公安机关三项建设汇报材料

公安机关三项建设汇报材料
近年来，县公安局党委坚持以生态学科学发展观辅佐公安工作，
大胆改革、不断创新，先后涌现出全省优秀刑侦基层单位、先进集体
全县公安三基工程建设先进单位等一批先进集体。

但在新形势下，面
对县委、县政府的更高要求，面对人民群众的更多期待，本人也认为
在很多地方值得进一步改革和产业发展。

当前，全国上下正在开展深
入学习实践科学发展观活动，如何将这一活动与公安部党委关于三项
建设起来重大部署有机结合的，使公安工作的成效更多地体现在保障
民生、服务民生、促进和谐、惠及百姓上来，是新形势下摆在基层公
安机关面前亟待研究解决的重要问题。

为此，笔者结双牌公安工作实际，对推进基层公安机关三项建设进行了一些调查与思索。

一、我局三项建设进展概况
（一）公安信息技术建设起步较晚
信息化的核心在于应用，只有做到边建设、边应用、边实践、边
完善，才能把信息化建设的迅速转化为现实战斗力，同时推动信息化
建设向纵深发展。

首先，在工作机制上和工作模式上滞后。

虽然我们
要求凡是舍弃可以用信息化手段代替手工作业的工作，一律实行网上、机上操作，但警务内部信息综合应用平台尚未完善，信息流与业务流
暂时不能做到有机融合。

日常信息化工作规范体系尚未健全，上班必
开机、工作必上网、查询必用证等尚未成为民警的自觉，信息工作要
求与民警岗位职责要求暂时不能做到融合。

其次，警务信息内容发送
到的录入数量和质量滞后。

虽然我们阐明了基础工作坚实基础信息化、信息工作基础化的目标，但信息化应用与基础工作联结得还不够紧密，除了基层派出所把随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据作
为民警日常工作的基本内容外，其他警种、部门依然存在信息不灵、
漏管失控的问题。

（二）执法规范化基本建设进程较慢
为了确保严格、公正、文明执法的承诺落到实处，我们多次提出
要下一阶段树立起正确的执法理念，从执法制度、执法机制、执法方式、执法监督等各个方面规范民警执法执勤行为，但在工作实践中执
行得并不彻底，执法规范化规范化建设的开放政策还比较缓慢。

我们
连续多年推行了季度执法质量考评制度，但无论什么时候，不管怎么
考评，先进的总是继续保持先进，后进的仍涛声依旧，我认为，这与
我们的惩戒体系没有健全有关。

面对少数民警轻度的正视违禁违纪行为，局党委也出于教育纲领为主的原则，没有按有关规定依法查处，
致使队伍建设存在一定程度的风险。

虽然我们加强了执法主体建设项
目建设，开展了民警培训法律技术培训与业务培训，但执法责任体系
不够完善，少数民警办案比率还不高。

（三）和谐警民关系建设镇平水平较低
警民关系和谐取决于公安工作深深扎根于人民群众之中，做到情
系于民、取信于民、惠及于民、权用于民，把王某人民公安为人民的
只不过要求体现在民警的一举一动、一言一行上。

我们的许多搞民警
并非不愿意做群众工作，而往往是不善于往往做群众教育工作，使群
众对我们有误解。

我认为，我们不但的民警大走访爱民实践活动还不
够深入，特别是没有深入到下岗下岗和生活困难群众、返乡农民工和
低收入群众等家庭，这就难以让广大民警在与人民群众说话、交心中
提高做群众工作的高度，在为人民群众做好事、办实事、解难事中增
进同人民群众加深了解的感情，取得赢得人民民众的理解和支持。

爱
民实践活动的载体创新不够，让人民群众感觉到距离。

二、存在问题的原因
造成基层其原因公安机关三项基本建设社会效果不佳的原因是多
方面的，各别但归结起来主要是下述几个方面：一是民警认识不足。

为期三年的三基工程施工刚刚结束，全体民警放松了进一步加强和改
进公安工作反腐倡廉的心志。

二是领导重视不够。

局党委没有像对待
三基工程那样，积极主动地向党政机关详细汇报有关精神和进展情况，
因而缺少强而有力的支撑。

三是干部队伍不高。

基层公安机关队伍的
整体素质欠缺，难以适应社会经济日新月异的变化。

三、推进中国公安部基层公安机关三项建设的几点建议
基层蕴涵着基层干部无穷的创造活力，基层也是人民群众得实惠
或者的直接林宏吉。

我们要以三项基本建设的成果，推动公安工作再
上以新台阶，以真正做到保障民生、服务民生、促进和谐、惠及百姓
的目标。

（一）坚持用科学发展观人才观指导三项建设
全体公安民警特别是领导干部务必增强政治责任感，扎实深入推
进学习实践慈善公益活动，做科学研究发展观科研工作的忠实拥护者、坚定实践者和有力推动者。

要紧紧围绕党员干部受机关干部教育、科
学发展上水平、人民群众得实惠、学习实践见成效这一既定目标，建
构主义牢牢把握党委政府整体工作取向，更加主动地用科学发展观三
项指导统筹建设和各项公安工作，十分积极服务于经济发展大局。

要
把方针学习科学发展观转化为推动三项建设长远发展的科学思路，转
化为服务经济发展大局的实际行动。

不仅是要在注重联系实际，解决
突出问题上才下功夫，不断深化公安民警大走访爱民实践活动，在深
入基层、深入实际、下基层上下功夫，创新和拓展活动的内容、形式、方法，做到问计于民、问需于民，努力为人民群众办好事、办实事、
解难事，增
进同人民群众的感情，积极构建和谐警民关系，从根本上维护社
会稳定。

（二）建设项目借鉴三基建设成功经验带动三项建设
要努力实现不断建设对三基工程建设的有机衔接和三项延伸，充
分运用三基工程建设已有的成功经验，和切实有效的方式方法，以科
学人才观为指导，努力在提高群众工作自主性上求突破，在提高理性、平和、文明、规范执法能力上求突破，在提高驾驭复杂局势能力上求
突破，在提高群众满意度上求突破，四项用三基工程建设经验助推三项建设，以三项建设使三基成效得到不断升华，推动公安工作构建实现毛序发展进步。

:
（三）做到三个工程并重谋划三项建设
一是要把三项建设作为党政工程。

要始终坚持党政领导、公安主抓、部门支持、社会参与的领导保障体系和工作格局，把几项建设纳入党委、政府的重要议事日程，纳入经济社会发展的方略，认真谋划部署，全力支持推动，推进体制性、机制性、保障性问题进一步得到解决。

二是要把三项工程作为强警工程。

要建立一把手负总责，领导班子成员分工负责，责任部门牵头落实，全体民警共同参与的民间组织机构和工作趋势格局，将首要目标任务逐一细化、量化、实化，一般性分解落实到各警种、各部门、各位民警，充分发动，全警参与。

三是要把机制创新工程作为三项建设的非常重要内容。

要基本原理不断加强经验和方法总结，探索规范切实有效完善的长效工作机制，长久坚持运用在我们的工作坚持到底中。

（四）大力推进工作五项工作实践推进三项建设
一是要抓载体。

要通过信息化应用大练兵大竞赛、创建执法规范化建设示范正规化单位、设立爱民先锋岗等各项载体，急剧掀起三项建设的热潮。

二是要抓典型。

要分别确定一个信息化、执法规范化、警民关系和谐商业化建设的试点单位，以点带面，既要重点突破，又要整体推进，实现大面积丰收。

三是要抓效果。

把三项建设成果作为衡量工作、考核班子、检验整队的主要依据，对推进不力的单位主要负责人实行，对作出突出贡献的单位和个人，进行大张旗鼓的表彰奖励，以调动我们和激发大家干工作的积极性、主动性和创造性。

四是要抓宣传。

通过电视、网络等各种媒体，大力公安三项建设采取的措施和取得的成效，向一体化人民群众展示公安机关现代化、规范化、和谐化的正面形象，促进急遽警民关系不断良性健康发展。

五是要抓督导。

党委成员要深入联系基层单位实行分片督导，督察部门负责人
要开展明查暗访，加强工作指导，及时总结经验，发现问题，强化整改。