据地开展土地革命，保障了红色政 权的发展；抗战时期实行减租减息，提高了农民的 抗日和生产积极性；1947年，中共制定《中国土 地法大纲》，开展土地改革，保证解放战争的胜利。
中南大学马克思主义学院
三是注重做好群众工作，及时了解群众心声和需求。
四是注重加强和创新社会管理，提高基层群众自治组 织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
2. 妥善处理各种利益矛盾
一是利益主体趋于多样化。 我国社 会利益 关系呈 现新特 点
生活状态的一种渴望。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
就业是民生之本，教育是民生之基，分配是 民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。当 前要重点解决就业难、上学难、看病难、购房难以
及物价上涨、食品安全等群众反映突出的问题。
中南大学马克思主义学院
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
另外，还有几种心态值得注意：
一是世俗化的影响。世俗化的含义， 指随着现代化进程的推进，人们的生活 态度越来越现实化和理性化，人们对现 实生活的看重程度越来越高，越来越希 望在当下就能过上好的生活，这是现代 生活一个很重要的特征。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
加大收入分配调节力度，促进社会公平的措施 一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方 式并存的分配制度； 二是初次分配和再分配都要处理好效率和公平 的关系，再分配更加注重公平； 三是提高居民收入在国民收入分配中的比重； 四是逐步提高最低工资标准，保障职工工资正 常增长和支付； 五是规范分配秩序，加强税收对收入分配的调 节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、 行业和社会成员之间收入差距扩大的趋势。
二是平等独立意识的增强。人们普 遍认为，过上好生活不是哪一个特定群 体的特权，每个人都有权利通过自己的 努力过上比较好的生活。中国改革开放 以后，出现了对以往贫困生活的一种强 烈的反弹，人们对于美好生活的追求产 生了比较强烈的情绪和渴望的心理。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
第五讲 中国特色社会主义社会建设
3. 维护社会公平正义
公平正义是社会各方面的利益关系得到妥 善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正 确处理，公平和正义得到切实维护与实现。 公平正义的特点： 第一，公平正义是历史的。 第二，公平正义是具体的。 第三，公平正义是发展的。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
2. 中国特色社会主义社会建设理论
一是关于构
建和谐社会
的思想
二是关于保 障和改善民 生的思想
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
三是关于实现 和维护社会公 平正义的思想
四是关于促 进城乡协调 发展的思想
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
三是社会焦虑的情绪。中国 社会正处在急剧转型时期，社会 的变化幅度特别大，社会的整体 利益结构在迅速地大洗牌，这就 形成了种种反差很大的示范效应。
一夜暴富和一夜间失业下岗现象
同时存在，使人们产生一种急切 的心理，惟恐一步赶不上就步步Biblioteka 赶不上，这样一来，对未来生活
的预期就更加强烈了。普遍的焦 虑状态，助长了人们对现实民生
一是利益矛盾日益凸显。
二是矛盾的复杂性增强。 三是矛盾朝对抗性演变 的可能性有所增强。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
正确处理人民内部矛盾，要着眼于最大限度 增加和谐因素、减少不和谐因素。
一是注重从源头上减少矛盾，主动为群众排忧解难。
二是注重维护群众权益，注重维护社会公平正义。
推进中国特色社会主义社会建设，必须从维护 最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高
度抓好社会建设，努力构建社会主义和谐社会。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
1. 社会建设 中共十六届四中全会明
确提出“构建社会主义和谐
社会”的任务和“社会建设”
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
和谐社会建设的基本内容是：
一要建立起人与人之间相互尊重、相互信任的社 会关系；
二要全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处； 三要和谐兴国、和谐创业、和谐安邦。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
3. 保障和改善民生是推进社会建设的意义
第一
保障和改善民生是社会建设的价值追求。
第二
保障和改善民生是社会建设的紧迫任务。
第三
保障和改善民生是社会建设的根本目的。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
中国特色社会主义理论与实践研究
硕士生公共课
曾长秋讲授
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
第五讲:中国特色社会 主义社会建设
本讲教学基本要求
1.了解中国特色社会主义社会建设理论和制度。 2.掌握保障和改善民生的重要性和基本内容。 3.认识统筹协调各方面利益关系的意义、目标 和着力点。 4.认识加强社会管理的重要性和任务要求。
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
新中国建立初期：全国完成了土地改革，广大农 民分到土地，农村生产力得到解放；国家采取恢复经 济的措施，没收官僚资本，建立社会主义国营经济、 “银元之战”“米棉之战”稳定物价、合理调整工商 业、使人民生活水平显著提高，为巩固政权奠定基础。 改革开放新时期：十一届三中全会实现了伟大转 折，党和政府高度重视民生问题。农村实行家庭联产
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
教育制度
社 会
制 度
劳动就业制度
基本医疗卫生制度
社会保障制度 社会管理制度
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
二、保障和改善民生
保障和改善民生是中国特色社会主义社会 建设的重点内容。中共十七大明确提出，必须
承包责任制，城市发展多种所有制经济，改变高度集
中的管理体制为以间接管理为主，宏观调控的管理体
制，人民生活水平有显著提高。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
2. 民生问题的主要表现及原因 民生主要指人民的基本 生存和生活状态，以及人民 的基本发展机会、基本发展
的概念，并把中国特色社会 主义建设的总体布局，由原 来的经济建设、政治建设、 文化建设三位一体，变为包
括社会建设在内的四位一体
的新格局。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
根据马克思主义的基本原 理，继承中华民族的优秀传统 文化，借鉴国外一些执政党执 政的经验教训，立足建设中国 特色社会主义的创新实践，胡 锦涛提出了建设社会主义和谐 社会的科学论断：“我们要建 设的社会主义和谐社会，应该 是民主法治、公平正义、诚信 友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处的社会。”
就业的结构性矛盾突出，社 会就业压力仍然较大
收入分配差距拉大，利益矛 盾加剧
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
民生问题产生的原因
第一
二元经济结构造成的城乡差距，特别是 城乡教育、医疗卫生、就业、社会保障 等差距，是民生问题存在的重要因素。
第二
传统理念在经济建设与社会发展的 关系上，往往注重经济建设，忽视 社会建设，使社会建设滞后。 第三 政策机制不完善，社会建设的政策 机制与市场经济的要求不相符合，难以 适应经济社会发展的需要
二是利益差距有所扩大。
三是利益冲突有所增强。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
本讲的主要内容
一、中国特色社会主义社会建设概 述 二、保障和改善民生
三、统筹协调社会利益关系
四、推进社会管理创新
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
一、中国特色社会主义社会建设概述
在经济发展的基础上更加注重社会建设，着力
保障和改善民生，不断推动和谐社会建设。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
1.民生问题的历史回顾
近代以来：中国沦为半殖民地半封建社会，加 上受西方“天赋人权”影响，人们的民生意识开始
彰显。 1905年，孙中山提出民生主义——“平均
地权” ；1922年，中共二大第一次提出了反帝反
封建的民主革命纲领，其中包括土地革命纲领；20
世纪30年代各根据地开展土地革命，保障了红色政 权的发展；抗战时期实行减租减息，提高了农民的 抗日和生产积极性；1947年，中共制定《中国土 地法大纲》，开展土地改革，保证解放战争的胜利。
中南大学马克思主义学院
三是注重做好群众工作，及时了解群众心声和需求。
四是注重加强和创新社会管理，提高基层群众自治组 织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
2. 妥善处理各种利益矛盾
一是利益主体趋于多样化。 我国社 会利益 关系呈 现新特 点
生活状态的一种渴望。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
就业是民生之本，教育是民生之基，分配是 民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。当 前要重点解决就业难、上学难、看病难、购房难以
及物价上涨、食品安全等群众反映突出的问题。
中南大学马克思主义学院
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
另外，还有几种心态值得注意：
一是世俗化的影响。世俗化的含义， 指随着现代化进程的推进，人们的生活 态度越来越现实化和理性化，人们对现 实生活的看重程度越来越高，越来越希 望在当下就能过上好的生活，这是现代 生活一个很重要的特征。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
加大收入分配调节力度，促进社会公平的措施 一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方 式并存的分配制度； 二是初次分配和再分配都要处理好效率和公平 的关系，再分配更加注重公平； 三是提高居民收入在国民收入分配中的比重； 四是逐步提高最低工资标准，保障职工工资正 常增长和支付； 五是规范分配秩序，加强税收对收入分配的调 节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、 行业和社会成员之间收入差距扩大的趋势。
二是平等独立意识的增强。人们普 遍认为，过上好生活不是哪一个特定群 体的特权，每个人都有权利通过自己的 努力过上比较好的生活。中国改革开放 以后，出现了对以往贫困生活的一种强 烈的反弹，人们对于美好生活的追求产 生了比较强烈的情绪和渴望的心理。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
第五讲 中国特色社会主义社会建设
3. 维护社会公平正义
公平正义是社会各方面的利益关系得到妥 善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正 确处理，公平和正义得到切实维护与实现。 公平正义的特点： 第一，公平正义是历史的。 第二，公平正义是具体的。 第三，公平正义是发展的。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
2. 中国特色社会主义社会建设理论
一是关于构
建和谐社会
的思想
二是关于保 障和改善民 生的思想
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
三是关于实现 和维护社会公 平正义的思想
四是关于促 进城乡协调 发展的思想
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
三是社会焦虑的情绪。中国 社会正处在急剧转型时期，社会 的变化幅度特别大，社会的整体 利益结构在迅速地大洗牌，这就 形成了种种反差很大的示范效应。
一夜暴富和一夜间失业下岗现象
同时存在，使人们产生一种急切 的心理，惟恐一步赶不上就步步Biblioteka 赶不上，这样一来，对未来生活
的预期就更加强烈了。普遍的焦 虑状态，助长了人们对现实民生
一是利益矛盾日益凸显。
二是矛盾的复杂性增强。 三是矛盾朝对抗性演变 的可能性有所增强。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
正确处理人民内部矛盾，要着眼于最大限度 增加和谐因素、减少不和谐因素。
一是注重从源头上减少矛盾，主动为群众排忧解难。
二是注重维护群众权益，注重维护社会公平正义。
推进中国特色社会主义社会建设，必须从维护 最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高
度抓好社会建设，努力构建社会主义和谐社会。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
1. 社会建设 中共十六届四中全会明
确提出“构建社会主义和谐
社会”的任务和“社会建设”
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
和谐社会建设的基本内容是：
一要建立起人与人之间相互尊重、相互信任的社 会关系；
二要全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处； 三要和谐兴国、和谐创业、和谐安邦。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
3. 保障和改善民生是推进社会建设的意义
第一
保障和改善民生是社会建设的价值追求。
第二
保障和改善民生是社会建设的紧迫任务。
第三
保障和改善民生是社会建设的根本目的。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
中国特色社会主义理论与实践研究
硕士生公共课
曾长秋讲授
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
第五讲:中国特色社会 主义社会建设
本讲教学基本要求
1.了解中国特色社会主义社会建设理论和制度。 2.掌握保障和改善民生的重要性和基本内容。 3.认识统筹协调各方面利益关系的意义、目标 和着力点。 4.认识加强社会管理的重要性和任务要求。
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
新中国建立初期：全国完成了土地改革，广大农 民分到土地，农村生产力得到解放；国家采取恢复经 济的措施，没收官僚资本，建立社会主义国营经济、 “银元之战”“米棉之战”稳定物价、合理调整工商 业、使人民生活水平显著提高，为巩固政权奠定基础。 改革开放新时期：十一届三中全会实现了伟大转 折，党和政府高度重视民生问题。农村实行家庭联产
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
教育制度
社 会
制 度
劳动就业制度
基本医疗卫生制度
社会保障制度 社会管理制度
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
二、保障和改善民生
保障和改善民生是中国特色社会主义社会 建设的重点内容。中共十七大明确提出，必须
承包责任制，城市发展多种所有制经济，改变高度集
中的管理体制为以间接管理为主，宏观调控的管理体
制，人民生活水平有显著提高。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
2. 民生问题的主要表现及原因 民生主要指人民的基本 生存和生活状态，以及人民 的基本发展机会、基本发展
的概念，并把中国特色社会 主义建设的总体布局，由原 来的经济建设、政治建设、 文化建设三位一体，变为包
括社会建设在内的四位一体
的新格局。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
根据马克思主义的基本原 理，继承中华民族的优秀传统 文化，借鉴国外一些执政党执 政的经验教训，立足建设中国 特色社会主义的创新实践，胡 锦涛提出了建设社会主义和谐 社会的科学论断：“我们要建 设的社会主义和谐社会，应该 是民主法治、公平正义、诚信 友爱、充满活力、安定有序、 人与自然和谐相处的社会。”
就业的结构性矛盾突出，社 会就业压力仍然较大
收入分配差距拉大，利益矛 盾加剧
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究
第五讲 中国特色社会主义社会建设
民生问题产生的原因
第一
二元经济结构造成的城乡差距，特别是 城乡教育、医疗卫生、就业、社会保障 等差距，是民生问题存在的重要因素。
第二
传统理念在经济建设与社会发展的 关系上，往往注重经济建设，忽视 社会建设，使社会建设滞后。 第三 政策机制不完善，社会建设的政策 机制与市场经济的要求不相符合，难以 适应经济社会发展的需要
二是利益差距有所扩大。
三是利益冲突有所增强。
中南大学马克思主义学院
中国特色社会主义理论与实践研究