公共资源招投标管理体制的改革与创新

公共资源招投标管理体制的改革与创新
作者：王大明
来源：《商讯·公司金融》 2018年第7期
在社会经济的高速发展过程中，公共资源招投标制度的问题也逐渐凸显，现有的管理模式
相对较为分散，管理成本相对较高，管理缺乏规范性。

而公共资源招投标管理体制的改革与创
新可以在根本上提升公共资源招投标的管理质量，凸显其社会价值与效益。

一、建设公共资源交易中心，完善公共资源招投标管理体制
创新体制模式，集中化管理公共资源招投标内容。

完善公共资源招投标制度以及交易中心
挂历规则，可以设置完善的管理框架，实现公共资源招投标制度的完善，通过对政事分离发展，转变公共资源招投标中审批与操作主体相同的问题，提升管理质量；通过集中交易处理，可以
将集中的项目进行统一管理，提升管理质量与效果：而实现综合监管模式，可以转变传统的行
政职能，强化监督管理。

管理运行分离处理，规范公共资源招投标行为。

通过对公共资源招投标各项程序的公开以
及规范，提供集中的交易平台，可以有效的控制各种违反规定的交易模式与行为。

通过交易中
心可以实现系统化管理，加强对公共资源招投标中的越权审批协议的分析，可以有效的治理招
标投标市场竞争秩序混乱的问题，进而实现公共资源招投标的透明化、阳光化，凸显公共资源
招投标的价值与作用。

整合公共资源，集中交易，提升I作效率。

通过对公共资源招投标的各项资源、交易的整
合以及集中处理，可以有效的降低公共资源招投标管理的成本支出。

在公共资源交易中心构建
之后，可以通过集中的场所对其进行控制，进而避免了市场的重复性建设，在根本上节约了行
政成本。

统一制度，强化监察。

通过统一的进场管理，利用电子信息化方式对其进行监督监察，可
以加强对公共资源招投标过程中各项内容的系统监督。

可以通过集中办公的方式加强对各个主
体的监督管理，进而提升监督效果与质量。

构建完善的管理机构与代理机构互动模式。

通过完善的互动模式的构建，可以在根本上提
升管理质量与效果。

监理监管部门以及中介机构，利用系统的方式对其进行定期沟通交流，明
确各项交流规定，可以及时解决各种问题，制定科学的解决方案，认真记录分析，可以规范服务，提升优质服务，进而提升公共资源招投标的效率与质量。

二、加强公共资源招投标信息化建设，创新管理方式手段
管理公共资源招投标进场行为约束管理。

加强对公共资源招投标挂历规则的细化分析与处理，保障各项交易活动以及服务内容统一开展，加强对公共资源招投标平台的监督管理；统一
规定各项信息；强化管理，保障进场项目的成功率；严格打击场外交易的项目，追究其法律责任。

要对进场交易的项目进行登记，通过现场抽取、评标分析，评审结束之后对其进行交易确认。

完善公共资源交易监管系统。

要基于“综合监管，一个中心”的管理模式，充分凸显综合
监管以及行业监管、执纪执法监管的作用，构建完善的监督管理系统，通过相关部门对其进行
系统的监督管理：强化综合监管质量，通过公共资源交易管理中心对部门、综合交易中心等进
行系统的监督管理：加强行业监管，通过相关部门对其进行系统监督以及行政管理：加强执纪
监管，通过纪检监察部门对其进行系统审核，加强对公共资源招投标各项内容的全面分析。

各
个部门履行自己的监督管理责任，强化监督检查，保障监管公共资源交易项目以及活动的系统、公正以及公开性。

合理应用各种科技手段，构建公平交易环境。

利用电子检查网络对每一项公共资源招投标
活动的立项、办理以及结果进行系统的实施监督；构建完善的计算机自动抽取以及专家管理系统，保障其公正性，避免人为干扰；构建完善的评标现场视频监控系统，加强对公共资源招投
标的开评标、拍卖、报名以及谈判等内容的监督，通过现场视音频全过程同步监控，及时发现
各种问题并解决。

三、结束语
要加强对公共资源招投标工作的重视，创新公共资源招投标管理模式与制度，通过建设公
共资源交易中心，完善公共资源招投标管理体制以及加强公共资源招投标信息化建设，创新管
理方式手段的方式不断的提升公共资源招投标管理质量，构建公开、透明、阳光的管理模式，
进而在根本上提升公共资源招投标质量与效果。