城市湿地公园规划设计构思PPT课件
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修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应 当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体 规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同 意后，方可编制修改方案。
修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法 第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。”
建设部长汪光焘在全国城市总体规划修编工作会议上作出表示：“城市总 体规划修编工作，要依据国家确定的发展战略，根据依法办事的原则，区别 不同情况，坚持突出重点、分类指导。对规划期限没有到期的城市总体规划， 除因国家重大发展战略决策，确实对城市定位和发展布局提出新的要求等特 殊情况，原则上不应考虑进行修编。”
这个概念充分整合了金张掖的特点，概括了“戈壁绿 州”、“ 生态家园”、“ 湿地之城” 、“文化名城”等 概念。
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四、总规调整的指导思想：
梳理水系，完善城市水系统，做活水文wenku.baidu.com，以 水景、水岸、水系作为张掖历史文化的重要载体， 打通城市的水脉、文脉，塑造城市崭新形象，带动 张掖旅游、休闲娱乐、房地产、商贸及产业的飞速 发展，从而使城市经（济）脉通畅，带动城市的整 体发展。
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总体分析之后，我们认为城市存在的主要 问题是“脉络不畅”：
1 水脉不畅 2 文脉不畅 3 经（济）脉不畅
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1．水脉不畅——城内地下水位高，内涝，城外湿 地退化，生态功能降低；排水（尤其污水）系统 不健全，污水处理厂水量不足。
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2．文脉不畅——文物古迹景点内文化底蕴丰厚， 历史上多种文化交融，但城市风貌特色不鲜明。
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五、主要规划内容：
（一）总规调整的内容： 1.新的城市规划法中调整或修编城市总体规划条件
城乡规划法四十七条如下规定：
第四十七条 有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和 程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：
（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的； （二）行政区划调整确需修改规划的； （三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的； （四）经评估确需修改规划的； （五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
张掖市国家城市湿地公园规划设计构思
二零零八年九月
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汇报提纲
本次汇报共分为五大部分： 一、设计单位及设计人员情况简介 二、对张掖城市的初步感性认识 三、总规调整的总体思路 四、总规调整的指导思想 五、主要规划内容
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一、设计单位及设计人员情况简介：
本单位为风景园林甲级资质。 本项目负责人曾参与或主持多种类型的城市规划 项目，主持完成过湿地生态恢复规划项目的案 例——渭河湿地生态恢复规划，该规划为咸阳市 报省批复的重点湿地规划项目。
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引水入城规划方案----水系空间与城市发展分析
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功能分区图
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4、总规调整带来的机遇与挑战
（1）调整是革命性的，因为调整的是产业龙头，因此需 要壮士断腕的勇气。 （2）水系与湿地系统的恢复，解决了城市内外水脉不通 的痼疾，促使城市基础设施的快速提高。 （3）水系岸线的建设和湿地生态景观的恢复，将形成良 好的旅游资源，使城市内外的旅游资源进一步整合，促进 城市旅游业的发展。（旅游发展组织的基本规律：串点、 靠线、上网） （4）湿地水岸的形成有利于形成城市北部重要的水岸经 济带。
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2.选择调整还是修编？
3.调整的主要内容 （1）城市性质的变化：由“旅游服务中心”，调整为 “生态良好的重要旅游城市”。 （2）人口及用地指标：城市现状人均指标为126m2/人， 根据估算，若将城市湿地纳入城市建设用地，则人均建设 用地达150m2/人以上，建议该部分用地（湿地）不计入城 市建设用地平衡表。
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（二）湿地公园规划设计 1、湿地的特色： （1）湿地与城市共生共荣，用地交叉，功能相依。 （2）戈壁上难得的水岸绿洲。 （3）丰富的动植物资源，尤其是湿地森林（沙枣林等） 成为该湿地最大的特点。
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2、湿地公园规划的指导思想： “追求湿地的原生态，发掘湿地的副产品。” 前一句实质是保护、培育、恢复之意，有以下四个方面的 意思： （1）观念上体现对自然的尊重。 （2）建设中有效控制建设成本。 （3）客观上创造动植物的栖息天堂。 （4）主动完善湿地的自我恢复功能。 后一句话实质是利用，利用的主要不是实地本身，而是其 附属产生的东西，有以下四个方面的意思： （1）强化城市系统的生态功能（自然生态系统的自我完 善）。 （2）改善城市旅游产业环境。 （3）促进农业产业结构的调整（农林牧副渔）。 （4）形成科普基地，提高民众生态意识。
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3．经（济）脉不畅——丰厚的文化、良好的生境， 却对经济的拉动作用微乎其微。
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三、总规调整的总体思路：
打造城市特色——“丝路水城”
“丝路”——体现了张掖的古老与文化，体现了商贸的 流通与文化的交融（东西文化的交融区），隐示了戈壁丝 路的风情文化。
“水”、“城”——张掖的城市特色“半城芦苇半城塔， 三面杨柳一面湖”，芦苇、杨柳体现的是绿，但其本质是 水，湖也是水。塔则体现的是文化和历史，“湿地之 城”“古城”“文化名城”都离不开一个“城”字，城也 是人类聚居地、家园，同时也是文化的载体。
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二、对张掖城市的初步感性认识：
张掖市一个具有丰富文化底蕴的城市，多种 文化交汇融合的地区，城市规模适中，具有良好 的生态环境基础，文物旅游点较多，但缺乏良好 的旅游环境，城市风貌特色（尤其建筑）不强， 但湿地生态环境很有特点，具备形成城市基本景 观的条件，也具备形成良好城市生态环境的有利 条件。
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（3）用地布局调整： A.打通水道，形成老城边缘的水岸文化景观线，激活老城 活力。将城市南部的几处水系沿东环路东侧，汇成流动的 水岸线，与北部现状的湿地相联系，该水岸线将形成城市 南北向的一个重要水系和绿地通道，其走向和城市风向基 本一致，可有效的改善城市内部的小气候，同时沿岸线布 置景观及商业休闲带，将极大提升城市形象，带动周边地 价的提升和经济的发展。 B.组织水面，使入城水系与城北湿地有效连通，构筑水岸 经济带。北关村三社以北和现湿地相连处建设形成较大水 面，以水面、水岸线形成湿地和过渡带的空间分隔；以水 面、水岸线的“外部正效应”带动过渡带的发展，形成城 市新的经济增长点。 C.腾笼换鸟，关、迁工业园区二、三类工业，置换成更有 活力的商贸、会展、旅游服务、居住等用地，形成城市经 济新的增长点。
修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应 当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体 规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同 意后，方可编制修改方案。
修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法 第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。”
建设部长汪光焘在全国城市总体规划修编工作会议上作出表示：“城市总 体规划修编工作，要依据国家确定的发展战略，根据依法办事的原则，区别 不同情况，坚持突出重点、分类指导。对规划期限没有到期的城市总体规划， 除因国家重大发展战略决策，确实对城市定位和发展布局提出新的要求等特 殊情况，原则上不应考虑进行修编。”
这个概念充分整合了金张掖的特点，概括了“戈壁绿 州”、“ 生态家园”、“ 湿地之城” 、“文化名城”等 概念。
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四、总规调整的指导思想：
梳理水系，完善城市水系统，做活水文wenku.baidu.com，以 水景、水岸、水系作为张掖历史文化的重要载体， 打通城市的水脉、文脉，塑造城市崭新形象，带动 张掖旅游、休闲娱乐、房地产、商贸及产业的飞速 发展，从而使城市经（济）脉通畅，带动城市的整 体发展。
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总体分析之后，我们认为城市存在的主要 问题是“脉络不畅”：
1 水脉不畅 2 文脉不畅 3 经（济）脉不畅
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1．水脉不畅——城内地下水位高，内涝，城外湿 地退化，生态功能降低；排水（尤其污水）系统 不健全，污水处理厂水量不足。
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2．文脉不畅——文物古迹景点内文化底蕴丰厚， 历史上多种文化交融，但城市风貌特色不鲜明。
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五、主要规划内容：
（一）总规调整的内容： 1.新的城市规划法中调整或修编城市总体规划条件
城乡规划法四十七条如下规定：
第四十七条 有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和 程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：
（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的； （二）行政区划调整确需修改规划的； （三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的； （四）经评估确需修改规划的； （五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
张掖市国家城市湿地公园规划设计构思
二零零八年九月
1
汇报提纲
本次汇报共分为五大部分： 一、设计单位及设计人员情况简介 二、对张掖城市的初步感性认识 三、总规调整的总体思路 四、总规调整的指导思想 五、主要规划内容
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一、设计单位及设计人员情况简介：
本单位为风景园林甲级资质。 本项目负责人曾参与或主持多种类型的城市规划 项目，主持完成过湿地生态恢复规划项目的案 例——渭河湿地生态恢复规划，该规划为咸阳市 报省批复的重点湿地规划项目。
14
引水入城规划方案----水系空间与城市发展分析
15
功能分区图
16
4、总规调整带来的机遇与挑战
（1）调整是革命性的，因为调整的是产业龙头，因此需 要壮士断腕的勇气。 （2）水系与湿地系统的恢复，解决了城市内外水脉不通 的痼疾，促使城市基础设施的快速提高。 （3）水系岸线的建设和湿地生态景观的恢复，将形成良 好的旅游资源，使城市内外的旅游资源进一步整合，促进 城市旅游业的发展。（旅游发展组织的基本规律：串点、 靠线、上网） （4）湿地水岸的形成有利于形成城市北部重要的水岸经 济带。
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2.选择调整还是修编？
3.调整的主要内容 （1）城市性质的变化：由“旅游服务中心”，调整为 “生态良好的重要旅游城市”。 （2）人口及用地指标：城市现状人均指标为126m2/人， 根据估算，若将城市湿地纳入城市建设用地，则人均建设 用地达150m2/人以上，建议该部分用地（湿地）不计入城 市建设用地平衡表。
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（二）湿地公园规划设计 1、湿地的特色： （1）湿地与城市共生共荣，用地交叉，功能相依。 （2）戈壁上难得的水岸绿洲。 （3）丰富的动植物资源，尤其是湿地森林（沙枣林等） 成为该湿地最大的特点。
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2、湿地公园规划的指导思想： “追求湿地的原生态，发掘湿地的副产品。” 前一句实质是保护、培育、恢复之意，有以下四个方面的 意思： （1）观念上体现对自然的尊重。 （2）建设中有效控制建设成本。 （3）客观上创造动植物的栖息天堂。 （4）主动完善湿地的自我恢复功能。 后一句话实质是利用，利用的主要不是实地本身，而是其 附属产生的东西，有以下四个方面的意思： （1）强化城市系统的生态功能（自然生态系统的自我完 善）。 （2）改善城市旅游产业环境。 （3）促进农业产业结构的调整（农林牧副渔）。 （4）形成科普基地，提高民众生态意识。
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3．经（济）脉不畅——丰厚的文化、良好的生境， 却对经济的拉动作用微乎其微。
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三、总规调整的总体思路：
打造城市特色——“丝路水城”
“丝路”——体现了张掖的古老与文化，体现了商贸的 流通与文化的交融（东西文化的交融区），隐示了戈壁丝 路的风情文化。
“水”、“城”——张掖的城市特色“半城芦苇半城塔， 三面杨柳一面湖”，芦苇、杨柳体现的是绿，但其本质是 水，湖也是水。塔则体现的是文化和历史，“湿地之 城”“古城”“文化名城”都离不开一个“城”字，城也 是人类聚居地、家园，同时也是文化的载体。
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二、对张掖城市的初步感性认识：
张掖市一个具有丰富文化底蕴的城市，多种 文化交汇融合的地区，城市规模适中，具有良好 的生态环境基础，文物旅游点较多，但缺乏良好 的旅游环境，城市风貌特色（尤其建筑）不强， 但湿地生态环境很有特点，具备形成城市基本景 观的条件，也具备形成良好城市生态环境的有利 条件。
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（3）用地布局调整： A.打通水道，形成老城边缘的水岸文化景观线，激活老城 活力。将城市南部的几处水系沿东环路东侧，汇成流动的 水岸线，与北部现状的湿地相联系，该水岸线将形成城市 南北向的一个重要水系和绿地通道，其走向和城市风向基 本一致，可有效的改善城市内部的小气候，同时沿岸线布 置景观及商业休闲带，将极大提升城市形象，带动周边地 价的提升和经济的发展。 B.组织水面，使入城水系与城北湿地有效连通，构筑水岸 经济带。北关村三社以北和现湿地相连处建设形成较大水 面，以水面、水岸线形成湿地和过渡带的空间分隔；以水 面、水岸线的“外部正效应”带动过渡带的发展，形成城 市新的经济增长点。 C.腾笼换鸟，关、迁工业园区二、三类工业，置换成更有 活力的商贸、会展、旅游服务、居住等用地，形成城市经 济新的增长点。