从开放式创新看科技中介机构角色演变及政策选择
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1 开放式创新 开放式创新是指公司在技术更新换代过程中，通过内部和
外部互相填补的资源来落实创新。对外开放的本质是获取和回 收外部创新资源，强调企业对内外部创新资源的有效整合。在 企业或组织创新的过程中，可以利用两个市场渠道内外收集宝 贵的创新资源为内部和外部的企业创造价值，通过建立相应的 内部机制创造出一些分享价值。
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从开放式创新看科技中介机构角色演变及政策选择
江晓 要 要想促进企业在开放式创新模式下的发展，企业获取外部知识资源的能力非常重要。为此，需要寻找更多的 专业服务。科技中介机构作为国家创新体系内的重要分支，是各创新主体之间进行技术、知识转移和交换的桥梁。在 开放创新的基础背景下，建设我国的科技中介服务体系，分析我国科技中介组织，把中介的特点向服务转变，向生产 知识的应用方面发展，提出发展新的政策选择至关重要。促进科技中介办事系统的建设，加快科技中介组织的成长。 关键词 开放式创新；科技中介机构；角色演变；政策
创新已经超越了一个企业的传统界限，不再完完全全依靠 自己的力量。开放式创新为科技中介组织开辟了更开阔的世界 市场。在财经和科技全球化的大潮中，开放式创新早就受到越 来越多的企业、高等学校和科研组织的重视[1]。许多高新技术 企业不再单纯依靠自身优势进行创新，而是根据创新活动的每 个组成部分，寻求与外部的合作，与大学、研究所、政府等企 业形成以合作为基础的开放式创新价值链。
参考文献 [1] 米银俊,刁嘉程,罗嘉文.多主体参与新型研发机构开放式创新研
究:战略生态位管理视角[J].科技管理研究,2019,39(15):22-28. [2] 郭兴华,李正风.中国NIS演进视域下科技中介的角色及走向[J].
自然辩证法通讯,2016,38(3):105-112. [3] 刘志迎,周会云.政策激励对开放式创新策略与创新绩效的调节
2 科技中介角色演变 从转化视角看，我国科技中介组织在知识转移中的作用
经历了从“中介”到“服务”、再到“服务体系”的历史变 迁[2]。以往对“科技中介”的思考首先来自“中介”的意识形 态。由于在非市场经济情况下，科学技术和经济的分离，转化 为直接生产力的科学研究成果，实现科技与经济的结合是制约 科技发展和社会经济发展的困难之一。
性影响[J].技术经济,2019,38(7):15-20,130. [4] 胡雯.中介组织在创新系统中的作用层次与功能演进:研究综述
与展望[J].科学学与科学技术管理,2020,41(11):16-30. [5] 何仙慧.科技创新载体参与产业创新的效果及对策研究——基于
世界经济的发展仍然存在很大的不确定性，但从长远看新 兴经济体的强劲发展将推动世界经济向前推进一个相对稳定的发 展轨道上，全球经济发展提供了一个良好的科技中介服务机构发
展时机和空间[2]。与此同时，资本回流到生产部门作为生产力服 务业重要组成部分的科技服务业也面临着更大的发展机遇。
3 政策选择 对于经历了制度转型的中国而言，科技中介组织在不同的
随着消费者、供应商、大学和科研机构在技术创新中的作 用得到发挥，开放式创新模式已经成为一种时尚。提高开放创 新，必须提高企业技术能力，可以有效整合企业内外的知识通 过新思想进入产品市场或服务企业内部或外部市场。实现商业 化转型，当前技术创新的重要特征是适应企业，经济全球化竞 争日益激烈，科技创新在潮水的加速下成为大趋势。
已经进入了创新驱动国家建设和创新驱动发展的新阶段。我 国科技中介组织在知识转移中的作用经历了从“中介”到“服 务”、再到“服务体系”的历史变迁。科技中介组织的功能和 作用已经不再局限于“中介”，科技中介组织的功能和作用也 在从中介向服务演进。从技术转移、技术扩散到技术演进，从 技术知识演变为知识生产，知识转移与知识应用的混合特征。
因此，国家将科技中介服务组织作为国家创新体系五大子 体系之一，中央政府和国务院也明确了科技中介服务组织的发 展方向[5]。在开放创新的背景下，政府和政策层面需要不断做 出新的政策选择。要支持科技中介“组织”的发展，促进科技 中介“服务体系”的建设。
4 结束语 目前，开放式创新已经成为一个重要的发展趋势，我国
随着经济的全球化、科学技术的不断推进和知识经济的 不断发展，开放创新已经成为一个重要的发展趋势，综合国 力的竞争更加激烈。科技中介组织的功能和角色由中介向服务 转变。从科学技术与经济融合的角度来看，以创新驱动发展， 知识的扩散和转移与知识的生产同等重要[4]。以提供知识、技 术、人力资源和资金等服务为主的科技中介组织和服务体系日 益重要，在促进创新要素转移、系统融合和效能提升方面发挥 着重要作用。
制度环境下的作用和政策选择有不同的表现形式，应结合中国 的国家事务和具体的制度进行分析。在市场经济转型和建设阶 段，“科学技术是第一生产力”的思想开始在人们的头脑中扎 根。科技中介的转化，综合国力的竞争越来越猛烈。科技与经 济相结合，科技成果的实现，发展高新技术和高新技术产业的 需求更加迫切[3]。
在知识经济的时代背景下，全球化，特别是在我国从计划 体制向市场经济方向转变，科技中介组织已经合并到创新体系 的一部分，日益削弱围绕单一的中介和服务已经成为一个重要 的价值方向和实践需求。提高社会知识分配方向，中介组织通 过生产与服务相结合的服务创新起着重要的作用，中介组织服 务是科学和技术发展的必然趋势，也是克服我国科技竞争力方 面结构性缺陷的内在需求。
科技中介组织作为科技服务的重要组成部分，在创新体系建 设中发挥着重要的作用。它可以有用地处理信息没有相辅相成的 问题。在市场经济中，部分科技中介组织可以综合服务的生产技 术知识，转移和应用知识，降低技术交易成本和信息获取成本。 对技术开发和市场开发参与生产的一些知识创新链，提供高附加 值的服务，如科技金融管理咨询等。更容易穿透企业内部进一步 创新科技资源和资源有效配置，提高创新主体的能力和绩效。
外部互相填补的资源来落实创新。对外开放的本质是获取和回 收外部创新资源，强调企业对内外部创新资源的有效整合。在 企业或组织创新的过程中，可以利用两个市场渠道内外收集宝 贵的创新资源为内部和外部的企业创造价值，通过建立相应的 内部机制创造出一些分享价值。
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从开放式创新看科技中介机构角色演变及政策选择
江晓 要 要想促进企业在开放式创新模式下的发展，企业获取外部知识资源的能力非常重要。为此，需要寻找更多的 专业服务。科技中介机构作为国家创新体系内的重要分支，是各创新主体之间进行技术、知识转移和交换的桥梁。在 开放创新的基础背景下，建设我国的科技中介服务体系，分析我国科技中介组织，把中介的特点向服务转变，向生产 知识的应用方面发展，提出发展新的政策选择至关重要。促进科技中介办事系统的建设，加快科技中介组织的成长。 关键词 开放式创新；科技中介机构；角色演变；政策
创新已经超越了一个企业的传统界限，不再完完全全依靠 自己的力量。开放式创新为科技中介组织开辟了更开阔的世界 市场。在财经和科技全球化的大潮中，开放式创新早就受到越 来越多的企业、高等学校和科研组织的重视[1]。许多高新技术 企业不再单纯依靠自身优势进行创新，而是根据创新活动的每 个组成部分，寻求与外部的合作，与大学、研究所、政府等企 业形成以合作为基础的开放式创新价值链。
参考文献 [1] 米银俊,刁嘉程,罗嘉文.多主体参与新型研发机构开放式创新研
究:战略生态位管理视角[J].科技管理研究,2019,39(15):22-28. [2] 郭兴华,李正风.中国NIS演进视域下科技中介的角色及走向[J].
自然辩证法通讯,2016,38(3):105-112. [3] 刘志迎,周会云.政策激励对开放式创新策略与创新绩效的调节
2 科技中介角色演变 从转化视角看，我国科技中介组织在知识转移中的作用
经历了从“中介”到“服务”、再到“服务体系”的历史变 迁[2]。以往对“科技中介”的思考首先来自“中介”的意识形 态。由于在非市场经济情况下，科学技术和经济的分离，转化 为直接生产力的科学研究成果，实现科技与经济的结合是制约 科技发展和社会经济发展的困难之一。
性影响[J].技术经济,2019,38(7):15-20,130. [4] 胡雯.中介组织在创新系统中的作用层次与功能演进:研究综述
与展望[J].科学学与科学技术管理,2020,41(11):16-30. [5] 何仙慧.科技创新载体参与产业创新的效果及对策研究——基于
世界经济的发展仍然存在很大的不确定性，但从长远看新 兴经济体的强劲发展将推动世界经济向前推进一个相对稳定的发 展轨道上，全球经济发展提供了一个良好的科技中介服务机构发
展时机和空间[2]。与此同时，资本回流到生产部门作为生产力服 务业重要组成部分的科技服务业也面临着更大的发展机遇。
3 政策选择 对于经历了制度转型的中国而言，科技中介组织在不同的
随着消费者、供应商、大学和科研机构在技术创新中的作 用得到发挥，开放式创新模式已经成为一种时尚。提高开放创 新，必须提高企业技术能力，可以有效整合企业内外的知识通 过新思想进入产品市场或服务企业内部或外部市场。实现商业 化转型，当前技术创新的重要特征是适应企业，经济全球化竞 争日益激烈，科技创新在潮水的加速下成为大趋势。
已经进入了创新驱动国家建设和创新驱动发展的新阶段。我 国科技中介组织在知识转移中的作用经历了从“中介”到“服 务”、再到“服务体系”的历史变迁。科技中介组织的功能和 作用已经不再局限于“中介”，科技中介组织的功能和作用也 在从中介向服务演进。从技术转移、技术扩散到技术演进，从 技术知识演变为知识生产，知识转移与知识应用的混合特征。
因此，国家将科技中介服务组织作为国家创新体系五大子 体系之一，中央政府和国务院也明确了科技中介服务组织的发 展方向[5]。在开放创新的背景下，政府和政策层面需要不断做 出新的政策选择。要支持科技中介“组织”的发展，促进科技 中介“服务体系”的建设。
4 结束语 目前，开放式创新已经成为一个重要的发展趋势，我国
随着经济的全球化、科学技术的不断推进和知识经济的 不断发展，开放创新已经成为一个重要的发展趋势，综合国 力的竞争更加激烈。科技中介组织的功能和角色由中介向服务 转变。从科学技术与经济融合的角度来看，以创新驱动发展， 知识的扩散和转移与知识的生产同等重要[4]。以提供知识、技 术、人力资源和资金等服务为主的科技中介组织和服务体系日 益重要，在促进创新要素转移、系统融合和效能提升方面发挥 着重要作用。
制度环境下的作用和政策选择有不同的表现形式，应结合中国 的国家事务和具体的制度进行分析。在市场经济转型和建设阶 段，“科学技术是第一生产力”的思想开始在人们的头脑中扎 根。科技中介的转化，综合国力的竞争越来越猛烈。科技与经 济相结合，科技成果的实现，发展高新技术和高新技术产业的 需求更加迫切[3]。
在知识经济的时代背景下，全球化，特别是在我国从计划 体制向市场经济方向转变，科技中介组织已经合并到创新体系 的一部分，日益削弱围绕单一的中介和服务已经成为一个重要 的价值方向和实践需求。提高社会知识分配方向，中介组织通 过生产与服务相结合的服务创新起着重要的作用，中介组织服 务是科学和技术发展的必然趋势，也是克服我国科技竞争力方 面结构性缺陷的内在需求。
科技中介组织作为科技服务的重要组成部分，在创新体系建 设中发挥着重要的作用。它可以有用地处理信息没有相辅相成的 问题。在市场经济中，部分科技中介组织可以综合服务的生产技 术知识，转移和应用知识，降低技术交易成本和信息获取成本。 对技术开发和市场开发参与生产的一些知识创新链，提供高附加 值的服务，如科技金融管理咨询等。更容易穿透企业内部进一步 创新科技资源和资源有效配置，提高创新主体的能力和绩效。