我国环境民事公益诉讼制度的构建

我国环境民事公益诉讼制度的构建
马亮
【摘要】随着我国经济的不断发展,对环境造成的污染也随之急剧增加,环境污染这一问题已经不单单是我国需要解决的问题,环境污染这一现象在全球的各个国家中都或多或少地存在着.对于环境污染这一问题,我国必须制定出行之有效的民事公益诉讼制度,在制定这一制度的过程中要切实根据我国自身环境污染的现状进行,民事公益诉讼制度要根据我国目前环境的现状进行制定.
【期刊名称】《产业与科技论坛》
【年(卷),期】2013(012)004
【总页数】2页(P54-55)
【关键词】环境污染;环境保护;民事公益诉讼制度
【作者】马亮
【作者单位】廊坊广播电视大学
【正文语种】中文
一、引言
就目前来看，我国各个地区都有不同程度的环境污染，对于环境污染的相关诉讼也在逐渐增加，怎样能够更好地保护经济发展过程中的环境，怎样能够更好地保障在环境污染过程中相关诉讼的合理审查，怎样能够更好地构建我国环境民事公益诉讼制度，这些都是我国目前需要重点解决的问题。

在对环境污染进行诉讼的过程中，
由于相关的立法体制自身还有诸多的缺陷与不完善，造成很多与环境相关的民事诉讼案都得不到有效的处理，法院在判断相关诉讼时也无法对其进行审理，我国环境民事公益诉讼制度的构建，在很大程度上对相关的环境诉讼都有着非常大的作用，对于我国公民在对相关环境污染问题进行合法起诉时，能够有一个很好的立法依据，让公民能够更好地保障自身在环境污染中的相关利益，在对于我国环境民事公益诉讼制度的构建过程中，需要切实根据我国自身的发展情况、各个地区的环境污染程度以及如何能够在经济发展过程中保护好环境等等一系列的实际因素来构建我国的环境民事公益诉讼制度。

二、环境民事公益诉讼制度的出发点
环境权可以理解为“对环境的权利”与“环境的权利”，在我国环境民事公益诉讼中，环境权是根本的出发点，在关于环境污染的一系列问题中，应当以环境权作为最基本的立法依据，在环境民事公益诉讼制度的构建过程中应当重视环境权在其中的作用，要紧紧地围绕环境权这一事项进行构建。

环境权是我国法律法规中界定的权利，我国在对于权利的法定界定时要对相关环境中各项权利进行法律上的认定，只有得到我国相关法律上的有效认定，才能够真正使环境权得到切实的运用与保障，对于环境权在环境民事公益诉讼制度中应当进行在法律形式上的有效确定，为了确保公民在相关环境中自身的利益得到保障，应当对环境权进行有效的法律界定，环境权是公民权利中一项最基础的权利，是公民权利的切实体现。

环境权不仅仅保障着当代人的权利，对我们的后代在环境中的权利也有着相当重要的作用，我国在经济发展中对环境的保护不仅仅是对自身生活环境、发展环境进行改善，还是对我们后代生活发展的环境进行一种有效的保护，能够让他们有一个更好的居住环境，环境权的意义不仅在于对现代发展环境中的权利进行保障，还在于在我国环境民事公益诉讼制度的构建过程中，提供了权利基础，更好地完善我国环境民事公益诉讼制度在构建过程中的不足与缺陷。

环境权针对的对象，是人类在生活中的整体环境。

在我国环境民事公益诉讼制度的构建中应当充分了解环境权自身所附有的权利，充分对环境权进行一个有效的分析，充分了解环境权里对环境权利的细致划分，让环境权在我国环境民事公益制度的构建过程中发挥出自身的作用。

三、我国构建环境民事公益诉讼制度的具体策略
(一)构建环境民事公益诉讼制度的方式。

在我国环境民事公益诉讼中进行制度化时，应当按照相关的方式对我国环境民事公益诉讼的制度化进行有效的开展，这些方式主要体现在三个方面。

一是应当在我国最高的司法机关对环境民事公益诉讼进行相关的法律认定，对我国环境民事公益诉讼的基本程序进行设定。

二是在构建环境民事公益诉讼制度时应当将环境中各类因素进行综合的分析，在相关环境保护的法律法规中不完善的法律条款进行改进，再将各类相关的环境保护条款进行有效的综合，构成环境民事公益诉讼制度。

三是在我国环境民事公益诉讼制度的构建过程中，应当对相应的民事诉讼法中存在的不足与缺陷进行有效的完善，在民事诉讼法设定与环境民事公益诉讼制度相关的一系列程序，有利于我国在构建环境民事公益诉讼制度中对于环境污染的起诉，在很大程度上促进我国在环境民事公益诉讼制度构建过程中的整体进程。

(二)我国环境民事公益诉讼中起诉的资格。

在我国环境民事公益诉讼制度的构建过程中，应当在制度中明确我国在环境这一问题上进行民事公益诉讼中起诉的相关资格。

对于个人而言，在起诉时要充分了解自身在环境中所具备的权利，了解在环境污染中环境侵权人对自身所造成的损失与侵权人应当承担的法律责任与义务，最基本的是要做到对自身在环境中所具备的法律权利范围进行认知，了解自己在环境中的哪些方面的权利遭到了侵犯。

对于群体而言，因其与个人相比较，群体本身就存在着一定的力量，在环境民事公益诉讼中要比个人顺畅一些，可以与侵权者在一定程度上进行持久的抗衡，能够发挥出群体的力量，在对环境污染相关问题进行民事
公益诉讼过程中，应当充分了解自身在环境中的哪些地方遭到了权利的侵犯，明确起诉在环境中被侵犯的权利，要具备一定的法律意识，在针对环境相关问题向法院提起诉讼时，应当对自身在环境中所持有的权利进行深入的了解，了解在起诉过程中的相关审查程序。

(三)对于在环境民事公益诉讼之中的费用。

在我国环境民事公益诉讼制度的构建过程中，对于在环境中的相关问题提起诉讼的原告这一方，应当从环境民事公益诉讼中的“公益”二字进行深入的认识，原告在对环境中被侵犯的权利进行起诉时，在这个过程中会有很多繁杂的费用，而这些繁杂的费用堆集起来之后，会是一笔不小的数目，会超过原告自身的承受能力，所以在原告对自身在环境中所享有的权利受到侵犯时提起诉讼时，应当在我国环境民事公益诉讼制度中制定出相关的费用承担细则。

例如:对于环境中的污染，由相关的检查机构对环境中的侵权人提起诉讼时，在诉讼过程中一些必须承受的相关费用，由国家财政拨款进行支付。

再者就是在对侵权人提起诉讼的是社会相关群体或公民个人的时候，在诉讼过程中对于必须承担相关的诉讼费用，可以采取购买相关的诉讼费保险，或者是建立在环境民事公益诉讼中的基金会。

四、结语
我国在环境民事公益诉讼制度的构建过程中，应当充分重视对环境权的深入分析，让环境权在环境民事公益诉讼制度中充分发挥自身的作用，在构建环境民事公益诉讼制度时，应当对相关的民事公益诉讼法中存在的不足与缺陷进行有效的完善，构建环境民事公益诉讼制度对我国在经济发展过程中的环境保护有着非常重要的意义，在经济发展的同时也要注重对环境的保护，因为环境是我们生存的根本。

【参考文献】
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