广州市城乡建设委员会关于吸取荔湾区“11.1”事故教训，立即开展全市建筑施工安全大检查的紧急通知

广州市城乡建设委员会关于吸取荔湾区“11.1”事故教训，立即开展全市建筑施工安全大检查的紧急通知
文章属性
•【制定机关】广州市城乡建设委员会
•【公布日期】2012.11.02
•【字号】穗建质[2012]1483号
•【施行日期】2012.11.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公安综合规定
正文
广州市城乡建设委员会关于吸取荔湾区“11.1”事故教训，立即开展全市建筑施工安全大检查的紧急通知
（穗建质[2012]1483号）
各区（县级市）建设局，各级建设工程安全监督站，各有关单位：2012年11月1日下午1时40分许，在荔湾区旧龙溪路的芳村AF030448地块住宅楼工程（自编6-10栋）项目建设工地，4名作业工人在地下室消防水池内进行模板拆除作业时，发生疑似窒息死亡事故，造成2人死亡，2人受伤。

为吸取事故教训，有效防止类似事故再次发生，我委在11月2日上午会同市安监局召集各区（县级市）建设局、各级建设工程安全监督站和部分施工单位召开事故现场会，强调了施工安全生产的重要性，部署了安全隐患排查相关工作，并决定立即开展全市建筑施工安全大检查，组织对有限空间施工安全隐患进行排查治理，同时对深基坑、高支模、起重设备等危险性较大的分部分项工程施工安全隐患进行排查。

现将有关事项通知如下：
一、各级建设工程安全监督站立即落实11月2日上午事故现场会会议精神，立即对监管区域内的建设项目进行摸底检查，将包含有限作业空间施工内容的在建
项目进行统计上报，并对深基坑、高支模、起重设备等危险性较大的分部分项工程施工安全隐患进行排查。

对经检查发现不符合有限作业空间施工安全管理规定，无专项施工方案或施工方案不完善，应急抢险预案不具可操作性的项目一律责令停工整改。

二、各建设项目的施工、监理企业立即按照《广州市有限空间作业场所职业危害防范管理规定》的要求组织开展安全生产管理情况自查自纠。

施工企业主要负责人和项目负责人加强对施工现场的隐患排查治理；监理企业要对项目各专项施工方案进行认真梳理，确保方案具备现场可操作性，并对方案落实情况进行现场核查。

三、凡是含有有限作业空间施工内容的，必须列入项目重大危险源，进行重点管控，坚决杜绝冒险作业。

重点对照以下内容开展安全检查：
1.有限空间作业前，必须严格执行“先通风、检测，评估后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测；
2.对于有限作业空间施工，必须组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度；
3.必须保证安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；
4.有限空间作业工程施工前，现场必须明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下实施作业；
5.组织对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展有针对性的施工安全教育培训；
6.提供应急救援保障，做好应急救援工作，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，正确配备与使用合格的呼吸器具、救援器材，严禁在未
做好自我防护措施的情况下进行施救，以免导致事故扩大。

四、市建委将同步开展施工安全督查工作，检查各项目隐患排查治理的落实情况，对整改不力的单位和人员，将依法进行严厉处罚。

五、请各区（县级市）建设局、市建设工程安全监督站和市市政工程安全质量监督站于11月9日前将本次施工安全大检查的开展情况书面报市建委（工程质量安全处）。

特此通知
广州市城乡建设委员会
二〇一二年十一月二日。