立案侦查中的管辖竞合

并案处理
情形
• 人民法院、人民检察院、公安机关可以在其职责范围内并案处理的情形：
• （1）一人犯数罪的
• （2）共同犯罪的
• （3）共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人还实施其他犯罪的
• （4）多个犯罪嫌疑人、被告人实施的犯罪存在关联（关联犯罪）
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注意：
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A 是可以而非应当
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B 在其职责范围内，超出职责不可并案
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理解--为什么会出现不同的处理方式？
人民法院直接受理的三类案件
• 一、告诉才处理的案件：
• 1.侮辱、诽谤案（但严重危害社会秩序和国家利益的除外）； • 2.暴力干涉婚姻自由案（致人死亡的除外）； • 3.虐待案（致被害人重伤或者死亡的除外）； • 4.侵占案（不含职务侵占）。
• 二、人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件：
• 2、知识点回顾--人民法院直接受理的三类案件
• 3、处理方式 • （1）对于第一类自诉案件 • 告知被害人向人民法院直接提起诉讼 • （2）对于第二或第三类自诉案件
第一类自诉案件是只能 提起自诉，第二、
三类自诉案件原则上可 以提起公诉，但在某种 情形下转变为自诉案件。• 提起公诉 Nhomakorabea并案侦查
• 不提起公诉，直接移送人民法院处理
• 1.故意伤害案（刑法第二百三十四条第一款规定的）； • 2.非法侵入住宅案（刑法第二百四十五条规定的）； • 3.侵犯通信自由案（刑法第二百五十二条规定的）； • 4.重婚案（刑法第二百五十八条规定的）； • 5.遗弃案（刑法第二百六十一条规定的）； • 6.生产、销售伪劣商品案（刑法分则第三章第一节规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外）； • 7.侵犯知识产权案（刑法分则第三章第七节规定的，但严重危害社会秩序和国家利益的除外）； • 8.刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。
• 被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应 当由监察机关为主调查，其他机关予以协助。
理解：
• 第一款
• 其他机关发现公职人员存在职务违法或者职务犯罪，应当移送检察机关
• 第二款
• 检察对象涉嫌的犯罪行为，既有属于监察委员会立案调查，又有属于公安机 关或其他机关立案侦查的，监察委员会应当将不属于自己管辖的案件移送有 管辖权的机关立案侦查，但一般以监察委员会为主调查。
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C并案的四种情形
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怎么理解 “监察机关为主调查，其他机关予以协助。”？
优先管辖权
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公职人员
• 《监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察： • （一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察
委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党 派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理 的人员； • （二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公 务的人员； • （三）国有企业管理人员； • （四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员； • （五）基层群众性自治组织中从事管理的人员； • （六）其他依法履行公职的人员。
立案侦查中公、检、监、 法管辖竞合的处理
第三组
主要内容
并案处理 监察委员会与其他机关之间的管辖权竞合 公安机关、检察院与法院之间的管辖权竞合
公安机关、检察院与法院 之间的管辖权竞合
一、公安机关、检察院与法院之间的管辖权竞合
• 1、理解：
• 公安机关、检察院在侦查过程中，发现被告人还涉嫌实施属于人民法院直 接受理的案件
• 三、公诉转自诉案件
二、法院与公安机关、检察院发生管辖权竞合
• 1、理解
• 2、处理方式
• 应将新发现的案件另案移送给有管辖权的公安机关、人民检察院处理。
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------为什么不能法院直接进行管辖？
法院受制于不告不理， 没有公诉人、自诉人 起诉法院不能审判。
监察委员会与其他机关之间的管辖权竞合
• 第三十四条 人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作 中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索， 应当移送监察机关，由监察机关依法调查处置。