略论宋代政府对经济的法律规制
宋朝的改革与法律制度
宋朝的改革与法律制度宋朝是中国历史上的重要朝代之一，不仅在文化与艺术方面取得了卓越的成就，还在政治与法律制度上进行了一系列改革。
宋朝的改革与法律制度对于中国历史产生了深远的影响，本文将从几个方面探讨宋朝的改革与法律制度。
一、农业与土地制度的改革宋朝时期，由于经济的发展和人口的增加，农业成为国家经济的基础。
在农业与土地制度方面，宋朝进行了重要的改革。
首先，宋朝实施了“均田制”，将土地按户平均分配给农民，减少了土地不均导致的社会矛盾。
其次，宋朝还对土地交易进行了规范，制定了土地买卖的法律和规定，保障了农民的权益。
这些改革措施在一定程度上促进了农业生产的发展，增加了农民的收入。
二、科举制度的改革宋朝时期，科举制度得到了重视和改革，成为了培养人才和选拔官吏的重要途径。
宋太祖时，即宋太宗时期，科举制度开始得到规范。
宋太祖颁布了《连珠诏》，明确了科举考试的内容和程序。
宋仁宗时期，科举制度得到了进一步的改革，增加了对文学才能的考核。
宋仁宗还设立了状元、进士、探花等称号，为科举考试增添了竞争和荣誉的色彩。
这些改革使得科举考试成为社会地位提升和名利双收的途径，激发了人们学习和进取的热情。
三、治理体制与法律制度的改革宋朝的治理体制和法律制度也进行了一系列改革，以提高社会管理和司法公正。
宋太祖时期，设立了中书省、枢密院等中央机构，加强了中央集权。
宋仁宗时期，推行了“册封制”，明确了官职晋升的途径和规则，减少了官员的贿赂和腐败。
同时，宋朝还制定了一系列法律和刑律，如《大宋律例》等，对犯罪、刑罚等问题进行了规定。
这些改革使得社会秩序得到了一定的维护，并提高了司法的公正性。
总之，宋朝的改革与法律制度对于中国历史产生了深远的影响。
通过改革农业与土地制度、科举制度以及治理体制与法律制度，宋朝在政治、经济和社会等方面取得了一定的成就，为后来的历史发展奠定了基础。
同时，宋朝的改革与法律制度也对后世产生了启示和借鉴，为今天的社会治理和法治建设提供了有益的经验。
宋元明清四个朝代的经济政策
宋元明清四个朝代的经济政策一、宋朝的经济政策宋朝是中国历史上一个重要的时期，也是一个经济发展较为稳定的朝代。
宋朝的经济政策主要集中在农业、手工业和商业方面。
1. 农业政策：宋朝实行了“均田制”，通过平均分配土地来保障农民的生产力和利益。
此外，宋朝还大力发展水利工程，修建了许多水利设施，提升了农业生产效率。
2. 手工业政策：宋朝重视手工业的发展，尤其是丝织业和瓷器业。
政府采取了一系列政策措施，鼓励手工业的发展，例如设立坊市、开办手工艺学校、规定行业标准等。
3. 商业政策：宋朝为了促进商业的发展，采取了一系列措施，如发行货币、设立市舶司、制定商法等。
此外，宋朝还积极开展对外贸易，与世界各国保持着广泛的交流与合作。
二、元朝的经济政策元朝是中国历史上的一个朝代，由蒙古人建立并执政。
元朝的经济政策有着一些独特的特点。
1. 统一货币政策：元朝实行了统一的货币制度，统一发行纸币，方便了货物交换和贸易活动的进行。
2. 发展农业和手工业：元朝重视农业和手工业的发展，实行均田制以保障农民的生产力。
在手工业方面，元朝大力发展了纺织、冶铁、造纸等产业。
3. 促进对外贸易：元朝积极开展对外贸易，加强与西亚、东南亚等地的贸易往来，增加了国家的财富和资源。
4. 保护和扶持商业：元朝对商业非常重视，采取了一系列措施，如修筑驿站、发展邮递业务、制定商业法规等。
三、明朝的经济政策明朝是中国历史上的一个重要朝代，它在经济政策方面也做出了一系列的改革和调整。
1. 鼓励农业发展：明朝积极采取农业政策，如推广耕牛、开展田赋调查以确保农业收入的公平等。
2. 发展手工业：明朝尤其重视手工业，尤其是纺织业和制造业。
政府采取了一系列措施，鼓励手工业的发展，同时也加强了对手工业的规范和管理。
3. 促进国际贸易：明朝在对外贸易方面有很大突破，尤其是通过航海活动，开辟了海上丝绸之路，推动了对外贸易的繁荣。
4. 加强税收管理：明朝建立了完善的税收制度，通过对税收的统一管理和调整，增加了朝廷财政收入，促进了国家经济的发展。
宋朝的经济制度分析
宋朝的经济制度分析宋朝是中国历史上重要的朝代之一，被认为是中国古代经济文化和商业繁荣的巅峰时期。
宋朝经济繁荣的成就，归功于宋朝制定的一系列经济政策和制度。
本文将从以下几个方面来分析宋朝的经济制度。
一、税收制度宋朝采用的税收制度，是一个由中央和地方政府共同组成的系统。
中央政府的主要税收收入来自“均输法”，这是一种按照土地面积和耕地数量征收的税收制度。
地方政府则使用“保田法”和“租佃制”来征税。
保田法是一种按照土地的耕作面积来征税的制度，租佃制是指地主将土地租给农民耕种，而农民需要支付一定的租金。
宋朝的税收制度在一定程度上促进了经济中小型商业发展。
由于税收主要来自土地，这迫使富人将他们的财富投资于商业和制造业，从而采取了促进了中小型企业的发展。
此外，税收也使得政府有资金投入经济建设和农村基础设施的建设。
二、物流和商品交易宋朝通过改善物流、加强商业交易与推广货币等方式，促进商品和货物的流通和交易。
为了解决货物运输的难题，宋朝政府投资大量资金建设了灯塔、修筑了河道、修建了运河和咸亨路等交通设施。
为了使商业交易更加便利，政府专门设立了专门负责管理商业的官员以及专门的商业市场。
此外，宋朝政府还制定了一项重要政策，允许商人私自运输商品，并且通过发行金钞和草票等货币，使得商业交易更加方便和高效。
三、招商引资和开放政策宋朝为了推进工业和农业的发展，采取了许多措施来吸引外国投资。
例如，宋朝的海外贸易得到了积极的推动，进口和出口贸易的壁垒得到了大幅度缩减。
此外，在工业和农业领域，政府通过减免税收、提供优厚的土地和资金支持的方式，吸引了更多商人和投资者的出现。
四、政府对制造业和商业的支持为了推进制造业和商业的繁荣，宋朝政府制定了一系列的扶持政策。
政府鼓励工匠、商人充分利用技术和知识，提高生产力和商品品质。
政府还设立了专门机构，提供一些流动资金和技术支持等方面的帮助，帮助制造业和商业发展。
结论总的来说，宋朝的经济繁荣是由多种因素综合而成的。
宋朝的经济政策
宋朝的经济政策宋朝（960年-1279年）是中国历史上政治稳定、经济繁荣的重要时期之一。
在宋朝的统治下，经济政策发挥了重要作用，推动了国家的经济发展。
本文将介绍宋朝的经济政策，并分析其影响。
（引言段）宋朝在经济政策上采取了一系列措施，以促进农业、商业和手工业的发展，提升国家的经济实力。
这些政策的实施在一定程度上改善了人民的生活水平，为宋朝的繁荣奠定了基础。
一、农业政策宋朝重视发展农业生产，并制定了一系列农业政策，以提高农业生产力。
首先，积极开垦河渠，修筑水利工程，改善灌溉条件，增加农田面积。
其次，加强土地整治，鼓励农民合作耕种，提高农业生产效率。
此外，宋朝还采取了降低赋税和减轻农民负担的措施，鼓励农民种植粮食作物。
这些政策的实施促进了农业生产的增长，确保了粮食供应的稳定。
二、商业政策宋朝重视发展商业，并采取了一系列政策措施来推动商业的繁荣。
首先，宋朝规定了市场的经营原则和标准，保护商人的合法权益，鼓励商业交流和合作。
此外，宋朝还设立了专门的市场和商业街，促进商品的流通和交易。
同时，宋朝还推行货币经济，发行了铜钱和纸币，方便了商业交易的进行。
这些商业政策的实施带动了城市的繁荣，促进了商品经济的发展。
三、手工业政策宋朝注重发展手工业，并采取了一系列政策促进手工业的繁荣。
首先，宋朝鼓励手工业者组织工商合作，提高产品质量和生产效率。
其次，推行分工生产，促进劳动分工和专业化发展，提高产品的制作技术和质量水平。
此外，宋朝还对手工业征收较低的税收，并给予手工业者一定的政府支持和保护，以鼓励手工业的发展。
这些政策的实施促使手工业的迅速发展，带动了工艺品的生产和流通。
（总结段）宋朝的经济政策在推动农业、商业和手工业的发展方面起到了重要作用。
农业生产的增长确保了粮食供应的稳定，有力地支持了城市和手工业的发展。
商业的繁荣和货币经济的推行进一步促进了商品的流通和交易。
手工业的发展则提升了产品的质量水平，丰富了社会的物质文化生活。
宋朝的政治体制与经济繁荣
宋朝的政治体制与经济繁荣宋朝是中国历史上一个重要的朝代，其政治体制和经济繁荣对于中国历史产生了深远的影响。
本文将从政治体制和经济繁荣两个方面来探讨宋朝的特点和成就。
一、政治体制宋朝的政治体制相对于前朝来说更加稳定和完善。
宋朝的政权由中央集权制度主导，皇帝是最高统治者，拥有绝对的权力。
政府设立了各级官员，实行官僚制度，以确保政权的稳定和运转。
此外，宋朝还建立了科举制度，通过考试选拔人才，使得政府官员的选拔更加公正和合理。
这一制度的实施，为社会培养了大量的人才，为政府的管理和发展提供了有力的支持。
宋朝的政治体制还注重地方自治。
在地方上，设立了州、县、乡等行政单位，由地方官员负责管理。
这种地方自治的政治体制，使得地方政府能够更好地了解和满足当地的实际需求，提高了政府的管理效率。
二、经济繁荣宋朝的经济繁荣是中国历史上的一个重要时期。
在宋朝，农业是经济的基础，农民是社会的主体。
农业生产得到了很大的发展，农民的生产技术和生产力得到了提高。
农业生产的发展，不仅满足了人民的生活需求，还为国家提供了丰富的粮食和税收。
除了农业，宋朝还发展了手工业和商业。
手工业的发展使得各种手工制品得到了大规模的生产和流通，为经济的繁荣做出了重要贡献。
商业的发展则促进了商品的交流和贸易，使得商品的流通更加便捷和广泛。
宋朝的商业繁荣，不仅带动了城市的发展，还促进了社会的进步和文化的繁荣。
在经济繁荣的基础上，宋朝还实行了一系列的经济政策，如推行市场经济、鼓励商业发展、加强对外贸易等。
这些政策的实施，为经济的繁荣提供了有力的支持，使得宋朝成为当时世界上最繁荣的国家之一。
总结：宋朝的政治体制和经济繁荣是中国历史上的重要成就。
政治体制的稳定和完善，为社会的发展提供了有力的保障；经济的繁荣则为社会的进步和文化的繁荣奠定了基础。
宋朝的政治体制和经济繁荣对于中国历史的发展产生了深远的影响，为后世所借鉴和学习。
宋朝的经济与财政税收货币与财政
宋朝的经济与财政税收货币与财政宋朝是中国历史上一个繁荣昌盛的时期，其经济与财政税收制度起到了重要的支持和推动作用。
本文将围绕宋朝的经济发展、财政税收制度和货币与财政进行论述。
一、宋朝的经济发展宋朝的经济在政府的大力推动下得到了迅速发展。
这一时期，宋朝统治者积极鼓励农业生产，提倡水利工程建设和粮食生产。
通过修筑水利、引导水流，使得农田能够得到有效的灌溉，提高农作物的产量。
同时，政府还实行轮作制度，合理规划农业生产，避免了土地的过度开垦和滥用。
这些措施的实施使得农业生产大幅提高，粮食产量逐年增加，为宋朝的经济发展提供了坚实的基础。
除了农业生产外，宋朝还注重经济多元化的发展。
手工业、商业、海外贸易等都得到了积极的推动。
手工业得到了相当程度的发展，特别是纺织业、陶瓷业、造船业等行业兴盛。
商业在宋朝社会经济中占据重要地位，市场经济日渐形成。
宋朝政府制定了一系列促进商业发展的政策，鼓励商人之间的竞争和贸易活动。
与此同时，宋朝也发展了海上贸易，通过丝绸之路与其他国家进行贸易往来，促进了国内外经济的交流与发展。
二、宋朝的财政税收制度为了维持国家财政的正常运转，宋朝实行了一套完备的财政税收制度。
首先，宋朝设置了政府财政部门，负责管理国家的财政收支，制定财政政策。
其次，宋朝实行了多种形式的税收，包括田赋、商税、工商税等。
田赋是以农田为单位征收的税收，根据土地的质量和产量进行征收。
商税则是对商业活动征收的税收，根据商业活动的规模与地区进行征收。
此外，宋朝还实行了钱法制度，征收货币税收。
宋朝的财政税收制度相对完善，为国家的财政提供了稳定的收入来源。
税收的合理征收和财政部门的有效管理，保证了国家财政的平衡和良好的运转。
三、宋朝的货币与财政货币在宋朝的经济中扮演着重要的角色。
宋朝使用的货币主要是铜钱和纸币。
铜钱是主要的流通货币，由政府铸造并发行。
铜钱的质量和数量都得到了精确的控制，保证了货币的稳定性和公信力。
此外，宋朝还发行了纸币，被广泛用于交易和支付。
北宋王安石变法与经济发展
北宋王安石变法与经济发展北宋王安石变法是中国历史上一次重要的政治改革运动，它对经济发展产生了深远的影响。
本文将从政治、经济和社会三个方面来探讨北宋王安石变法对经济发展的贡献。
一、政治方面北宋王安石变法是一次以改革政治制度为核心的改革运动。
在政治方面，王安石变法主要通过推行新法、设立新职、改革考试制度等措施，加强了中央集权，提高了政府的管理效率，为经济发展创造了良好的政治环境。
首先，王安石变法推行了新法，其中最重要的是青苗法和免役法。
青苗法规定了农民的田赋和劳役，使农民的负担得到了一定的减轻，激发了农民的生产积极性。
免役法则取消了农民的徭役，使农民有更多的时间和精力从事农业生产，提高了农业生产效率。
其次，王安石变法设立了新职，其中最重要的是推行了制度，设立了直接向皇帝负责的官员。
这些官员负责监督地方官员的政绩，加强了地方政府的管理，减少了腐败现象，提高了政府的执行力。
最后，王安石变法改革了考试制度，推行了科举制度。
科举制度使得人才选拔更加公平，为政府提供了更多的人才支持，促进了政府的改革和发展。
二、经济方面北宋王安石变法对经济发展起到了积极的推动作用。
在经济方面，王安石变法主要通过改革财政制度、推行新的经济政策等措施，促进了经济的繁荣和发展。
首先，王安石变法改革了财政制度，推行了均输法。
均输法规定了地方财政的收入和支出，使得财政收入更加稳定，为政府提供了更多的财政支持，促进了经济的发展。
其次，王安石变法推行了新的经济政策，其中最重要的是推行了市易法。
市易法规定了市场的经营规则，促进了商品的流通和交换，推动了商品经济的发展。
同时，王安石变法还推行了农田水利政策，加强了农田的灌溉和水利设施的建设，提高了农业生产效率。
最后，王安石变法还推行了对外贸易政策，促进了对外贸易的发展。
他通过设立商会、开辟海上贸易路线等措施，扩大了对外贸易的规模，增加了国家的财政收入，促进了经济的繁荣。
三、社会方面北宋王安石变法对社会发展也产生了积极的影响。
宋朝的制度与经济发展
宋朝的制度与经济发展在中国历史上，宋朝是一个具有重要影响的朝代。
庆历改革与农田水利政策的实施使得宋朝的制度与经济发展达到了一个新的高度。
本文将就宋朝的制度与经济发展进行探讨。
一、政治制度宋朝着力加强中央集权，实行了一系列改革措施来增强国家的统治力量。
首先，设置了专门的机构来监督政府官员的行为，以便防止腐败和滥权。
其次，宋朝还推行了科举制度，通过考试选拔人才，进一步加强了中央政权的控制力量。
同时，宋朝还重视地方自治，设立了州县制度，便于管理和监督地方行政。
这种制度改革使得政府能够更好地控制国家资源，保障社会的稳定与发展。
二、农田水利政策宋朝制定了一系列农田水利政策，以提高农田产出和农业生产水平。
其中最著名的就是庆历改革。
庆历改革是宋朝宰相王安石领导的一项农田水利政策的综合改革，涉及到国家税收、农田整理、租佃制度等多个领域。
庆历改革主要目的是通过加强对农田的管理，调整税收制度，提高农民的收入和土地的产出。
改革中，农田水利工程得到极大发展，大规模的灌溉工程和水利设施的建设改善了农田的灌溉条件，提高了农作物的产量。
此外，税收制度的调整也减轻了农民的负担，刺激了农业生产的发展。
庆历改革是宋朝农田水利政策中的一个重要方面，对于推动农业生产的发展起到了积极的作用。
三、经济发展宋朝的经济在农业发展基础上得到了进一步发展。
农田水利政策的实施使得农业生产水平得到提高，农产品的产量增加，为经济的发展提供了坚实的基础。
宋朝在手工业、商业以及海外贸易方面也取得了重要成就。
雕版印刷术的发明和应用，使得书籍出版变得更加方便和快捷，这对于知识的传播和经济的发展起到了重要作用。
宋朝还与西方国家建立了广泛的贸易联系，通过丝绸之路和海上丝绸之路进行了大规模的贸易活动。
四、制度与经济的互动宋朝的制度对经济发展起到了重要的促进作用。
通过加强政府的管理和监督，规范经济活动，确保了市场的秩序和公平竞争。
在制度的支持下，农田水利政策得到了有效的实施，提高了农产品的产出，促进了农业的发展。
宋朝经济立法探析
宋朝经济立法探析作者：金亮新来源：《北方经济》2008年第18期摘要：宋朝是我国经济社会繁荣的代表时期之一，究其原因其经济法制功不可没。
宋朝调整经济的法律法规包括市场管理、禁榷专卖、海外贸易、货币金融和财政税收等方面，在我国经济立法史上形成了较完备的经济法律体系，对当今经济法制建设具有重要启示意义。
关键词：思想基础市易法禁榷法市舶法一、宋朝经济立法的思想基础宋朝在中国封建社会中承前启后，经济发展进入了比较繁荣的时期，商品经济长足发展，大规模市场得以形成，宋朝商业出现重大变化，农业商业化和各种手工业的组织规模、生产技术都比前代有较大进步。
另一方面宋朝财政负担非常沉重，连年的边疆战事、送与辽夏金的岁币、官僚冗员、大批军队等都导致了财税困难，出于维护王朝的统治的考虑，必须通过各种手段广开财源。
经济行政立法适应这一需要。
能够确保财政税收的稳定和扩大，并以此为手段干预国家经济。
宋朝经济立法还有其重要的经济与法律思想基础。
两宋时期经济思想空前活跃，其中以李觏、范仲淹、王安石等为代表。
李觏认为人们追求物质财富的欲望是自然的，为了满足这种欲望而进行的社会经济活动以求财利，是礼义产生的基础。
李觏主张借助商人的经营活动，改善封建国家的工商业管理。
范仲淹对商品流通的重视是十分突出的，他否认商业是末业，主张行通商之法，他反对对通商的各种禁制，主张从积极方面发挥通商对改善国家管理的作用。
王安石虽然强调国家对经济生活的干预，强调所谓“轻重敛散之术”，但他并不是只把眼光局限在流通领域，而是认识到富国必须从生产领域设法以开辟财之源。
在王安石看来，理财的关键是摧抑兼并，为此则要实行国家对经济、财政的全面控制。
王安石认为“榷法不宜太多”，虽不能“尽罢榷货”，但主张国家应放宽对专卖产品的限制，让商人自由经营。
此外，宋朝统治者对经济法制也较为重视。
宋太祖、太宗对法律作用的高度重视直接影响了后世各代皇帝，仁宗即指出“法制立，然后万事有经，而治道可必”，神宗也认为“法出于道，人能体道，则立法足以尽事。
宋仁宗庆历年间的经济政策
宋仁宗庆历年间的经济政策宋仁宗庆历年间，经济政策是宋朝政府重要的施政方向之一。
在这一时期，宋仁宗采取了一系列的经济政策，旨在促进国家的经济发展和社会稳定。
本文将从税收政策、贸易政策和农业政策三个方面来探讨宋仁宗庆历年间的经济政策。
一、税收政策宋仁宗庆历年间，税收政策是宋朝政府的重要经济手段之一。
为了增加国家财政收入，宋仁宗采取了一系列的税收政策。
首先，他对商业税进行了调整，降低了商业税的税率，鼓励商业发展。
其次，他对土地税进行了改革，减轻了农民的负担，提高了农民的生产积极性。
此外，宋仁宗还加强了对官员的财产申报和监督，打击了贪污腐败现象，提高了税收的征收效率。
二、贸易政策宋仁宗庆历年间，贸易政策是宋朝政府的重要经济手段之一。
为了促进国内外贸易的发展，宋仁宗采取了一系列的贸易政策。
首先，他鼓励海外贸易，扩大了对外贸易的范围和规模。
其次，他加强了对商人的保护，建立了完善的商业法律制度，维护了商人的权益。
此外，宋仁宗还积极发展内地贸易，加强了对内地商业中心的建设和管理，提高了贸易的效率和规模。
三、农业政策宋仁宗庆历年间，农业政策是宋朝政府的重要经济手段之一。
为了促进农业的发展，宋仁宗采取了一系列的农业政策。
首先，他加强了对农田的管理和保护，修筑水利工程，提高了农田的灌溉和排水能力。
其次，他鼓励农民种植高产作物，推广先进的农业技术，提高了农业生产的效率和产量。
此外，宋仁宗还加强了对农民的教育和培训，提高了农民的科学素质和农业技能。
综上所述，宋仁宗庆历年间的经济政策主要包括税收政策、贸易政策和农业政策。
这些政策的实施，促进了国家的经济发展和社会的稳定，为宋朝的繁荣奠定了坚实的基础。
同时，这些政策也反映了宋仁宗注重经济发展和民生福祉的治国理念，对后世的经济政策有着重要的借鉴意义。
北宋的政治经济制度
北宋的政治经济制度
一、政治
1、中央集权制度：11世纪以后，宋朝统一国家，一个中央集权的国家
政权开始形成，由一批政治家统治，以中央行政官吏掌握最高的权力，使各地的行政管理可以更加有效地完成。
2、司法独立制度：宋朝司法独立制度最明显的特点是加强对朝廷司法
官员的约束，禁止官法乱用，避免官僚主义，使司法公正。
二、经济
1、重农抑商：宋朝把农业放在第一位，重农抑商，农业发展很快，使
宋朝成为最发达的封建社会。
2、进出口管理：宋朝政府建立了进出口管理机制，以防止外来商品的
侵害，增加本国商品的竞争力，推动商品的发展。
3、发行新币：北宋实行发行新币的制度，这对北宋的财政收入和税收
有很大的作用，促进了社会的发展。
宋代经济法律案例(3篇)
第1篇一、背景宋代是中国封建社会的繁荣时期，经济、文化、科技都取得了显著的成就。
然而，在这一时期，经济法律问题也日益凸显。
本文将以宋代江宁府府库亏空案为例，探讨宋代经济法律制度及其运作。
二、案情简介江宁府府库亏空案发生在宋真宗大中祥符五年（1012年），江宁府知府刘昌言因府库亏空被弹劾。
经查，江宁府府库亏空达十万贯，其中部分资金被官员挪用，部分资金被私吞。
三、案件审理过程1. 调查取证宋真宗接到刘昌言被弹劾的消息后，立即派遣监察御史到江宁府进行调查。
监察御史通过查阅府库账目、询问相关人员，了解到亏空情况。
2. 审理程序根据宋代法律，刘昌言被押解至京城，由大理寺审理。
大理寺是宋代最高审判机关，负责审理重大案件。
3. 审判结果大理寺经过审理，认为刘昌言犯有贪污罪，判处其死刑。
宋真宗考虑到刘昌言曾为国家立下战功，特免其一死，改为流放。
四、案例分析1. 宋代经济法律制度宋代经济法律制度较为完善，包括《宋刑统》、《唐律疏议》等法律典籍。
这些法律典籍对经济犯罪进行了明确规定，为案件审理提供了法律依据。
2. 案件审理特点（1）重视证据：宋代审理案件时，非常注重证据，对证人证言、物证、书证等证据进行严格审查。
（2）注重法律程序：宋代审理案件时，严格遵守法律程序，确保案件公正、公开。
（3）重视官员责任：宋代对官员贪污、挪用公款等经济犯罪行为，采取严厉打击措施，以警示其他官员。
3. 案件影响江宁府府库亏空案对宋代经济法律制度产生了深远影响。
一方面，该案提高了宋代经济法律制度的威慑力，使得官员不敢轻易贪污、挪用公款；另一方面，该案也推动了宋代经济法律制度的完善，为后世经济法律制度的发展奠定了基础。
五、结论江宁府府库亏空案是宋代经济法律制度运作的一个典型案例。
通过该案，我们可以了解到宋代经济法律制度的特点及其对经济犯罪的打击力度。
同时，该案也为我们研究宋代经济法律制度提供了宝贵资料。
在今后的研究中，我们应继续关注宋代经济法律制度的发展，以期为我国经济法律制度的完善提供借鉴。
宋代的政治与经济发展
宋代的政治与经济发展宋代是中国历史上一个非常重要的时期，它的政治与经济发展为后世留下了深刻的影响。
在宋代，政治体制的稳定和经济繁荣相互促进，为中国历史上少有的一个时期，人民过上了安定富裕的生活。
首先，宋代的政治体制相对稳定，这为经济的发展奠定了坚实的基础。
宋代的政权分为北宋和南宋两个时期，而南宋时期的制度相对更为稳定和完善。
南宋时期，政权采取了“议和谈判制”，降低了地方官员与地主势力的权力，从而有效地遏制了腐败和权贵的势力膨胀。
同时，宋代还重视法治，出台了许多法律制度，加强了社会秩序的稳定。
这种政治体制的稳定为经济的发展创造了良好的环境。
其次，宋代经济的繁荣和发展也为政治的稳定提供了支撑。
宋代的经济以农业为基础，而江南地区的水稻种植成为南方地区的主要经济支柱。
南方地区的水利工程建设非常发达，有效地保证了农田的灌溉，提高了农田的产量。
此外，宋代还推行了多种农业技术创新与改良，如深耕、农具的改进等，进一步提高了农业生产力。
农业的繁荣带动了城市的发展，促进了商业和手工业的兴盛。
宋代的商业非常繁荣，标志是发达的市场和繁荣的货币经济，商人的社会地位也有所提升。
这种经济的繁荣为政治的稳定提供了强大的经济基础。
除了农业和商业，宋代还在手工业和工匠技艺方面取得了显著的发展。
宋代雕塑、绘画、瓷器等艺术品享誉世界，成为中国古代文化的重要代表。
工匠们的技艺水平不断提高，使得工艺品的质量明显提升，进一步推动了经济的繁荣。
然而，宋代的政治和经济发展也存在一些问题和局限。
一方面，宋代政府存在一定程度的腐败和权力集中的问题。
地方官员的贪污和征收过高的赋税使得农民负担沉重，对农业和经济发展产生了一定的负面影响。
另一方面，商人和手工业者的社会地位虽然提高，但他们的政治权利和参与度仍然比较有限。
这些问题对宋代的政治和经济发展造成了一定的阻碍。
综上所述，宋代的政治与经济发展是中国历史上值得关注的重要时期。
政治的稳定和经济的繁荣相互促进，使得宋代成为一个人民安定生活和社会繁荣的时期。
北宋时期的经济政策与实践
北宋时期的经济政策与实践北宋时期，是中国历史上的一个重要时期，这个时期经济实力得到了快速增长。
北宋时期的经济政策与实践，对中国的经济发展产生了重大影响。
一、北宋时期经济政策的制定在整个北宋时期，爆发了多次战争，这导致了北宋政府面临了巨大的经济压力。
在这种情况下，北宋采取了一系列经济政策，以加强经济发展和稳定。
它们包括：1、扩大了国有土地，扩大了农业生产。
并对农业进行了统一的管理，实行了粮食税制和土地耕作制等制度。
2、支持手工业和商业生产的发展，增加税收和国家财政收入。
3、优化了铸币制度，改革商业储备金制度。
4、严格控制对外贸易。
这些经济政策的制定，为北宋时期的经济发展和国家财政的支持奠定了基础。
二、北宋时期的农业发展北宋时期，农业是当时中国经济的主要部分，发展了一些新的农业技术，从而增加了土地生产的生产力，如犁耕、铁锄、灌溉、造田等。
大力发展农业生产还有一个非常重要的原因，就是为了满足北方游牧民族对粮食的需求。
北宋时期天下大稼，自然灾害少，粮食生产充裕，农民的生活也得到了改善。
同时，北宋政府也大力推进农业生产，并制定了相关的发展计划。
扩大了国有土地，但也对农民实行严格的管理。
北宋政府颁布了《开禧升斋地册》和《仁宗至道四年阁民田畴善会》等文件，限制富人的土地所有权，使农民可以经营更多的土地，提高了农民的生产意识。
三、手工业与商业的繁荣在北宋时期，手工业与商业发展迅速，繁荣了许多城市。
这种趋势与发展的一些因素有关，例如：统一的货币制度、交通网络日益发达、普及的读写能力等。
这些因素为商品的生产、流通和交换奠定了基础。
由于工厂生产和商业增长，许多城市在北宋时期繁荣了起来。
这些城市成为贸易中心，不仅出口商品，还吸引了很多商人和手工业者居住和工作。
因此，城市人口迅速增长。
四、对外贸易的管制在北宋时期，对外贸易是受到最高级官员的监管。
宋朝政府监禁贸易大臣，并设立关卡和税收，以便控制对外贸易。
这是因为北宋朝廷对外贸易的管理上有着非常严格的政策。
宋代的经济政策与市场监管
宋代的经济政策与市场监管宋代是中国历史上一个重要的朝代，它在政治和经济方面取得了显著的成就。
在经济方面，宋代采取了一系列举措来促进国家的经济发展，并实施了相应的市场监管政策，以确保市场的稳定和公平。
本文将重点探讨宋代的经济政策和市场监管措施。
一、税收政策的调整宋代的税收政策主要包括土地税和农业税。
与前代相比，宋代对税收政策进行了一些调整，以更好地促进农业生产和商业发展。
首先，宋代取消了负担过重的户赋制度，采取了合理的收取税收方式，减轻了农民的负担。
其次，宋代实行了科举制度，通过选拔优秀人才进入政府机构，以提高政府的管理能力，从而进一步推动了经济的发展。
二、加强市场监管为了确保市场的正常运作和保护商人的权益，宋代加强了市场监管。
首先，宋代建立了完善的商会和商标制度，以规范商业活动。
商会起到了商人之间交流合作的平台作用，商标则保护了商人的商标权益，防止假冒伪劣产品的出现。
其次，宋代设立了专门的市场监察机构，对市场进行监督和管理。
他们会定期检查市场的商品品质和价格，保证市场的公平、开放和诚信。
三、鼓励外贸发展宋代注重与外国进行贸易往来，并采取了一系列措施来鼓励外贸发展。
首先，宋代积极发展对外贸易，特别是海上贸易。
他们加强了海军力量，保护了海上贸易的安全。
其次，宋代鼓励商人出海经商，并通过降低关税和提供贸易便利，吸引外国商人来华经商。
这些举措有力地推动了宋代对外贸易的发展，促进了国家经济的繁荣。
四、加强金融管理宋代重视金融管理，采取了一系列措施来规范金融业的发展。
首先，宋代建立了官方的银行和钱庄，以规范货币流通和金融交易。
其次，宋代限制私人铸币的权力，实行统一的货币制度，保证了货币的稳定和流通。
此外，宋代还加强了钱庄的监管，防止钱庄违规操作和金融风险。
综上所述，宋代的经济政策和市场监管措施为国家的经济发展和市场的繁荣做出了巨大贡献。
合理的税收政策、强化的市场监管、鼓励外贸发展和规范的金融管理都为宋代的经济繁荣奠定了基础。
宋朝经济改革政策探究
宋朝经济改革政策探究宋朝是中国历史上非常重要的朝代之一，从公元960年到1279年，历时319年，是中国历史上最长的一个独立王朝。
在这样长的时间里，宋朝的经济也处于不断的发展和变革之中。
特别是在经济改革方面，宋朝也做出了许多重要的探索和尝试，这些探索和尝试对整个中国历史的经济发展影响深远。
一、抑制富豪阶层，加强对民间资本的控制在宋朝初期，由于年代的不同，历史上将其分成了北宋和南宋两个时期。
在北宋时期，主要的经济改革政策集中在了抑制富豪阶层，加强对民间资本的控制上。
北宋时期，宋朝政府实行了一系列的政策，以限制商业家的发展，避免他们形成政治势力。
这些政策包括：1.封建繁荣。
北宋时期，士大夫崇尚封建的思想，大力发扬封建礼教，鼓励人们把钱财捐献给官府和祖庙，不买地产，不参与商业。
这样一来，富豪阶层的力量就被大大削弱了。
2.商业税制的引进。
北宋时期，宋朝政府引进了一种新的税制，即商业税制。
在这个税制中，政府对商人们的生产和交易活动进行征收税费。
这一政策不仅能够给政府带来税收，还可以防止商人们大量攫取财富，形成对政府的威胁。
3.禁港令的实施。
北宋时期，为了限制外商对中国货币流通的影响，官府制定了禁港令。
这项法令规定，除了到达指定的几个端口的外国商人外，其余一律不得进入中国。
这一政策有效地维护了宋朝的海权，保证了国内市场的稳定，对于防止外商攫取中国财富也有一定的积极意义。
二、发展农业劳动北宋时期，尽管封建钦差制度的实行有一定的缺点，但是在农业领域的改革方面，取得了一定的成效。
在北宋时期，主要的农业改革措施包括：1.推进农田水利工程。
北宋时期，由于农业发展程度相对较低，缺少现代化技术，劳动力和物资缺乏，农业生产面临着很多困难。
为了解决这些问题，宋朝政府对农田水利工程项目加以推广和扶持，并设置专门机构管理和统筹农田水利工程的管理和维修工作。
2.加强对农业的监管。
北宋时期，为了保证农业劳动者的安全和合理利益，宋朝政府实行了一系列监管政策。
宋朝的税收制度与经济政策
宋朝的税收制度与经济政策宋朝是中国历史上一个充满繁荣与创新的时期，其税收制度和经济政策在当时的社会起到了重要的作用。
本文将就宋朝的税收制度和经济政策展开探讨，以分析其对经济发展的影响。
一、税收制度1. 征收方式宋朝的税收主要通过两种方式征收，分别是实物税和货币税。
实物税是指按照农田的耕种面积，对农民进行田赋的征收。
货币税则是按照商品的交易额或者收入的比例，对市场上的商业交易进行征收。
这两种税收方式相辅相成，既有利于国家财政的收入增加，又能够维持农业和商业经济的平衡发展。
2. 税种宋朝税收涵盖了多个种类，其中主要包括田赋、苛捐杂税和专税。
田赋是农民必须交纳的土地税，根据土地的丰歉而不同。
苛捐杂税则是对民众的其他征收，包括耕牛、匹马、米税、盐税等。
专税是指对具体行业或职业进行的征税，如对手工业、商业和船运业等进行的封工税、坊市税和船租税等。
这些税种的合理征收，使得国家财政能够得到稳定的收入，并且促进了经济的发展。
3. 税收征收机构宋朝设立了专门的税务机构，负责税收的征收和管理。
主要有三个部门，分别是户部、度支和仓部。
户部负责征收实物税、丁赋和其他零星的杂税；度支负责征收货币税和管理军费开支；仓部则负责粮食库存和粮食贷款。
这些税务机构的合理设置，为税收的征收和管理提供了保障，也为经济的发展创造了有利条件。
二、经济政策1. 贸易政策宋朝实行了一系列积极的贸易政策，旨在促进内外贸易的发展。
首先，宋朝设置了许多著名的商业城市和集市，如杭州的丝绸市、广州的海上丝绸之路等，为商业活动提供了便利。
其次，宋朝鼓励港口的兴盛，修筑了许多良港，为船只提供了安全的停泊地。
此外，还采取了海运政策，开放对外贸易，并签订了一些有利于国家的通商条约。
这些政策的实施，使得宋朝的对外贸易得以繁荣发展，为经济增长提供了强大的动力。
2. 农业发展宋朝注重农业的发展，并实行了一些有利于农民的政策。
首先，加强了对农业的科技推广和发展，提倡新的农耕技术和作物品种的种植。
宋朝政治经济制度的发展及其特色
宋朝政治经济制度的发展及其特色宋朝是中国历史上的一个重要时期，也是我国的一个朝代。
宋朝的政治经济制度发展十分繁荣，如此之前所未有。
本文将从政治、经济两个方面介绍宋朝的特色。
一、政治宋朝的政治制度在中国历史上也是独具特色的。
在宋朝，税收制度得到了很好的完善，皇帝拥有绝对的税收权，并且税收力度十分集中。
为了增加政府的收入，宋朝的政府制定了很多新的种税政策。
如砭硃钱、茶钱等税收，这些种税使得宋朝的统治者得以从将计就计的角度来维持社会秩序。
此外，宋朝还有一个很明显的特点，那就是统一税制。
在宋代，全国范围内实行的其实是一种普遍性的税制，并且这种税制十分严密。
在宋朝的税收体系中，每一种税种都有着相应的税额，同时每个地区的税收情况都需要向上级部门上报。
在权力范围之内，人们都知道要按时纳税，并且这种制度可以有效地维持政府的权威。
二、经济宋朝的经济体系发展也十分繁荣。
在宋朝，商业已经成为一个十分重要的产业。
在宋朝，商人的地位得到了很大的提升，与此同时，他们的利润也得到了很好的保障。
于是，宋朝的商业中心繁荣起来，商品得以顺畅地流动，带动了经济的发展。
宋朝也十分重视农业生产，为了保障农民的利益，宋朝制定了很多种保护农民的政策。
其中，有一种士绅地租制度，就是将很多农田出租给士绅经营。
士绅则依据政府制定的税收制度，来对农民征收相应的地租。
这种制度保障了农民的利益，并且也能够吸引更多的资产阶级进入农业领域，推动了农业生产的发展。
此外，宋代还有一个重要的制度，那就是在货币流通方面的规定。
宋代的货币流通普遍使用钱币，数量庞大，品种各异，铜元、银元、金元都有。
这些货币在宋代得到了很好的流通和稳定，成为推动宋朝经济发展的重要因素之一。
总之，宋朝的政治经济制度很好地保障了人们的权利和利益。
他们在加强中央权力的同时，也不忘维护着本地区的利益。
这种政治经济体系的稳定，保障了社会的和谐，促进了社会的繁荣。
宋朝的经济和政治成就在中国历史上都是值得称赞的。
宋朝经济法律内容
法制史：宋朝经济法律内容随着商品经济的迅速发展，财政需要的不断增加，宋朝的经济立法有所加强，主要有禁榷立法、货币立法、市易法、市舶条法、会计立法、审计立法等。
（一）禁榷立法禁榷又称专卖，是国家对某些商品的生产或销售进行垄断经营的制度，又分为全部专卖制与部分专卖制。
前者从生产到销售的全过程，包括“民营官卖”，统归国家独占经营；后者是商人在国家直接控制下进行购买和销售。
宋朝为解决财政危机，扩大了汉唐以来的禁榷范围。
除盐、茶、酒以外，还有钒、香药、铁、石炭（煤）、醋等多种商品。
从宋初开始，就对盐、茶、酒等产品进行控制，明令规定：私自煎盐三斤、酿酒三斗、造酒曲十五斤、炼钒十斤，均处极刑。
两宋期间，制定有专卖法规严加管制，尤以盐、茶两项立法最为重要。
盐的生产由国家统一管理控制，私人不得擅自经营。
官家及商人经营，要有“盐引”或“盐钞”。
否则，依成盐斤两定罪量刑。
盐的分销有“官鬻”与“通商”两种形式，前者为官营运销，后者为商贩运销。
经营者须按规定在产盐地批发食盐，在指定地区贩卖；若入禁地贩食盐十斤或硷盐三斤以上，依法处死。
茶的专卖与盐法大致相同。
在江淮一带产茶区，有专门机构统一掌管生产经销。
茶农除以茶折税外，还要将茶卖给官府；匿不送官及私卖者，茶叶没收，按值论罪。
主管官吏私以官茶贸易，价值一贯五百即被处死。
私自将茶叶卖给少数民族地区，按军法治罪。
（二）货币立法宋朝以前，主要流通金属铸币，包括铜钱与铁钱。
宋朝货币仍以铜铁钱为主，其制造、发行、流通、兑换、币值等均由官府统一掌管，严禁民间私自铸钱。
《宋刑统·杂律》“私铸钱”明确规定：“诸私铸钱者，流三千里。
”同条所附《刑部格敕》又加重规定：凡私自铸钱或组织谋划者，一律处绞刑并决杖一百；从犯或容留犯人者，加役流并决杖六十；铸钱地邻保配徒一年，里坊村正决杖六十。
此后，两宋政权还陆续颁行诏敕，对钱币的规格、毁损、私运、境外贸易等作了详备规定。
随着商品经济的发展，交易流转的加快，宋朝白银贵重，铜钱不足，铁钱笨重，已不能适应经济发展的需要，遂发明了世界上最早的纸币交子。
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2008年 第3期兰 州 学 刊No.3 2008 总第174期Lan zhou xue kan General.No.174・法制史研究・略论宋代政府对经济的法律规制金亮新(浙江工业大学 法学院,浙江 杭州 310023)[摘要] 宋代经济发达,经济与法律思想活跃,宋政府先后颁布了一系列调控与规制经济的法律法规,内容涉及市场管理、禁榷专卖、海外贸易、货币金融和财政税收等方面,从而形成了较完善的经济行政法律体系。
[关键词] 市易法;禁榷专卖法;市舶条法[中图分类号]D904.2 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1005-3492(2008)03-0102-03作者简介:金亮新,男,河南光山人,浙江工业大学法学院副教授,法学博士,主要研究方向为行政法学。
一、宋代经济管制立法的基础宋代结束了割据局面,社会较为安定,经济发展进入了比较繁荣的时期,商品经济长足发展,大规模市场得以形成。
宋代商业出现重大变化,农业商业化和各种手工业的组织规模、生产技术也都比前代有了较大进步。
另一方面宋代财政负担非常沉重,连年的边疆战事、送与辽夏金的岁币、官僚冗员、大批军队等都导致了财税困难,出于维护王朝统治的考虑,必须通过各种手段广开财源,经济行政立法适应了这一需要,其能够确保财政税收的稳定和扩大,并以此为手段干预国家经济。
除基本的社会条件外,宋代政府对经济的管制立法还有着重要的思想基础,包括经济思想和法律思想等各方面。
两宋时期经济思想空前活跃,其中以李觏、范仲淹、王安石等为代表。
李觏认为人们追求物质财富的欲望是自然的,为了满足这种欲望而进行的社会经济活动以求财利,是礼义产生的基础,李觏主张借助商人的经营活动,改善封建国家的工商业管理。
[1]范仲淹对商品流通十分重视,他否认商业是末业,主张行通商之法,他反对对通商的各种禁制,还主张从积极方面发挥通商对改善国家管理的作用。
王安石虽然强调国家对经济生活的干预,强调所谓“轻重敛散之术”,但他并不只把眼光局限在流通领域,而是认识到富国必须从生产领域设法开辟财源,在王安石看来,理财的关键是摧抑兼并,为此就要实行国家对经济、财政的全面控制。
王安石认为“榷法不宜太多”,虽不能“尽罢榷货”,但主张国家应放宽对专卖产品的限制,让商人自由经营。
[2]此外,宋代统治者对经济法制也较为重视,宋太祖、太宗对法律作用的高度重视直接影响了后世各代皇帝,仁宗指出“法制立,然后万事有经,而治道可必”,神宗也认为“法出于道,人能体道,则立法足以尽事。
”[3]所有这些因素对宋代经济行政立法都有重要影响。
二、宋代主要经济管制法律疏议宋朝颁布了一系列法律法规,对经济领域的各个方面进行规制,其中包括市场管理、禁榷专卖、海外贸易、货币金融以及财政税收等各方面的立法规范。
(一)市场监管法宋代市场管理法主要包括市易法、免行条贯、物价与度量衡管理法规等方面。
第一,市易法。
据《宋会要辑稿・食货》的有关记载,市易法共有十二条目,主要有如下方面:(1)市易务机构。
市易务设有监官二人,提举官、勾当公事官各一人;另有行人和牙人,由招纳的京师行铺和牙人充任。
监官、勾当公事官负责“平价”收购一些滞销货物,行人和牙人担当货物买卖的具体工作,行人为行会商人,牙人是在买卖交易中撮合成交的经纪人。
(2)规定“契书金银抵当”和“结保赊请”等条目。
凡担任监官、勾当公事官的大商人,必须“以地产为抵押”才能借官钱并要付20%的年息。
市易务的行人,也要自报家产或借金银作为抵押,五人以上结成一保。
一般行贩亦可结保向官府贷钱。
(3)规定“贸迁货物”。
外来商人如不能将出售的货物卖给官府,许其到市易务投卖,如果客商愿意折合官府的各种物品亦可。
市易法在一定程度上限制了大商人控制物价的现象,外来商人和小商贩亦避免过多的利益损失,为商业繁荣创造了有利条件,商税也因此有所增加。
第二,免行条贯。
宋代官府的物资需求原是由各行工商业者供应。
“由于官司上下须索”,变相加大盘剥力度,各行所费“无虑十倍以上”,以至造成“稗贩贫民”破产“失职”现象。
为了纠正这一弊病,神宗熙宁六年,在市易务的主持下制定颁行了“免行条贯”。
该法规定,各行可以按“利入厚薄纳免行钱”,以免除向官府的物资供应。
“免行条贯”颁行以后,小商贩的经营机会有所增多。
特别是免行钱的征收,使那些在贵族势力屁护下的行人不能仗势欺压其他行户,限制了某些商人与贵族权位的勾结。
第三,物价与度量衡管理法。
《宋刑统・杂律》有《市价不平》之规定,对违反者区别情况予以处理:诸市司评物价不平者,计所贵贱,从赃论;入己者,以盗论。
诸卖买不和而较固取者,及更出开闭共限一价。
若参市而规自入者,杖八十。
已得赃重者,计利准盗论。
[4]据此市场物价管理人评定物价不公平者,要按所评定的误差,以贪赃罪论处,如自己从中获取利益,则以盗罪严惩。
入市交易人员如垄断市场,操纵物价,企图从中获利,将依 第3期略论宋代政府对经济的法律规制法处刑杖八十,巳获利则计值以盗罪论。
关于度量衡管理方面,宋朝法律也有较系统的规定。
《宋刑统・杂律》的《校斗称不平》条所引《关市令》规定:京师地区的度量衡器具,“每年八月,诣太府寺平校;不在京考,诣所在州县平校,并印署,然后听用”,《杂令》还规定有具体的度量衡标准。
(二)禁榷专卖法严密的禁榷专卖律法,使宋朝财政收入的成分较前代有了很大变化,禁榷收益及商税渐渐成为财政收入的主体。
禁榷物的众多立法中以盐茶两项最为重要,对盐、茶、酒等产品的控制极其严格。
禁榷专卖分为两种:一是全部专卖制,从生产到销售的全过程由政府独占经营;—是部分专卖制,商人对产品的购买和销售须在国家直接控制下进行。
第一,食盐专卖法。
北宋建立初期定《官盐阑入法》,规定凡在“禁地贸易”官盐将受严厉制裁。
自乾德四年(966年)以后,曾多次放宽限制。
宋朝池盐生产为官营,有“官般官卖”和“通商”两种形式,“官般”就是官营运输,由官府役人代运,把盐运到销售处,由专卖机关市易务榷卖。
“通商”就是在官府直接控制下,有限制地批发给商人,在指定区域零售。
海盐生产多为民营,其运销多为官运官销。
盐销售分为扑买、分销和入中,扑买实是官府控制下的商人包买包卖,分销类似的代销,入中指商人将粮草或其他物资缴纳到沿边州郡,官府根据其价值交给交引,商人将交引带到京城,出交引铺的铺户作保,向榷贷务领取现款或盐引,再到指定仓场领盐,运到规定地区出售。
仁宗时规定商人可以在京榷贷务“入中”金银钱帛,换取交引,在解州两池榷盐院领盐,往南地贩卖。
此法不再用实物“入中”,而改用现款,商人取得盐钞后,凭钞到仓场领盐,并在指定地点销售。
第二,茶叶专卖法。
宋代茶叶专卖法包括贴射法、茶引法、交引法、茶马法等。
贴射法是由茶商贴纳官府经销茶叶应获净利息钱后,允许直接与茶户进行交易的一种榷茶法;茶引法是向茶商征收茶叶专卖税后发给其茶引,由其凭茶引向园户买茶销售的一种榷茶法;交引法是由茶商在京师纳钱,或在西北沿边地区运送粮草,从优折价并发给交引,再至淮南十三山场或沿江榷货务,领取茶叶进行销告;而茶马法则是在四川地区设茶马司,由官府将茶叶运往少数民族地区换取马匹。
榷茶法加强了对茶叶生产与经销的控制,为国家增加了赋税财政收入,在一定程度上保证了军马等军需物资的供给,同时也加重了对生产者、消费者和茶商的变相掠夺。
此外,对酒类的专卖和盐茶一样受到严格控制,法律规定酒曲一律由官府制造,酿酒者必须向官府购买,严禁民间私造,凡民间私自造曲酿酒,或超出规定地区酿酒销售都要处以刑罚。
第三,榷场互市法。
宋朝在北方边镇设置榷场,作为官办贸易场所,与辽金西夏进行互市贸易,一方面是为了通过物资交流,获取经济利益,另一方面则是从政治、军事角度出发,控制重要物资外流。
当时曾颁布一系列法令,禁止在榷场贸易以外同辽金等进行任何民间商品交换。
榷场贸易并不能完全满足南北物资交流的需要,在这种情况下,民间的走私买卖日益频繁,官府为此发布了一系列禁令,禁止某些商品出境、禁止私人之间贸易,但这些禁令并未能真正阻止商贩越界贸易和禁品外流。
(三)海外贸易法规宋朝的“市舶条法”,即“海舶法”或“市舶法”,是世界上最早的成文外贸法规,它是由一系列编敕组成,是宋朝市舶制度的核心,体现了宋朝政府的海外贸易的管制。
第一,贸易主体法。
法律所允准的外贸主体分官府与私商两类,对外贸易主要是在国家组织下进行的,官府不仅参与市舶经营,而且还对民间海外贸易严格控制,国家统制性成为海外贸易的突出特征。
私商主体合法资格问题,法律规定,必须持有市舶司颁发的外贸经营许可证即公据才能取得外贸主体资格,从事海外贸易,并对有突出贡献的私商给予奖励。
第二,出入境贸易管理。
出境检查和返航又相应规定,出海船只由官府统一管理,不得夹带违禁物品和前往违禁地区,登记纳税后,由市舶司发给公凭方可出海,商船返回时,须在准许停泊的地点登岸交易货物,并将公据纳市舶司。
入境检查规定为:商船返回后,必须先到原放行市舶司登记纳税,在没有市舶机构的港口,由官府差兵监视,以防船货逃税,若船舶飘至未设市舶机构的州界,当地知州或通判必须“躬亲点检”,进行征税或封堵。
第三,外贸许可证。
宋朝实行海外贸易许可证制度,包括外贸经营许可证和异地销售许可证。
外贸经营许可证即出境商舶须持有官府颁发的公凭,舶商申请许可证,需具备一定财力和富户担保,还要受到地域限制,公凭的效力也只限于指定地域范围以内。
异地销售许可证制度,即异地销售进口舶货也要办理许可证方可进行。
第四,进口货物管理。
北宋初年,对进口舶货采取禁榷制度,由官府专买专卖,禁止民间交易,后来除少数珍贵货物和香料继续实行禁榷外,其余物品可自由买卖。
宋朝还对进口舶货实行抽解制度,即按舶货数量抽取若干分实物作为进口税。
市舶司对进口货物抽解后剩下的部分视其是否属禁榷货物而区别对待,属禁榷物品由市舶司代表国家全部收购,不是禁榷物品则按规定价格和比例适当收购,此即为“博买”,博买比例因时而异。
(四)货币金融法规宋朝在货币管理方面有一系列规定。
北宋通用的货币为铁钱、铜钱、交子等,宋政府一般在产矿州县设监铸钱,太祖时规定“宋通元宝”为通用钱。
“凡诸州轻小恶钱及铁腊钱悉禁之,诏到限一月送官,限满徒一年,五贯以上弃市,募告者赏之”。
[5]禁止旧钱流通而统一货币。
对于私人铸钱的行为,给予严厉处罚。
北宋初,交子在四川开始使用,交子以铁钱作币值本位,面额有一至十贯不等,北宋末年改为钱引。
会子是流行于南宋东南部地区的纸币,初为民间发行,后改为户部发行。
为确保流通领域铜钱充足,历朝往往制定“限钱法”,对收藏现钱数额加以控制。
高宗二十九年(1159年)规定,民户积钱超过一万贯,满二年不换成其他物品,一律没收。
在铜钱不够使用时会实行”长短钱法”,宋初,一般输官钱用八十或八十五为百,但各地百姓私用则因地而异,宋太宗初年下诏,民间用钱一律以七十七文为百,此301兰 州 学 刊总第174期后一般官私出入都依此制。