中国县域经济发展工作委员会
以制度供给助推县域经济高质量发展
中国发展观察智库论坛以制度供给助推县域经济高质量发展李人庆我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
县域经济在我国社会经济发展中占有不可替代的地位。
县域既是联接城乡的枢纽，也是乡村振兴战略落地的主要载体和实现城乡统筹发展的关键区域。
实现经济高质量发展的基础在县域、短板在县域、潜力也在县域，其能否突破原有体制机制痼疾，实现城乡高质量融合发展，对于能否实现城乡融合发展和乡村振兴战略都具有重大的理论和现实意义。
实现高质量发展既要关注发展目标，也要思考其生成机制新时期我国社会主要矛盾发生转化，从满足人民物质文化需求转变到如何满足其“美好生活需要”。
从“发展”到“高质量发展”反映了其背后价值意涵的深刻变化，包含丰富的人文价值内涵，反映了发展价值理念从“发展是硬道理”的工具理性单向度发展向价值理性下的工具理性协同发展转变，从“有没有”到“好不好”的发展阶段的提升。
当前中国发展不平衡不充分，主要是由于过去改革采取不平衡发展战略和原有社会管理体制机制滞后于市场经济转型所造成的。
具体体现在空间地理层面的地区之间、发展领域和部门之间、城乡之间、发展时序上的代际和自然环境之间发展的不平衡和不充分上。
生产力和产业供需结构的不平衡不充分主要体现在低质量多过剩，优质量少稀缺；在区域和城乡之间地理空间不平衡不充分主要体现在城乡二元结构差别上，城市拥挤繁荣，乡村空心衰败；在代际和环境之间不平衡不充分，主要体现在发展过度关注短期超常发展，忽视发展的长期代价和环境问题。
高质量发展既是时代呼唤和社会主义制度的根本要求，也是转型发展的内在动力。
从深层次看，发展质量不高、不平衡不充分乃是由一系列改革开放制度生成的结果。
它既带来举世瞩目的高速经济社会发展，与此同时也引起了一系列的“发展病”，其背后是制度发展不平衡不充分的结果。
实现高质量发展不仅仅需要关注其高质量发展目标本身，而且需要思考如何产生高质量发展，也就是高质量发展的生成机制。
谈谈地方金融管理的所存在的问题和解决措施
和方向， 负责地方范围内金融机构的体制改革与发展方面的重大决策 问题。包括以政府和所有者双重身份， 负责地方政府全资或部分出资 的金融机构发展和改革方面的重大决策， 负责新的地方性金融机构的 组建的指导和协调等工作。 3、 推动地方信用体系的建立健全。 信用体系建设是金融体系的一 个重要的辅助性的基础设施建设， 推动地方信用体系建立健全理所当 然是地方金融管理的职能。包括地方范围内的信用评价体系的建立， 地方中小企业信用担保体系的建立健全， 都应该纳人地方金融管理机 构的职责范围。 处理好金融监管与金融发展的关系， 地方金融管理机构要通过联席会 议等形式， 作好与中央驻地金融监管机构的沟通与协调工作， 配合金 融监管机构作好工作， 形成合力， 共同确保一方金融安全。 二、 地方金融办公室的定位与走向
金融发展实际，一个直接的后果是导致金融改革 与发展缺乏明确的目 标和指向， 一方面全国全面的金融发展处于不自 觉状态， 另一方面金融机构各自 战”自 为“ ， 行发展， 甚至背离整体发展 的理想方向和目标。由于工农中建四大国有商业银行的存在， 在一定 程度上掩盖了缺乏金融发展整体规划的严重性， 而在四大银行相继撤 并“ 淡出” 的地方尤其是县市一级， 金融发展规划的缺乏导致了地方性 中小金融机构发展没有受到应有的重视， 金融服务供给不足、 中小企 业和县域经济融资难不可避免。与此同时， 地方金融管理机构还应该 在与金融发展密切相关的信用体系建立健全方面发挥应有的作用， 归 纳起来， 地方金融管理职能可以划分为以下四个大的方面: 1、制定地方金融发展总体规划。制定地方金融发展规划应该 是地方金融管理的首要职能。根据地方经济发展的需要，尤其是个 人和企业对金融服务需求的规模、特征以及增长趋势的分析预测， 参照千人和千企业平均拥有的金融机构数量和结构及其与全国和当 地平均水平的比 较， 制定地方金融发展的总体规划，包括5 年和10 年发展计划。 2、 指导地方性金融机构改革与发展. 根据全国金融改革的精神
2020-2021年中国县域经济百强研究
2020中国县域经济百强研究2020年7月10日目录CONTENTS研究对象 (1)主要观点 (2)第1章擘画县域经济“十四五”新蓝图1.1 全面建成小康社会的关键环节 (4)1.2 我国经济高质量发展新型引擎 (5)1.3 实现区域协同发展的重要载体 (6)1.4 实施乡村振兴战略的重要抓手 (7)1.5 培育产业新型业态的孵化基地 (8)第2章把握县域百强“先锋军”新内涵2.1 百强县是县域经济发展的排头兵 (10)2.2 百强县是县域社会治理的展示窗 (11)2.3 百强县是县域改革创新的试验田 (12)第3章优化县域评价“双门槛”新方法3.1 评价指标的设计与选取 (14)3.2 县域经济高质量发展评价指标体系 (15)3.3 数据介绍 (16)第4章 2020年百强县4.1 2020年百强县........................................................ . (18)4.2 百强县区域分布格局.............................................................. 194.3 百强县分布时空演变.................................................. ............ 204.4 百强县四大方阵分析.......................................... . (21)第5章洞见百强县的“高质量”新特征5.1 发展规模 (23)5.2 发展水平 (24)5.3 发展动力 (25)5.4 发展空间 (26)第6章展望未来6.1 未来县域的设想 (28)6.2 发展建议 (29)《2020年中国县域经济百强研究》的研究对象为截至2020年2月（根据民政部2020年3月30日发布的《2020年2月中华人民共和国县以上行政区划代码》），全国（不包括港、澳、台）除市辖区和林区以外的1879个县级行政区划（包含387个县级市、1323个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗）：研究对象图1 2020年中国县域行政区划类型图行政区划数量（个）3871323117493县级市 县 自治县 旗 自治旗主要发现◆2020年百强县的区域分布格局极不平衡。
最新县域经济发展调研报告优秀8篇
最新县域经济发展调研报告优秀8篇我县认真贯彻落实党的开放、科学发展观等各项方针政策，解放思想，创新思维，求真务实，突出“发展”，县域经济发生了深刻的变化，特别是近几年来，是我县经济发展生机最旺盛、增长速度最快、经济效益最好、发展比较协调、人民群众受惠最多的几年。
其亮点主要体现在以下三个方面：（一）综合经济实力显著提高全县经济快速发展，项目建设成效显著，转型升级不断推进，发展质量有效提升。
初步核算，全年实现国内生产总值158.7亿元，同比增长16.1%。
分产业看，第一产业增加值33.7亿元，同比增长4.7%；第二产业增加值81亿元，同比增长23.9%；第三产业增加值43.9亿元，同比增长11.3%。
第一、二、三产业分别拉动GDP增长3.4、8.2、4.4个百分点。
民生继续得到改善。
全县实现城镇新增就业4600人，下岗失业人员再就业3085人，新增农村劳动力转移就业14.18万人；完成了20所农村学校的校安工程，农村九年制义务教育率达100%；全面完成了今年农村改水改厕项目，新建改造乡镇卫生院7个，新建村级卫生室30个，新型农村合作医疗参合率达到95%以上；着力开展“阳光行动”，落实农村低保对象2.6万人，五保供养标准较去年提高200元，新建农村敬老院、五保之家等11个；城镇职工社会保险共参保43250人，新增4348人；解决城镇廉租住房、经济适用房共497套，新建农村沼气池6208口。
（二）农业经济稳步发展2023年完成农业总产值51.1亿元。
全年粮食种植面积96.81千公顷，同比增加1.39千公顷；棉花种植面积0.69千公顷，同比下降14.1%；全年粮食产量54.76万吨，同比同比增长0.37%，其中：秋粮产量28.64万吨，同比增长1.92%。
油料产量1.78万吨，同比增长13.6%；茶叶产量0.19万吨，同比增长0.3%；养殖水产品产量9.36万吨，同比增长5.4%。
现代农业稳步推进。
今年通过招商引资，引进了温氏集团、春云科技等产业化项目。
如何发挥国有企业在县域经济发展中的积极作用
定相应的经费预算是可行的。
社区法律援助的经费应当受到社会的监督。
由于我国目前的法律援助经费的使用不到位，经费的管理不透明以及监督不严格都是不利于建立社区法律援助经费保障制度的。
因此，法律援助经费援助的透明化是社区法律援助经费制度的要求。
建立社区法律援助中心是我国发展的需要，是依法治国的需要，是法制社会的需要，是人民群众的需要。
参考文献:[1]法律援助[M].中国法制出版社.[2]南京司法行政网.关于法律援助经费保障的几点思考[R].2015,9,21.[3]崔贵兵著.一生的法律指南[M].从现实条件和产业基础看，国有企业能够担当服务武胜县经济社会建设的责任。
从经济总量看，武胜县国有企业资产规模保持了较快的发展势头，资产质量不断提高。
截至2014年底，全县国有企业增长至22户，公司注册资本金总额共计3.5亿元，从业人数约500余人，资产总额达28亿元。
1勇于担当,甘于奉献,发挥国有企业在县域经济中的特殊功能作用县属国有企业作为县政府重大投资项目的融资平台，几年来累计融资近36.05亿元，为我县重大建设项目提供了资金保障。
县属基础设施建设类企业多渠道筹措建设资金，大力解决拆迁难点问题，做好项目调研及规划，确保了城市道路、城中村改造、保障性住房、产业园区等建设任务的顺利实施。
但总的来说，我县国有企业基础较为薄弱、经济实力不强，经济总量不大，大部分公司无实体经营业务收入，缺乏可持续发展的经营能力和市场核心竞争能力。
总量偏小，资产不大，抵押不足。
而需要融资的重点项目较多，导致融资压力很大。
一是注销部分企业。
对我县国有企业进行逐一清理，查清国有企业的业务开展、财务状况、工商年检等情况，按照效益最大化原则，对经营亏损严重和已停止运营的国有企业，依法清算后关闭注销；二是鼓励企业创新发展经营业务，只有做成实体企业，才能保证企业的可持续发展；三是对开展同类经营业务的企业进行整合，增强企业竞争力，壮大企业实力。
2完善各类手续,做好统一管理和运营的后续工作为破解项目建设资金瓶颈难题，近年来，县政府新成立了“龙女湖旅游开发公司”等6个政府性投融资公司，为做实公司，提高投融资能力，县政府通过将国有资产重组，高效利用资产，对政府性投融资公司注入了部分国有资产。
融入区域经济合作 推动县域经济发展
融入区域经济合作还可以推动县域经 济与城市经济的协调发展，促进城乡 一体化，为县域经济可持续发展提供 有力支撑。
推动县域经济发展的意义
01
推动县域经济发展有利于促进区域经济增长，提升地区整体发 展水平。
02
县域经济的发展可以带动农村经济发展，增加农民收入，缩小
城乡差距。
推动县域经济发展还有利于推进城市化进程，优化城乡人口结
目前，我国县域经济发展呈现出不平衡的特点，区域间发展 水平差异较大，部分地区仍存在产业结构单一、资源开发利 用不足等问题。
融入区域经济合作的必要性
融入区域经济合作是推动县域经济发 展的重要途径，可以促进生产要素的 流动和优化配置，提高资源利用效率 。
区域经济合作可以加强县域间产业的 分工与合作，提升产业链水平，增强 县域经济的综合竞争力。
加强市场监管
建立健全区域市场监管机制，加强知 识产权保护，维护公平竞争的市场环 境。
促进贸易创新
推动贸易方式创新，发展跨境电商、 网上贸易等新型贸易方式，提升区域 整体贸易竞争力。
资金融通
推进金融合作
健全投融资体系
加强风险管理
加强与周边区域的金融合作，建立金 融机构互设、金融市场互通、金融产 品互换等机制。
提供人才支持
通过制定人才政策，吸引和培养高层次、急需的人才， 为县域经济发展提供人才保障。
优化营商环境
简化审批流程
优化行政审批流程，简化审批环节，提高办事效率，降低企业 的时间成本。
提高政府服务水平
加强政府服务能力建设，提高政府服务水平，为企业提供更加便 捷、高效的服务。
建立健全企业服务体系
建立健全企业服务体系，为企业提供法律、金融、技术、人才等 方面的服务。
县域治理方案范文
信息化应用系统建设：建设涵盖政府管 理、公共服务、社会治理等领域的信息 化应用系统，提高县域治理的效率和水 平。
信息化推广应用：通过宣传、培训、示 范等方式，推广信息化应用系统，提高 县域治理的信息化水平，促进县域治理 能力的提升。
县域治理的目标与意义
促进县域经济社 会发展
提高县域治理水 平和能力
保障人民群众的 切身利益
推动县域可持续 发展
县域治理组织架构
03
与职责
县级政府组织架构
县委组织架构：包括县委 书记、副书记、常委等职 位及其职责
县政府组织架构：包括县 长、副县长、局长等职位 及其职责
县人大组织架构：包括ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 大主任、副主任、委员等 职位及其职责
加强监督管理： 建立健全干部监 督管理制度，加 强对干部的日常 管理和监督，防 止腐败现象的发 生，提高干部的 廉洁自律意识。
制度建设与完善措施
建立完善的县域治理制度体系
推进制度创新，提高治理效能
加强制度执行力度，确保制度 落地生根
建立制度评估机制，及时调整 完善制度
信息化建设与应用推广计划
信息化基础设施建设：包括网络、数据 中心、云计算等基础设施的建设，为县 域治理提供稳定、高效的技术支持。
中期目标：实现县域经济结构优 化和产业升级
长期目标：推动县域经济可持续 发展和全面小康社会建设
具体措施：加大招商引资力度， 培育壮大龙头企业，加强科技创 新和人才培养，优化营商环境等
产业发展策略及措施
制定产业发展规划
加大招商引资力度
培育壮大龙头企业
县域经济发展状况及发展问题
编辑本段发展状况县域经济是指在县级行政区划的地域内统筹安排和优化经济社会资源而形成的开放的、功能完备的，具有地域特色的区域经济。
也就是说，首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇（尤其是建制镇）为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。
其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，且具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。
然后，县域经济以市场为导向，随着市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势，具有开放性。
最后，县域经济是国民经济的基本单元，是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门，注重发挥比较优势，突出重点产业。
党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。
发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召，十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”，在这样的大背景下，县域经济的问题被提到了议事日程并受到前所未有的重视和关注，种种迹象和现实表明，中国走向县域经济时代已经是大势所趋。
回良玉指出，发展县域经济要着重做好六个领域的工作。
包括：着力建设现代农业，拓宽农民的就业和增收渠道；着力培育特色支柱产业；加快小城镇发展，尝试引导社会力量参与投入基础设施的改善；加快县域金融改革，缓解农民和企业贷款难的问题；大力改善县域投资环境；打造具有国际竞争力的企业等。
回良玉还表示，要扩大大中城市的产业向县域转移的规模，打破行政界限，逐步形成县域经济专业化生产和社会化分工的格局。
国务院副总理回良玉说：“我国的县域经济进入了快速发展的新阶段，对农业的发展，对农村的繁荣，农民的富裕发挥了重要作用，对实现国民经济平稳较快的发展做出了重大的贡献。
”编辑本段实际应用县域经济第一,发展县域经济是繁荣农村经济的重要保证。
实践报告——县域经济发展调查
调研家乡——县域经济发展调查实践背景：县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。
一、县域经济是国民经济的细胞县域经济是国民经济的基本单元。
是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门。
县域经济是国民经济的基础层次和基本细胞，县域经济的强弱直接影响着国民经济的兴衰。
二、县域经济属于区域经济范畴。
县域经济是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。
但是，区域经济学的不少理论、方法在运用时尚需结合我国县域经济的具体情况，有关县域经济的发展规律还需要我们努力探索。
党的十六大第一次提出了“县域经济”这个概念，并把它作为解决三农问题的重要支柱。
近年来，随着国家有关政策扶持力度的逐步加强，县域经济逐渐成为国民经济发展中的亮点。
我的家乡——山东省滨州市阳信县同样有了日新月异的变化。
阳信是全国全国第一批综合改革试点县，是山东改革开放实验区。
阳信是中国鸭梨之乡，全国优质鸭梨基地重点县，全国畜牧百强县，全国肉牛养殖科技入户示范县，全国不锈钢生产基地县，全国粮食生产基地县，全国优质麦生产基地县，全国民族团结进步模范集体。
阳信县近年来经济规模不断扩大，工业化、城镇化水平不断提高。
然而身为山东省30个经济欠发达县之一，阳信县经济底子薄、发展慢是必须正视的现实。
为帮助家乡加快发展步伐，正确面对县域经济发展的机遇与挑战，我进行了相关调查。
实践时间：2014年2月2日——8日实践地点：山东省滨州市阳信县实践对象：阳信**集团有限公司、济南**人力资源有限公司、阳信县**乡实践方式：从阳信县政府网站、新闻媒体、县政务公开栏查询资料文件，走访企业、村镇。
实践内容：一、阳信经济发展特点：（一）发展势头良好经济增速较慢作为一个经济欠发达县，发展是各项工作的重中之重。
阳信县2013年预计全年完成固定资产投资110亿元，地区生产总值、公共财政收入、社会消费品零售总额分别实现128.3亿元、5.9亿元、49.7亿元，分别增长6.2%、7.2%、9%；农民人均纯收入达到9593元，增长14%。
九台农商行荣获全国“最务县城经济最佳贡献奖”
员及人力资源部 负责 人和新招 聘的大学 生员工参加 的
桦甸联社小额信贷助推灾后重建工作
文 ／张 秀娟
新聘大学生员工见面会 。
会上 ，新聘大学生 首先向 联社 领导 做简 单自我介 绍， 然后浅谈一下此 次在地 区联社 岗前培训 的感受和 表
桦 甸市 “ ・８特 大洪灾发生后 ， ７２” 桦甸联社 积极加大对 灾后恢复
“ 接” 三 。即要将 所学知识与现任岗位专业做好衔
据了解 ， 桦甸市农村信用合作联社自“・ ” ７２ 特大洪灾以来 ， ８ 全体干
在第—时间恢复营业 ， 并按照银监局和 接 ；要将理想工作环境与现实工作环境做好思想衔接 ； 部 员工不分昼夜抢修机器设备 ， 市联社灾后金融服务工作要求 ， 积极加大对灾后恢复重建工作的信 要将原来 职业 角色与新 职业 角色做 好 角色转换 衔接 。 省 、 在风险可控的前提下 ， 适当扩大贷款额度 、 延长贷款 “ 四心” 。即要安心工作 ； 要潜心钻研 ； 要用心做事 ； 要诚 贷资金支持力度 ， 期限 ， 对子女升学 、 损毁房屋修建 、 受灾农村种养大户 、 特色种养业 户等 心待人。 予以重点扶持。同时 ， 建立恢复灾后重建信贷资金发放“ 绿色通道”简 ， 会后 ， 新聘大学生 员工一致 表示在联社党委的领导 下， 一定团结一心 ， 实工作 ， 扎 锐意进取 ， 在桦 甸农信新
１ ０月 １ １日， 安徽省庐江县副县长王祥生 、 人民银行庐江 具支行行
长梅林义 、 安徽银监局庐江监管办事处主任陈启文 、 副主任金文会等一
求， 着力化解中小企业融 资难题 ， 不断拓 展服 务领 域， 最大限度挖掘市场潜 力 ， 各项业 务取 得了长 足
发展的同时 为农民增收 ， 农业增效以及县域经济 的 繁荣做 出了突出贡献 ， 得到了广大客户和社会各 界 的一致认可 。 连续十年被 吉林 省委 、 省政府评为“ 精
县域经济发展考核奖励办法
永寿县金融机构支持县域经济发展考核奖励暂行管理办法为了进一步调动金融支持县域经济建设的积极性，加大对县辖金融机构参与县域经济建设的考核力度，结合永寿实际，特制定本考核奖励办法。
一、考核对象（一）县辖金融机构：农业银行永寿县支行、永寿县农村信用联社、邮政储蓄银行永寿县支行。
（二）县辖金融管理部门：中国人民银行永寿县支行、中国银行业监督管理委员会永寿县监管办事处。
二、考核原则（一）坚持“公开、公平、公正”的原则。
（二）坚持以“量化考核为主”的原则。
（三）重点考核金融机构对县域经济建设的信贷支持及金融服务工作情况。
三、考核内容（一）金融机构考核指标体系设计和说明对银行业金融机构实行定量考核。
考核分为综合考核和单项考核，其重点是考核银行业金融机构的贡献度指标。
1、综合考核指标权重设计为0.4。
该指标下分设三项分指标：贷款增长率、新增存贷比和贷款辖区占比，三项指标在综合考核指标中的权重分别为0.2、0.1和0.1。
综合考核主要考核金融机构当年贷款增长率、新增存贷比和不良贷款降比。
贷款增长率指标：考核金融机构当年新增贷款（县域净投放）的比率，以金融机构4个季度末数据的平均值为考核依据。
新增存贷比指标：考核金融机构当年新增存款向贷款（县域净投放）转化的比率，以金融机构4个季度末数据的平均值为考核依据。
贷款辖区占比指标：考核金融机构当年贷款余额在辖区贷款占比。
2、单项考核指标权重设计为0.6。
该指标下分设四项分指标：金融支持农业产业贷款、支持中小企业贷款、支持重点项目贷款、支持就业创业贷款。
以上四项分指标在单项考核指标中的权重分别为0.2、0.2、0.1和0.1。
（1）农业产业贷款：主要考核金融机构涉农贷款全年增加情况，以金融机构季度涉农贷款季度增量平均值为年度考核依据。
（2）中小企业贷款：主要考核金融机构对中小企业贷款全年增加情况，以金融机构投放中小企业季度贷款增量平均值为年度考核依据。
（3）就业创业贷款：主要考核金融机构就业创业贷款全年增加情况，以金融机构就业创业季度贷款增量平均值为年度考核依据。
省直管县体制改革如何服务中原经济区建设
落脚点 ， 不能简单搞缩短行政管理层级、 提高 经济、 促进城乡统筹 ， 而且应持续提升大中城 机构规格、 高配干部等。要建立健全对试点县 的考核相制， 切实把干部职工的精力集中到发 展经济社会事务上来 ， 形成体制改革与经济社 会发展之间的良性互动。 二是省政府在管理和 服务全省经济社会发展的过程中， 要加大对试 化战略必须同时并举。市县能够做到协调发
展 ，是因 为市 和县 性质 、功能和 任务 有所 不
刀切地 把所 有 的县 都交 给省级 政府直 接管
理 ，也 不能把试 点 县一步 ￣＇ｉ 交给 省级政 Ｊ＿ ｆＥ ２
府直接管理 ， 要根据各县具体情况区别对待。
一
同， 前者担负着实现城市现代化的重任， 后者
是依 据～ 定 的原则和 标准 选择一 部分 县逐 担 负着实现 农村 城镇 化的重 任。省 直管 县体 点县 的指 导、 和服务 力度。实行 省直管县 支持 渐过 渡为省 直接 管理 ，方法 是先进 行试 点再 制 改革可 能在短 期 内减 少 了省辖市 所控 制的 体 制的核 心是赋 予县 级政府 更 多的管理 自主
发展愿景 。
县。 宪法》 《 明确规定： 直辖市和较大的市分为
区、 ， 县 因此在 一部 分县 归省直 管和一 部 分县
成 为 市辖 区后 ， 些实 力较强 、 一 发展较 好 的省 与 周边县 域的普 遍繁 荣交相辉 映 的市县协 调 制 下的城 乡二 元政策 与制度 。 目前河 南省 存 辖市 仍然 可 以依 法管 理县 ， 成省辖 市 、 形 省直
一
实施过程 中， 无论是试 点工作阶 段还是大范 围
实施阶段， 无论是过渡体制阶段还是实现全面
直管阶段 ， 要把促 进省直管县经 济社会发展 都 作为改革 的首要责 任、 首要任 务、 工作。 首要 在 这个原则指 导下 ， 省直管县体 制改革试 点下放 经济社会 管理权 限、调 整完善财政 管理体制 、
县发展改革委员会主任2018年述职述廉报告
县发展改革委员会主任2018年述职述廉报告我是××，出生于1963年4月，1979年入伍，1983年退伍后在县百货公司参加工作，曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任，xx年元月被任命为计物委主任，xx年由于机构改革被任命为县发改委主任，xx年县直单位班子换届，被再次任命为县发改委主任。
xx年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。
现就近两年来履行职责情况汇报如下：一、认真履职，做好本职工作近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。
(一)加强理论学习，打好为人民服务的基础作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党中央保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路。
近两年来，按照党的xx大报告和“xxxx”重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置。
坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论。
通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。
在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。
(二)认真分析把握县情，科学编制发展规划科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解“xxx”计划的各项任务，编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据。
关于进一步加快县域经济发展的意见
关于进一步加快县域经济发展的意见中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见县域经济是国民经济和社会发展的重要基础，加快县域经济发展是推进我省跨越式发展、实现奋力崛起的必由之路。
要坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住国际国内产业转移步伐加快、国家实施促进中部地区崛起战略、建设社会主义新农村的历史性机遇，转变发展方式，拓宽发展思路，努力实现从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统县域经济，向以县城和中心镇为依托、以非农经济为主导、三次产业协调发展的现代县域经济跨跃。
为进一步加快全省县域经济发展，现提出如下意见：一、扩大县级政府管理权限1、下放管理权限。
适应社会主义市场经济发展的要求，进一步清理和减少行政审批事项。
对保留的行政审批事项，能下放到县（市，下同）的要下放到县，并由当地政务中心实行“一个窗口审批”；暂时不能下放到县的，除特殊情况外，一律进入省政务中心，完善联网办理、三级联动、超时默认等制度。
对下放的行政审批事项，要明确审批主体，落实审批责任。
对改变管理方式的行政审批事项，要讲求实效，强化服务，不得变相审批。
对取消的行政审批事项，一律不准继续审批，违者将追究相关责任人责任。
省市县都要探索建立项目代理代办机构，为企业和群众提供全方位服务。
2、完善省以下垂直管理部门管理体制。
垂直管理部门在县机构党的关系实行属地管理，其领导干部任免，主管部门要事先书面征求并尊重所在县意见。
主管部门对在县所属机构考核评比，要注意听取县级党委、政府的意见，并将其作为考核评融机构。
积极发展典当行、拍卖行、租赁公司、投资公司等非银行金融机构。
引导农户发展资金互助组织。
规范民间借贷。
积极发展“三农”保险。
10、健全县级信用担保体系。
用2至3年时间，在全省每个县建立信用担保机构。
各县要通过安排预算资金、部分国有资产变现收入和引入民间资本等多种方式，补充和增加担保机构资本金。
省信用担保集团通过再担保、资金合作、股权投资、共同设立担保基金等方式，支持县级信用担保体系建设。
关于县域经济发展调研报告
关于县域经济发展调研报告县域经济发展调研报告随着我国经济的不断发展，县域经济的发展也受到了越来越多的关注。
为了更好地推进县域经济发展，我们对某县的经济状况进行了调研。
一、某县地理位置及自然条件某县位于我国中南部地区，交通便利，是一个资源丰富的山区县。
其气候适宜，水土肥沃，是农业、林业、动物养殖等产业的宝地。
二、某县产业结构目前，某县的产业结构以农业为主，同时也涉及到工业和服务业等领域。
其中，农业种植业、畜牧养殖、林业和水产养殖占据了较大比重。
而工业方面，主要涉及到纺织、食品、饮料等领域，其中小微企业居多。
服务业也比较发达，主要包括旅游、商贸、物流等领域。
在这些产业中，经济效益较好的是种植业和旅游业。
三、某县经济面临的问题尽管某县的经济状况取得了一定的进展，但是仍然存在一些问题。
首先，某县的基础设施建设和技术水平相对滞后，不利于产业转型升级。
其次，农业方面存在着种植面积小、技术含量不高等问题，不利于农业生产的提高和效益的提升。
最后，某县的非公有制经济发展不充分，缺乏多元化的企业和相关产业体系。
四、某县经济发展的建议为了促进某县经济的进一步发展，我们提出以下建议：1. 加大基础设施建设力度，提高技术水平和科学创新能力；2. 拓展种植业规模，加强技术培训和科技创新，促进产业升级；3. 大力发展非公有制经济，引进优秀企业，建设多元化产业体系；4. 强化服务业的发展，特别是旅游业，打造具有特色的区域品牌，提高县域的知名度和影响力。
五、总结本次调研发现，某县的产业结构相对单一，面临一定的经济困难。
但是随着各种政策的不断推进和市场环境的改善，县域经济的发展前景依然十分广阔。
我们相信，只要全力推进某县的基础设施建设、产业升级和科技创新等方面的工作，一定能推动某县经济的快速发展。
六、基础设施建设在某县的经济发展中，基础设施建设是一个重要的支撑。
当前，某县的交通网络相对落后，对于加速县域经济发展有着内在的限制。
因此，加大基础设施建设力度，完善县城市区到各个乡镇的道路网络，提高交通工具的通行能力，是关键的举措之一。
2024年县域经济座谈会交流发言材料(3篇)
2024年县域经济座谈会交流发言材料尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！首先，我感谢主办方举办2024年县域经济座谈会，并给我这个机会作为一名普通人代表发言。
我是某县的一名企业家，也是一名农民，对于县域经济发展有着深切的关注和思考。
2024年，是中国全面建设社会主义现代化国家的收官之年。
作为县级单位，我们承担着社会经济发展的责任，在经济转型升级和乡村振兴的过程中发挥着重要的作用。
因此，我想结合我所在的县域实际，就县域经济发展的一些问题进行交流和探讨。
首先，我想谈谈我所在县域的优势和挑战。
我们的县域是农业大县，拥有丰富的农产品资源和广阔的农田。
我们以传统农业为基础，逐渐发展起了农业产业化，推动着农村经济的发展。
然而，我们也面临着农产品销售渠道较窄、农业科技水平不高等问题。
因此，我们需要加强农产品加工和品牌建设，拓宽销售渠道，提高农业科技水平，实现农业农村的高质量发展。
其次，我想强调的是县域经济发展的创新驱动。
我们不能停留在传统的经济发展模式上，应加大创新力度，培养和引进创新人才，推动科技创新和产业融合。
同时，加强和优化县域的产业链和价值链，促进相关产业的协同发展，提高产业竞争力和附加值。
此外，我们还应支持和引导企业加大研发投入，提高产品技术含量和附加值，推动产业升级和转型。
第三，我想着重强调的是县域的人才培养和留住。
现如今，全国各地都在推动人才的引进和留住。
县域经济发展离不开人才的支撑，因此我们要加大对人才的培养和吸引力度。
我们应该建立健全人才培养体系，包括完善教育体系、加大对农民工的培训力度、推进技能人才培养等。
同时，还要营造良好的人才发展环境，提供优厚的待遇和发展空间，吸引和留住更多的优秀人才。
最后，我想谈谈县域间的合作与共赢。
县域经济的发展不能孤立于其他县域，应该加强区域间的交流与合作。
我们可以通过共建产业园区、推进资源共享、加强各领域合作等方式，实现互利共赢。
同时，我们也应该积极参与国家和省市的发展战略，争取更多的政策支持和经济资源。
县域经济发展报告优秀7篇
县域经济发展报告优秀7篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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