大同市人民政府办公厅关于印发《大同市2014年春季传染病防控工作方案》的通知

大同市人民政府办公厅关于印发《大同市2014年春季传染病防控工作方案》的通知
文章属性
•【制定机关】大同市人民政府
•【公布日期】2014.03.20
•【字号】同政办发[2014]22号
•【施行日期】2014.03.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】传染病防控
正文
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市2014年春季传染病
防控工作方案》的通知
（同政办发[2014]22号）
各县、区人民政府，市直各有关部门：
为防范今年春季各种传染病疫情在我市暴发、流行，现予印发《大同市2014年春季传染病防控工作方案》，请遵照执行。

大同市人民政府办公厅
2014年3月20日
大同市2014年春季传染病防控工作方案
今年以来，我市先后在大同大学、天镇县出现了麻疹暴发疫情。

时值春季又是麻疹、风疹、流行性腮腺炎、水痘、流行性感冒、手足口病等呼吸道传染病的多发季节，尤其是去年冬天以来气温偏高、少雪少雨等异常气候，传染病疫情明显上升，为防范今年春季各种传染病疫情在我市暴发、流行，保护群众身心健康，特制定本工作方案。

一、工作目标
全面落实《中华人民共和国传染病防治法》，提高全民传染病防治和健康意识，降低全市传染病发病率，防止春季传染病在我市各级各类学校出现暴发、流行。

二、工作内容
（一）提高全民的健康意识
各级政府组织开展群众性卫生活动，进行预防传染病的健康教育，倡导文明健康的生活方式，提高公众对传染病的防治意识和应对能力，加强环境卫生建设，在全市范围广泛开展卫生防病知识的宣传教育。

（二）加强传染病监测报告
各级疾控机构、医疗单位、基层医疗卫生机构，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等规定，加强传染病的监测报告。

（三）加强学校卫生和传染病防控
依照《学校卫生工作条例》、《中小学校传染病预防控制工作管理规范》，在全市中小学校及托幼机构进行学生和儿童接种证查验、疫苗查漏补种工作。

三、措施要求
（一）加强领导，健全完善协调机制
各县（区）政府要充分认识做好春季传染病防控工作的重要性和紧迫性。

要加强组织领导，成立防控工作领导组，宣传、卫生、教育、财政等相关部门为成员单位，明确职责，强化责任，针对麻疹、流感等重点传染病与影响传染病流行的重点危险因素，制定完善防控方案。

要强化部门间的协调配合，落实传染病联防联控工作机制。

重点开展好传染病防治知识的宣传教育，以乡、镇、村、社区为单位宣传到户，抓好学校常见传染病和人畜共患传染病的防控工作，做到宣传教育不留死角，重点人群的查漏补种不留死角。

要加大督导力度，在政府的统一领导下，建立
分工负责、责任明确的监督检查制度，保证传染病防控属地化管理责任落到实处。

各县（区）要紧密结合本地实际，落实县级免疫规划专项工作经费。

按照《卫生部关于加强预防接种工作的通知》（卫办发〔2012〕50号）精神，达到人均不低于1元标准。

（二）科学决策，依法落实防控措施
各级卫生行政部门要切实落实好传染病监测报告、调查处置等措施，发现传染病疫情或突发公共卫生事件苗头，要严格按照传染病防治法等法律法规，迅速开展流行病学调查工作，采取果断措施予以控制，防止疫情扩散蔓延。

各级医疗机构要做好传染病患者的诊断、治疗、采样、登记、报告等工作。

各县（区）疾控机构要加强麻疹、流感等传染病的监测和实验室检测工作，并继续做好人感染H7N9禽流感检测工作。

要加强传染病预警预测，建立疫情风险评估和预警预查机制，在学校、托幼机构、建筑工地、农贸市场、流动人口聚居地等重点地区和人群中开展主动监测。

在做好常规免疫的基础上，及时发现问题采取查漏补种或强化免疫等措施，有效防范、控制麻疹等疫苗可预防传染病的发生、流行。

（三）提高能力，全力做好医疗救治
各县（区）要结合实际，积极改善危重病人救治设施条件，加强医务人员、重点是基层人员的业务培训工作，切实提高医疗服务质量和管理水平，提高传染病临床诊断和救治能力。

做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，将传染病集中收治到具备医疗救治能力的定点医院，降低病死率及减少院内感染机会。

各级医疗卫生机构要严格落实传染病预检分诊制度，做好发热门诊工作，切实落实消毒隔离等医院感染控制措施，杜绝院内感染的发生。

（四）联防联控，落实学校防控措施
教育部门要根据《中小学校传染病预防控制工作管理规范》和《疫苗流通和预
防接种管理条例》等相关制度规定，进一步完善传染病防治管理机制。

学校及托幼机构要严格标准，严防死守，坚持晨检和午检制度，及时了解学生的出勤、健康情况。

对全体学生进行接种证查验，担当起第一责任人的责任。

一旦发现传染病病人，要指定专人对传染病疫情及时向县（区）疾控中心和教育主管部门报告。

卫生部门要严格标准，根据接种证查验情况，及时进行以麻疹疫苗为主的免疫规划疫苗补种。

（五）强化监督，严格进行责任追究
按照《传染病防治法》等法律法规，各级政府及有关部门要对传染病防治工作加强监督管理，明确责任，落实到人。

各级卫生和教育部门要根据各自承担的职责，成立督查组，分片包块，深入基层，指导、督促、检查辖区内传染病防控工作。

对未按规定履行传染病防控职责，造成传染病传播、流行或者其他严重后果的责任人，依法给予相应的责任追究。

（六）强化沟通，健全信息报送制度
各县（区）各级传染病信息报告单位，依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件相关信息报告管理规范》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》等的要求，建立信息报送及反馈制度。

医疗机构及学校、托幼机构发现的传染病及突发公共卫生事件均要向属地疾控机构报告，包括网络直报，经疾控机构调查核实后向主管部门报告和反馈。

数据信息以各级疾控部门为准，报告前先沟通核实，切实保证数据真实、信息统一。

（七）科学防控，建立应急管理机制
突发公共卫生事件应急处理，科学是前提，预案是基础。

采取的每一项措施必须有充分的理论依据和流行病学证据，以做到措施的合理性和适度性，避免防控不足和防控过度；所有的措施应按照应急预案的要求分工明确，责任落实到单位和个人，以避免推诿；启动预案、应急响应、终止响应都应按预案的要求执行，必要时
应向上级申请同意和求援。

（八）加强宣传，全面普及传染病防控知识
1、认真策划，精心组织。

各县（区）卫生单位、学校要根据传染病防控及查漏补种工作的目标任务，结合目前实际情况，认真制定宣传计划，精心策划组织本单位传染病防控及本次免疫规划疫苗查漏补种的宣传教育，特别是要运用学生及家长喜闻乐见的形式，开展形式多样的宣传工作，开展传染病防控及免疫规划知识宣传教育活动，激发学生及家长主动查漏补种的积极性。

2、多部门配合，加大宣传力度。

市、县（区）积极筹备宣传内容，电视、电台、报纸等新闻媒体积极协作，利用各种卫生宣传日，定期做好传染病防控知识宣传。

建立传染病防控知识宣传长效机制。