提高党员致富能力对策与思考

关于提高农村党员致富能力的思考与对策
××县党建工作课题调研组
农村党员的致富能力直接反映出农村党员的家庭经济情况，同时也影响着农村经济社会发展。

农村党员的致富能力越强，个人家庭收入就会越高，带动一个地区经济社会发展的影响力就会越大。

农村党员的致富能力决定着农村经济和社会发展的潜力。

因此，不断提高农村党员致富能力，促进农村党员率先致富并带领群众致富，具有十分重要的意义。

一、××县农村党员队伍的基本状况
（一）农村党员基本情况单位:人、岁、元
（二）外出务工、在本地从事开发性生产党员状况
二、制约着农村经济发展的主要因素和党员致富能力方面存在的问题
改革开放以来，我县农村经济得到较快发展,农村党员的致富能力也得到进一步提高,总体情况是好的，但也还存在着一些突出的问题，这些问题主要表现在：
（一）思想观念不新。

思想观念不新的具体表现在：一是个人带头致富的欲望不强。

农村党员中四十岁以上的占绝大多数，这些党员由于长期受到党的传统宗旨教育的影响，牢记着吃苦在别人前头，享受在别人后头的要求，几十年来很少考虑个人得失，更少考虑到个人带头致富。

二是比较封闭，2985名党员分散居住于全县201个村街，多数农村党员都居住在比较闭塞村寨，他们外出参观学习机会不多，很少了解外部世界，思维方式比较传统，当市场经济来临一时难于应对，在西部大开发中往往也错失良机。

三是存在小富
即安或不富也安的思想。

由于长期以来一直处于封闭状态，再加上受到传统小农经济意识的影响，习惯于自给自足，缺乏市场竞争意识，有的人满足于现状，认为现在生活比过去好，小富即安。

有的不富也默默认“命”，缺乏进取精神。

部分农村党员虽然实施了一些项目，但起步较晚，投入不足,胆子较小，实施的规模也小，多是分散经营，科技含量较低，形不成生产规模，效益不高。

（二）致富素质不高。

全县农村党员中，大专文化仅17人，中专69人，高中235人，初中1240人，小学以下1424人，初中及以下文化程度占党员总数的89%。

有一技之长的外出务工党员163人，仅占外出务工党员总数的34.5%。

由于文化层次较低，造成了党员的基本素质不高，他们对外部信息接受能力不强，更难应用现代科技成果，推进农村科技进步。

在这种情况下，即使他们想富也很难找到致富门路，他们即使外出打工也是“白领”的少，“蓝领”的多，既拿不了多少工资，也学不到多少技术，迫使他们呆在农村、守在田里，这就造成了进城打工无路子，自行经商没票子，在家种田没法子的局面。

（三）队伍结构不优。

队伍结构不优主要表现在农村党员老龄化问题严重，在全县农村党员2985人中，60岁以上889人，占30%，35岁以下473人，仅占15.8%。

由于农村党员年龄偏大，文化程度偏低，有相当一部分党员家庭生活比较贫困，个别还依靠社会救济，这些党员已成为农村中的弱势群体，在近期内要提高他们的基本素质和市场竞争能力，依靠他们率先致富并带领群众致富，这是很不现实的。

（四）缺乏有效载体。

虽然国家继续实施西部大开发，但有效项目真正落实到农村党员中去的不多。

由于缺乏有效载体，广大农村党员没能在市场经济新形势下充分发挥党员应有的先锋模范作用，党员带领农民群众调整产业结构、共同致富的积极性也显现不出来，农村基层党组织在经济建设中的核心作用不够强，缺乏凝聚力和战斗力。

三、解决问题的对策和建议
针对以上存在的问题，要想进一步提高农村党员带头致富本领，必须抓好以下几个方面工作：
（一）深化教育，增强农村党员致富的思想意识。

要从统一思想，提高认识入手，进一步抓好农村党员的形势教育、政策教育、使命教育和发展意识及商品意识教育，努力强化党员“三个代表”重要思想意识，通过教育，帮助党员开拓思路、转换脑筋，增强科学的发展观，调动他们带领群众谋致富奔小康的积极性和主动性，切实改变满足现状的小富即安、不富也安的落后思想和凭着感觉走、照着老路走、跟着大家走的被动式局面，逐步形成“自己先致富，并带领群众致富”的氛围。

（二）加强培训，提高农村党员素质。

制约着农村党员脱贫致富的因素是农村党员素质不高，要采取多层次、多形式的培训方式，特别是要发挥好远程教育、基层党校、农广校等教育阵地的作用，灵活多样地组织党员进行培训。

一是结合产业结构调整和农村实际，采取领出去看，带出去学等形式组织农村党员到与本地实际情况基本相符的致富典型村和典型模范户参观学习，或把种植和养殖等方
面专家邀请进来对党员进行面对面的培训教育。

二是积极与有关培训机构建立合作关系，委托培训机构加强对农村党员的科学知识和适用技术培训，同时对部分要求外出务工的党员，可由培训机构发放培训合格证书，并通过培训机构联系企业，执行统一输送的办法，保障外出务工收入。

三是充分利用农村党员干部现代远程教育设备，引进一些实用价值高、适合村情民情的电教片、新技术成果专题片供党员干部学习观看。

通过开展形式多样的培训活动，不断充实农村党员的科技知识、市场经济知识，增强他们带头致富、带领群众致富的本领，并把培训与项目带动结合起来,引导他们应用现代科技成果，找到适宜的发展项目，解决无致富门路，改变想富不会富，想富不能富的状况，不断推进农村科技进步。

（三）突出重点，抓好发展党员工作，改善党员队伍结构。

鉴于农村党员老化严重，综合素质不高的实际，大力发展一批新党员。

发展农村新党员要紧紧围绕发展农村经济，增加农民收入，实现农村全面建设小康社会的目标。

积极把有文化、懂技术、年纪轻、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子吸收到农村党员队伍中来，建立一支年纪轻、有文化、会发展的农村党员队伍，改善农村党员队伍结构，增强农村党员队伍的生机和活力,从根本上解决队伍结构不优、素质不高的问题。

(四)立足实际，培育和发展致富项目，发挥党员先锋模范作用。

要结合西部大开发这一机遇，切实解决好农村党员致富和带领群众致富的有效载体。

要解决有效载体问题，应注重从两个方面抓好工作。

一是立足我县气候和资源优势等实际，广泛开展调查研究和论
证，帮助党员群众找准适合村情民情的发展项目，并将项目覆盖到农村特别是农村党员中去。

二是各部门要联动配合，认真解决党员开发致富项目中缺奖金、缺技术、少信息等问题。

在资金上，要以信用、财政部门为主，首先是农村信用社要进一步加大信用户、信用村创建力度，扩大覆盖面，多提供小额农贷支持。

其次是以农村党员特别是党员干部为重点，贷款程序上给予便利，资金上适当增加，利息上在政策许可的范围内可降到最低。

第三是各级的涉农项目扶持资金，在同等条件下，应向有发展项目或正在积极开发项目的农村党员倾斜，扶持他们发展。

在技术上，农、林、水等部门要做到农村党员干部需要什么技术，就送什么技术，并且加强指导力度。

在信息上，科技等部门要充分利用现有的便捷信息网络，定期将市场供求信息传递给乡镇，由乡镇通过各种形式组织发布，使基层党员及时了解和掌握市场变化，能及时做出有针对性的调整。

要通过以上措施，引导和帮助农村党员培育和发展一批科技含量高、投资见效快，带动作用大的项目，并通过开发项目提高党员致富能力，成为致富的领头雁，发挥他们带领农民群众调整产业结构，实现共同致富的先锋模范作用，不断增强党的凝聚力和吸引力。