青岛企业有了网上“身份证”

青岛企业有了网上“身份证”
作者：暂无
来源：《计算机世界》 2011年第3期
企业有了数字证书之后，在网上办事，减少了提交纸质文件的要求。

数字证书更具有安全性和法律效益。

吴玉征
今年1月6日，青岛市召开了“e证通”企业数字证书发放会。

在会议召开的同时，专门为企业服务的“e站通”企业服务网开通。

这意味着，青岛市成为全国首批开通企业数字证书的城市，以后，企业办事更方便了。

应用成熟
青岛市市委常委、常务副市长王书坚认为，发放数字证书，是建立安全可信的电子政务、电子商务应用环境的必要条件之一。

青岛电子政务应用环境成熟，在业内被誉为“青岛模式”，形成了集中统一、资源共享为主要特点的集约化发展模式。

截止2010年底，青岛市已有近30个部门实现主机集中托管，统一构建了80多个部门的内部OA系统、50个部门近400项审批业务系统、5800多项行政处罚业务系统和17个领域的电子监察系统。

有了这些成熟的系统之后，从去年开始，青岛市决定实施电子签名认证工作，决定先由政府垫资，为企业发放数字证书，同时结合市民卡免费向市民发放数字证书，全面启动电子签名认证工作。

数字证书是实现网上身份认证、授权管理和责任认定的网上安全保障工具。

企业和市民有了数字证书，就相当于有了上网办事的“身份证”和“通行证”。

企业有了这张“身份证”，就可以将原来在网上提交材料，审核后通过，再跑到办事大厅提交纸质文件的过程省略了。

王书坚要求下一步在三个方面做好工作。

一是不断深化、细化现有服务。

二是不断拓展服务领域。

凡是适合网上办理的申报、申请、查询、审批、缴费等各种事项，都要逐步实现网上办理。

三是要坚持统筹整合，通过e站通企业服务网，把部门的服务整合起来，并不断扩大联合办理，实现一站式服务，最大限度地为企业和市民提供方便。

目前，青岛市已有19个政府部门225项管理和服务事项实现了网上办理。

完成体系建设
青岛市政府副秘书长、电子政务办主任刘惠军在接受采访时表示，青岛实施数字证书认证是水到渠成的事情，是建立在青岛电子政务成熟的应用环境基础之上的，更是符合政府社会管理服务方式改革的目的。

针对电子签名认证，青岛做了如下工作。

一是完成了“e证通”企业数字证书服务体系建设。

建成了山东CA、青岛CA联动的20个坐席的声讯服务中心；依托市行政审批服务大厅和各区市政务服务大厅，建立了13个证书发放服务受理点。

二是建成了统一的认证服务平台。

青岛市各部门、各区市电子签名认证都必须使用统一的数字证书，实现“一证通”。

这是该市电子签名认证工作与其他城市的根本区别。

这样做的目的，是为了防止部门各自发证、多头认证给企业增加经济负担和使用麻烦。

三是建立了企业基础信息交换共享机制。

依托电子政务交换平台，实现了工商、国税、地税、质量技术监督等部门间企业基础信息的实时交换共享，形成了13.5万户企业的基础信息数据库，为“e证通”企业数字证书的发放、管理和应用提供了可靠的基础数据保障。

四是完成了政府邮箱扩容升级。

建成了可支撑800万用户的政府邮箱，在发放数字证书的同时，将为每个企业配发一个具有政府公信力的企业邮箱，建立政府各部门与企业间一对一的直接沟通渠道。

青岛国税局已经做好了CA应用相关的业务和技术准备工作，从今年1月开始，在网页式网上办税系统全面启用电子签名认证。

纳税人可以通过登录青岛国税局网站“国税办税厅”，经过电子签名认证后办理各类纳税申报、出口退税申报等主要的涉税业务，对相关的33种报表的数据，使用数字证书签名生成有效的签名文件。

“我们同时做出规定，对于使用CA数字证书在一个完整年度内完成财务报表网上申报的纳税人，可以不再报送纸质的财务报表。

同时，我们正在研究取消其他相关纸质资料的报送，为纳税人提供更多的便利。

”青岛市国税局副局长华伟说，需要特别强调的是，纳税人有权自愿选择是否在网上办税系统中启用电子签名认证，国税机关不能强制推行。

链接
数字证书作为各类实体在网上进行信息交流及商务活动的可靠身份证明，可有效解决网络信任问题。

因此，它可广泛应用于电子政务、电子商务活动中，包括网上采购、网上支付、网上证券、网上审批、网上报送、网上招投标等。