论GDP的作用与缺陷

论GDP的作用和缺陷
商学院10级会计二班成旭学号：20104084030
从1992年开始GDP作为衡量国民经济发展规模、结构、速度和效益的指标, 至今已整整10年了。

10年来,GDP指标在我国得到了普遍的应用, 已成为我国统计指标体系中的核心指标。

其作用范围被不断扩大, 成为国家制定经济目标, 反映经济中有关供给与需求和进行经济结构分析的依据。

有的学者还把GDP作为衡量国家是否进步, 人们生活福利是否提高的重要指标。

还有人把提高GDP增量,作为衡量官员政绩的主要标准, 对GDP推崇备至。

另外也有人认为GDP缺点太多, 不足以成为代表国家进步的最重要指标, 先进国家已开始用不同指标瞄准未来, 并介绍了许多用来取代GDP的新指标。

对于GDP 的作用和缺点, 究竟应如何定位和评价, 是继续应用, 还是以新的指标来取代, 是一个不应回避和值得研究的问题。

一、GDP在衡里国民经济增长数量方面的作用和缺陷
1.用GDP来衡量国民经济增长数量是传统经济增长观的最佳选择
GDP 是一国常住单位所生产的全部最终产品总量, 是各基层单位增加值的总和, 它没有中间产品的重复计算, 明显地优于总产出指标。

GDP在已有的许多生产总量指标中是综合反映经济增长数量的最佳指标。

运用GDP可以从生产成果方面反映一国（或地区）的生产规模, 各地区GDP数量对比, 可以从产量角度反映地区结构, 各产业部门GDP对比, 可以从产量方面反映产业结构, 各历史时期按不变价格GDP数量对比, 可以反映生产的增长量或增长速度。

2.GDP在衡量经济增长数量方面的缺陷
根据GDP指标概念的内涵、外延和计算方法的规定, 从全面地、完整地反映生产活动成果总量的要求来看, 主要有以下缺陷:
(1)GDP没有包括自给性服务产品的价值。

GDP只记录货物产品和市场化服务产品, 对于自产自用的服务, 因未进人市场而不予记录。

家庭和个人为自己最终消费而生产的自我服务, 诸如自己修理家庭用品、自己洗衣做饭、照顾老人和儿童等服务, 都不记录。

在我国,有许多劳动时间被用于自我服务, 如果不计人GDP中, 就不能反映全部生产成果。

(2)没有包括义务劳动的生产成果。

不计报酬的义务劳动, 如义务医疗、义务植树, 其生产过程的投人, 其劳动成果的生产性、社会性、有用性等各方面与有酬劳动没有区别, 只因不计报酬而未计人GDP, 使GDP不能全面地完整地包括所有生产成果在内。

(3)没有包括不正规经济的生产活动成果。

、不正规经济(又称地下经济、隐蔽经济或未被观察经济) 由于具有高度的隐瞒性和分散性, 很难准确统计。

不正规经济是一种长期现象, 只要存在国家干预和税收制度以及存在私人利益, 就必然存在不正规经济, 有时所占比重甚大,GDP中如果不包括这部分生产成果, 是不完整的, 不仅低算了生产总量, 还会影响经济分析和决策。

二、GDP在衡量国民经济增长质量方面的作用和缺陷
1. GDP 在衡量经济增长质量方面的作用
(1)从GDP及其增长率构成的时间序列可以观察国民经济是否持续稳定增长。

根据GDP时间序列计算增长率变动幅度指标和持续度指标, 可以测度国民经济增长的稳定性和持续性。

依据GDP时间序列数据, 拟合趋势线, 计算各年趋势值, 从时序数据与相应趋势值的离差变化度, 可以分析和观察经济周期波动。

(2)用各产业部门增加值占全国GDP总量的比重指标构成的时间序列, 可以反映各时期产业结构状态及其变化过程。

(3)GDP在分析经济增长方式转变方面也能起重要作用。

一定时期经济增长效率的高低决定了经济增长方式的状态, 经济增长效率达到一定的界限, 意味着经济增长方式的转变。

因此, 经济增长效率的高低, 可以用社会劳动生产率和投资效果系数等指标来测度。

社会劳动生产率是GDP与从业人数之比, 投资效果系数是GDP与投资总额之比。

GDP在计算这两个指标时, 是不可缺少的。

2.GDP在评价经济增长质量方面存在的缺陷
GDP只能反映经济增长质量的某些侧面, 不能从总体上全面衡量经济增长质量。

GDP的增长与经济增长总体质量的提高并无直接关系。

用最近20年的统计资料计算的相关系数为0.011, 几乎没有线性相关, 说明GDP增长速度快, 经济增长质量不一定高,GDP增长慢, 经济增长质量不一定低。

GDP只衡量生产成果数量, 不问收人分配如何, 不能反映收人分配中是否存在平均主义或收人悬殊, 不能说明人们的生活福利改善程度。

GDP只顾追求产量不管耗费多少自然资源和污染环境, 不能衡量环境质量, 甚至将环境质量下降算作对经
济的贡献。

(4)任何单独一个指标都不能说明经济增长质量的全部内容
近年来, 有人发现GDP的缺陷后, 提出用一个新的指标, 如国民经济增长质量系数、人均预期寿命、绿色GDP等去评价经济增长质量。

但是, 这些指标中的任何一个都只能从某个侧面, 而不能从总体上全面衡量经济增长的质量。

对经济增长质量进行总体评估的最适当的做法是用多个指标构建指标体系, 然后用科学的统计方法加以综合。

任何试图用单独一个指标从总体上衡量国民经济增长质量的努力, 都将难以成功。

三、GDP在实施可持续发展战略中的作用和缺陷
GDP是衡量经济增长数量的最佳指标, 也可衡量经济增长质量的某些侧面, 因而也就可以作为反映可持续经济发展情况的重要指标之一, 为实施可持续发展战略提供统计依据。

但是单纯追求GDP数量增长, 就会与可持续发展的要求相悖。

由于追求GDP, 毁林开荒, 乱采滥伐、水土流失、牧场超载、草原沙化, 自然资源枯竭, 大量排放废水、废气、废渣污染环境‘如此等等, 造成了很大危害。

难怪一些学者“试图打破GDP的荒谬性”。

但是, 这是GDP的缺陷吗?对人类的这些严重危害是GDP造成的吗?GDP只不过是一个经济指标, 和所有其他指标一样不是万能的。

人们设计GDP指标的目的是衡量一国(或一地区) 在一定时期内的生产总量。

它没有衡量自然环境质量, 反映水土流失、资源枯竭、环境污染的任务, 也不可能具备反映这些方方面面情况的能力。

我们又有什么理由把不能反映自然环境状态说成GDP的缺陷、是GDP的荒谬呢?
四、GDP 在衡量居民生活水平方面的作用和缺陷
生产是一切社会存在和发展的基础。

但生产本身并不是目的, 生产的目的是为了满足人们的生活需要, 不断提高物质生活和精神生活水平。

一国居民生活水平高低, 首先取决于所享受的实物产品和服务的数量和质量。

GDP是一国常住单位在一定时期内所生产的全部最终产品(包括实物产品和服务) 的价值总量, 在很大程度上决定了一个国家有多少可供居民个人消费和公共消费, 是影响人们生活水平的一个最重要的因素。

按人均GDP的增长, 说明人均享受实物产品的增加, 说明生活水平的提高。

但是, 人们生活水平高低, 表现在许多方面, 大都是GDP所无法
衡量的。

生活环境对人的生活质量至关重要, 如果人们生活在空气污蚀、臭水横流、灾害不断、盗贼横行的环境中, 生活质量就很差。

如果生活在风景优美、空气新鲜、交通方便、社会安定的环境中, 生活舒适, 生活质量就比较好, 人们的生活满意度就比较高。

但这些方面, 在GDP中都得不到直接反映。

某期GDP增长了, 当期人们生活水平不一定提高,GDP没有增长, 人们生活水平却可以提高。

这决定于GDP的使用方向。

从使用法计算的GDP看, 包括居民消费、公共消费、固定资本形成, 库存增加和出口进口等项。

当固定资产投资和库存增加的增长速度高于GDP的增长速度, 且出口大于进口时, 可能提高未来的生活水平, 但没有提高当前的生活水平。

相反, 如果GDP没有增长, 但减少了固定资产投资、动用库存消费品, 进口消费品多于出口, 则本国居民的生活消费总额可能增加, 使当期生活水平得以提高。

综上所述, 我们认为对GDP的作用和优缺点要作具体分析, 应用或淘汰都要谨慎。

不能把GDP 作为综合反映国民经济发展水平的唯一指标。

而近年来, 我国一些地方和部门把GDP 作为综合反映国民经济发展水平的唯一指标。

认为GDP 代表了一个地方、部门的经济实力, 因而一些官员想尽各种方法, 采取各种形式, 争取高额GDP 及其高增长率, 形成互相攀比和竞争。

我国常把GDP 的增长状况作为考核党政官员政绩的指标, 从而引发和促使一些人采用各种方法和手段增加本地区、本单位的GDP 总量和提高其增长率, 突出反映在以下几个方面:
1. 重复统计计算增加GDP
2006 年8 月7 日, 国家发改委公布的报告显示, 当年上半年我国GDP 增幅是10. 9% 。

但如果按照31 个省市自治区( 不包括港澳台) 所公布的GDP 计算, 当年上半年的GDP 增幅为12%。

这两个数据之间相差8 048 亿元的生产总值。

究竟哪个才是真实的GDP? 专家们认为, 目前国家统计局和地方统计局在计算GDP 时的方法基本一致, 造成如此巨大差距的原因, 主要是地方报送统计数字时层层加水。

数字加水的深层次原因: 一是GDP 是考核干部政绩的“硬指标”, 地方政府具有操纵统计数据的强烈动机; 二是地方政府又具有这种操纵能力。

2. 天灾人祸的损失增加GDP
在各种天灾人祸及重大事故后, 政府会投入巨资给予重建, 这些都推高了GDP, 例如: 四川汶川大地震后新建的桥梁, 建成后又遭大洪水冲击, 必须进行再建; 三峡水库工程建设, 增加了大量GDP, 同时由山体滑坡引起的新建房屋倒塌, 新建和再建投资增加了GDP; 又如: 上海闵行区新建的13 层楼房, 因一边被挖空, 另一边被堆上高土层, 致使该楼倾倒, 其建设和修缮费用都可增加GDP。

3. “豆腐渣”工程推高的GDP
1998 年, 被长江大水冲垮的长江九江大堤, 该干堤大坝水泥墙很薄, 钢筋细而少。

其原因是由于承建者偷工减料, 工程质量不符合要求,所以, 发洪水时, 即被冲垮, 造成30 多万人被淹受灾。

该堤破堤后重建以及被洪水冲垮的建筑物、道路等的修复费用, 同样可增加GDP。

五、片面追求GDP 的后果
正确运用GDP, 把它作为综合反映国民经济发展水平的主要指标, 是有助于国民经济发展的。

但如不讲条件地片面追求GDP 的高指标, 也会带来不良的后果。

1. 造成人力、物力和财力的浪费
据中科院测算, 2003 年, 我国消耗了占全球31%、3 0%、27% 和40% 的原煤、铁矿石、钢材和水泥,制造的GDP 却不足全球的4% 。

2006 年上半年我国全国单位GDP 能耗又上升0. 8%。

为了追求高额的GDP 及其高增长率, 须投入大量廉价的劳动力, 造成人才资源的浪费, 据估计年损失约9 000亿元。

为了追求高GDP, 一些企业违法违规生产, 造成重大的人员伤亡和财产损失。

2009 年9 月8 日,河南省平顶山煤矿瓦斯爆炸, 造成大量人员伤亡。

现在我国年产煤26 亿多吨, 约占世界产煤量的37% , 但因此造成的死亡人数占70% , 我国生产100 万吨煤平均死亡1. 18 人。

以高昂的代价去换取GDP 是不符合经济建设的要求的, 是得不偿失的, 也违背了可持续发展规律。

2. 造成严重的环境污染
由于生产技术较落后, 资源利用率低, 排污量大, 造成环境污染严重, 治理费用增加。

据2006 年9 月8 日《新安晚报》载: 我国2004 年因污染损失5 118亿元, 如果在现有的污染治理技术水平下全部处理2004 年排放到环境中的污染物, 需要一次性直接投资约为10 800 亿元, 占当年GDP 的6. 8%左右, 同时每年还需另外花
费治理运行成本2 874 亿元( 虚拟治理成本) , 占当年GDP 的1. 8% 。

而中国“十五”期间环境污染投资仅占GDP 的1. 18% , 差距很大, 欠债很多, 需要后人来还。

3. 形成低水平的重复建设
一些地方和部门片面追求GDP, 一味争取政府投资和盲目地引进外资, 由于缺乏全面合理的规划,未做充分的可行性研究和事前准备, 有项目就仓促上马, 使得重复建设情况不断加剧。

4. 造成GDP“虚高”
由于一些地方政府把GDP 的增长情况作为考核官员的唯一指标或主要指标, 一些地方和部门的负责人上报GDP 数据时, 常常是左顾右盼, 与友邻互相攀比, 争当全国或地区前几位, 这样的指标往往真实性不高。

以这种 虚高 的GDP 指标为基础制定的国民经济发展计划, 也往往偏高, 难以完成。

5. 引起房地产价格急剧上涨和“虚高”的根源
近10 多年来, 我国的房地产价格急剧上涨, 形成“虚高”, 使广大的中低阶层收入者买不起房, 其主要原因之一是一些地方政府为了自身的利益用行政手段造成的。

片面追求GDP 的增长是其根源之一。

在1998 年至2007 年中国房地产市场10 年高速发展中, 中国住房销售量增长10 倍, 住房销售金额增长近14 倍。

如果说房地产等存在“泡沫”, 它是靠购房者向银行贷款和开发商向银行贷款建造起来的, 那么主要由房地产推助起来的高GDP 也就可想而知了。

六、避免片面追求GDP 的措施
1. 正确认识和对待GDP
必须明确, GDP 是综合反映经济发展水平的经济指标，但不是唯一的指标, 仅用GDP 一个指标很难综合反映经济发展水平, 因而也不能仅用GDP 一个指标来考核官员的政绩。

基于以上道理, 从全面和长期来看, GDP 增长很快不一定表证经济良性发展, 如中国1958 年的“大跃进”。

一地区、一部门在一定时期内出现GDP 的负增长是有可能的, 有时为了调整经济结构, 这种负增长对经济合理、持续和健康发展是有利的, 是实事求是的做法, 社会要理解、宽容和理性接受这种负增长。

例如: 山西省2009 年上半年GDP 为3 105. 99 亿元, 同比下降4. 4%, 成为当年唯一的负增长省份,山西正在利用这次全球金融风暴形成的市场倒逼机制, 抓住当前煤炭产业休养生息来谋划新型的机遇,推进煤炭企业的调整
兼并和重组整合, 关闭一批技术水平低、浪费大和生产不安全的中小企业, 做强技术水平高、经济效益好和生产安全的企业, 这是符合经济发展要求的。

以牺牲当前不合理的GDP 增长为“代价”, 换取可持续发展的GDP, 摆脱了当前片面追求GDP 的倾向, 值得肯定。

2. 应以GDP、经济效益和人民实际收入作为综合反映国民经济发展指标
用GDP、经济效益和人民的实际收入作为综合反映国民经济发展的指标, 同时也是考核官员政绩的重要指标。

GDP 不是综合反映国民经济发展水平的唯一指标, 但仍是重要指标之一。

一切方针政策的实行和经济活动的结果, 都要落实在人民的实际生活水平的提高上, 具体表现为人民实际收入的增加和提高, 即以可比价格计算的在岗人员的工资、奖金和津贴等收入和离退休人员的养老金等增加和提高。

由于目前中国人的收差距很大, 不能仅以总体平均数计算和表达, 而应加上高、中、低收入各阶层人员的平均数计算和表达。

人民的实际生活水平与经济发展水平相应地提高了, 统计公布的数字得到了多数人的认可, 才是真正的发展。

所以, 人民的实际收入水平应是综合反映国民经济发展水平的重要指标之一。

经济效益是反映和考核经济运行和发展质量的重要指标, 因而它也是综合反映国民经济发展水平的重要指标之一。

运用以上指标, 可以从数量到质量、从生产发展状况到生产的结果, 全面真实地综合反映经济发展水平, 也能比较全面和真实地考核官员的政绩; 在经济运行中还可以及时地提醒决策者和经营者该做什么和应该如何做, 这将也有利于建设和谐社会, 会受到广大人民的赞同。

问题不在GDP, 用其他指标也会产生类似的缺陷。

缺陷不属于GDP, 而属于单位追求GDP的人。

人们应该树立可持续发展观, 提高对实施可持续发展战略的重要性和紧迫性的认识, 建立一套反映可持续发展要求的指标体系, 而不应该寄希望于一个万能指标。